新華網(wǎng)華盛頓10月28日電(記者劉劼　江宇娟)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)28日宣佈,為了進(jìn)一步鞏固美聯(lián)儲(chǔ)在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和保持物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)上所取得的進(jìn)展,美聯(lián)儲(chǔ)決定10月暫不加息,是否會(huì)在今年底啟動(dòng)加息仍然存在不確定性。

　　美聯(lián)儲(chǔ)在28日結(jié)束的貨幣政策例會(huì)後發(fā)表聲明説,美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和擴(kuò)張,家庭消費(fèi)和企業(yè)固定投資穩(wěn)步增長(zhǎng),房地産市場(chǎng)進(jìn)一步改善。

　　但同時(shí),凈出口走軟,新增就業(yè)崗位增速放緩,失業(yè)率未有變化。儘管如此,各項(xiàng)指標(biāo)顯示就業(yè)市場(chǎng)中的“閒置”在減少。通脹仍然低於美聯(lián)儲(chǔ)2%的長(zhǎng)期目標(biāo),這部分反映了能源産品和非能源産品進(jìn)口價(jià)格下跌的情形。

　　與9月份會(huì)議聲明不同的是,美聯(lián)儲(chǔ)撤銷了“全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)可能抑制美國(guó)經(jīng)濟(jì)”的表述,轉(zhuǎn)而表示將關(guān)注國(guó)際形勢(shì)發(fā)展。

　　美聯(lián)儲(chǔ)重申,在美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)改善、並對(duì)通脹在中期內(nèi)邁向2%目標(biāo)水準(zhǔn)更有信心時(shí)啟動(dòng)加息才是合適的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)仍然接近平衡狀態(tài),但是美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)密切跟蹤海外經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的演變。美聯(lián)儲(chǔ)還暗示,將在下一次貨幣政策例會(huì)上考慮是否加息。

　　受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)蕩影響,美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期一再被推遲。雖然外界普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)在12月啟動(dòng)加息,但美國(guó)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在的諸多變數(shù)使得這一預(yù)期面臨不確定性,美聯(lián)儲(chǔ)也從未對(duì)12月啟動(dòng)加息作任何承諾。

　　美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部對(duì)加息時(shí)間意見不一。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫9月底表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下有必要在今年晚些時(shí)候啟動(dòng)加息。美聯(lián)儲(chǔ)副主席費(fèi)希爾10月在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)期間表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)足夠強(qiáng)勁,可以於今年晚些時(shí)候加息。紐約聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)、聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)副主席達(dá)德利10月中旬説,儘管存在庫(kù)存調(diào)整和外貿(mào)疲弱等“逆風(fēng)”,但美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò),仍然傾向於今年加息。

　　同樣擁有聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)投票權(quán)的舊金山聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)威廉斯10月上旬表示,美聯(lián)儲(chǔ)9月暫不加息是個(gè)艱難的決定,部分反映出美國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)但同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行風(fēng)險(xiǎn)的矛盾信號(hào)。但他仍然認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)能夠在年底前提升短期利率,儘管美聯(lián)儲(chǔ)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化作出反應(yīng)。

　　不贊成年內(nèi)加息的、擁有投票權(quán)的主要官員包括美聯(lián)儲(chǔ)理事塔魯洛和芝加哥聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)埃文斯。塔魯洛10月中旬強(qiáng)調(diào),美國(guó)正處?kù)度蛲浡氏陆档沫h(huán)境中,過去失業(yè)率和通脹率之間的關(guān)係似乎未得到有效運(yùn)作。他主張?jiān)诳吹酵浕貧w目標(biāo)實(shí)實(shí)在在的證據(jù)後再啟動(dòng)加息。

　　埃文斯10月中旬主張美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)把加息時(shí)間推遲到2016年中。屆時(shí),通脹可能開始走高,受到長(zhǎng)期通脹預(yù)期企穩(wěn)和就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)改善的拉動(dòng),失業(yè)率可能進(jìn)一步下跌。

　　美聯(lián)儲(chǔ)理事佈雷納德10月中旬表示,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)等到確認(rèn)全球經(jīng)濟(jì)放緩等外部風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)令美國(guó)復(fù)蘇偏離方向時(shí)再考慮加息,目前只適合觀望等待。

　　大部分市場(chǎng)人士將美聯(lián)儲(chǔ)28日聲明解讀為具有“鷹派”色彩,認(rèn)為12月加息的概率超過50%。也有少數(shù)人士認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)聲明變化有限。

　　對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息,國(guó)際貨幣基金組織9月底警告,美聯(lián)儲(chǔ)加息、美元升值會(huì)加劇新興經(jīng)濟(jì)體公司的償債成本,並警告這些國(guó)家將面臨企業(yè)破産的風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)加息還有可能給金融市場(chǎng)造成動(dòng)蕩,使市場(chǎng)流動(dòng)性迅速“蒸發(fā)”。

　　世界銀行也發(fā)表報(bào)告認(rèn)為,儘管美聯(lián)儲(chǔ)已把即將加息的資訊傳遞給金融市場(chǎng)和公眾,並精心制訂了緊縮步驟,但加息仍可能引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng),使新興市場(chǎng)面臨大量資本流出的風(fēng)險(xiǎn)。