【環(huán)球時報報道 駐日本、韓國特約記者 蔣豐 李珍 李大明 記者 邢曉婧 魏輝】“事到如今,不要因細節(jié)不清楚而不下決定,必須主動(向中方)詢問。”日本前首相福田康夫29日敦促日本政府積極收集資訊以決定是否加入亞投行。福田發(fā)出這一呼籲之際,亞投行的“朋友圈”正迅速擴大。從北歐的芬蘭,到南美的巴西,從美國在亞太的“鐵桿”盟友澳大利亞,到中國臺灣,各國及地區(qū)紛紛申請加入亞投行的消息令人眼花繚亂。31日是申請成為亞投行創(chuàng)始成員的截止日,緊跟美國的日本並未流露“搭上末班車”的意向,日本輿論卻越來越“犯嘀咕”。“中國經(jīng)濟外交現(xiàn)成效,日本或陷入孤立”,“不加入亞投行,日本在與中韓爭奪亞洲基礎設施建設項目時將失去很多機會”……各種擔憂聲凸顯日本輿論的焦慮。日本《産經(jīng)新聞》告誡道,對於是否加入亞投行,現(xiàn)在甚至連美國都不是鐵板一塊,日本如果不能以最快速度了解詳細情況,將成為“最後的孤獨者”。日本駐華大使木寺昌人30日則對媒體表示,他與日本商界領袖相信,日本將在6月加入亞投行。
“慎重考慮”VS “6月加入”
據(jù)共同社30日報道,在中國海南省出席博鰲亞洲論壇年會的日本前首相福田康夫29日對媒體表示,日本政府也應積極收集資訊,就是否加入中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)做出決定。福田對成立亞投行的宗旨表示理解,他説:“亞洲有基礎設施投資需求。如果目前的(國際金融)機制無法應對,缺少基礎設施的國家的建設步伐將落後。”作為博鰲亞洲論壇理事長的福田還對媒體表示:“日中關係正在逐步改善。”
福田的呼籲並未得到日本政府的積極響應。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉30日在記者會上就已經(jīng)有40多個經(jīng)濟體申請加入亞投行一事稱:“亞投行能否確立公正的管理?(我們)擔憂無視債務持續(xù)可能性而進行貸款會不會給其他債權者帶來損害?”他還強調(diào)日本政府對於加入亞投行“要再次慎重考慮”。
日本駐華大使木寺昌人30日接受英國《金融時報》採訪時則表示,他與日本商界領袖相信,日本會在6月加入亞投行。木寺説:“商界覺醒得有些晚了,但是他們現(xiàn)在已經(jīng)進行加入亞投行宣傳,這種宣傳看起來有效。”《金融時報》評論稱,如果日本加入,將被視為東京與華盛頓分道揚鑣,使美國成為唯一一個大的例外。
日本的“慎重”與世界多國的熱情形成明顯反差。印尼《雅加達郵報》30日報道稱,隨著申請截止日期臨近,各國爭相加入亞投行。僅在28日一天,俄羅斯、巴西、荷蘭與丹麥等國就紛紛表示希望作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。此前一天,喬治亞、土耳其與韓國已經(jīng)遞交申請。出席博鰲論壇的瑞典官員也表達了興趣,其他北歐國家緊隨其後的可能性增加。截至29日,已經(jīng)有42個國家加入或申請加入亞投行。在世界主要經(jīng)濟體中,只有美國、日本和加拿大沒有申請加入。《韓國先驅(qū)報》稱,韓國宣佈申請加入後,日本成為該地區(qū)唯一不參加亞投行的美國重要盟國。30日,中國臺灣和芬蘭均表示將申請加入亞投行。
“亞投行‘朋友圈’顯示中國經(jīng)濟實力”,《日本經(jīng)濟新聞》30日以此為題稱,中國主導的亞投行參加國有望擴大至南美和北歐等地區(qū)。中國國家主席習近平在28日的博鰲演講中,對順利推進籌建工作顯示出自信。博鰲亞洲論壇向海內(nèi)外彰顯中國的影響力。
與世界眾多國家步調(diào)不一致讓日本輿論擔憂日本會“陷入孤立”。共同社29日稱,希望加入中國主導的亞投行的國家正在增多。歐洲各國不顧美國與日本的擔憂,希望借此激活面向亞洲地區(qū)的貿(mào)易與投資。繼去年金磚國家就籌建開發(fā)銀行達成協(xié)定後,中國再次在經(jīng)濟外交領域取得成效。有鋻於此,有意見擔憂與中國存在歷史問題、且重視對美同盟關係的日本可能陷入“孤立”。報道稱,七國集團中已有4國宣佈加入亞投行。日本則被歐洲各國紛紛宣佈加入亞投行這一“預料之外的事態(tài)”打了個措手不及。外交人士分析稱:“只要美國不點頭,日本就無法採取行動。然而,美國突然宣佈加入而使日本陷入孤立境地的可能性也是有的。”
“日本做亞投行的局外者好嗎?”日本《北海道新聞》30日以此為題發(fā)表評論文章稱,歐洲、大洋洲等亞洲以外的國家都加入了亞投行。其中,很多國家是美國的盟國,他們?yōu)槭颤N要冒得罪美國的風險加入亞投行?這是因為他們看準了亞洲的重大發(fā)展機遇,要搭上亞洲經(jīng)濟發(fā)展的順風車。而日本作為亞洲國家,反而無動於衷。
《朝日新聞》稱,日本政府不斷指出問題點,這與不斷摸索建立聯(lián)繫的各國形成鮮明對照。經(jīng)營的健全性、對於人權和環(huán)境的考量、中國的國家利益主義、與日美主導的亞洲開發(fā)銀行的分工——日本作為亞投行的“評論家”,無人能出其右。然而,集結(jié)了亞洲、大洋洲、中東、歐洲多個國家的亞投行,年內(nèi)便將開始運營。在美國,金融機構將新銀行視作生意的“種子”已經(jīng)開始接觸,所以美國國內(nèi)也並非那麼團結(jié)。由美國人擔任歷屆總裁的世界銀行,也正向著與亞投行合作的方向進行討論。日本繼續(xù)缺席真的好嗎?到了該考慮如何參與的時候了。
日企業(yè)界擔憂喪失機會
同為中國鄰國的韓國,輿論則呈截然不同的景象,自韓國政府上周宣佈申請加入亞投行後,“如何受益”成為韓國媒體熱烈討論的話題。韓國《朝鮮日報》30日刊發(fā)社論説,一旦正式運營,亞投行將為韓國帶來更多商機。《韓國先驅(qū)報》稱,韓國與中國有著良好關係,中國是韓國最大的貿(mào)易夥伴和重要投資目的地。韓國加入亞投行將促進這種繁榮的經(jīng)貿(mào)關係進一步升級。更為實際地説,韓國將從加入為亞洲地區(qū)基礎設施發(fā)展融資的亞投行中受益。首爾官員希望,擁有廣泛經(jīng)驗和高科技的韓國企業(yè)將能夠參與到這些潛在工程中,建築業(yè)、能源業(yè)、通信與運輸業(yè)大有希望。路透社30日援引韓國企劃財政部官員的話稱,韓國期望在亞投行中佔有4%至5%的份額。
韓國的加入尤其令日本企業(yè)界擔憂。《日本經(jīng)濟新聞》稱,日本部分企業(yè)開始擔心日本如果不加入亞投行,可能會對海外訂單造成影響。日本一直在積極爭取亞洲發(fā)展中國家的高速鐵路、核電站、機場、通信工程等基礎設施項目,並同中國、韓國等展開激烈競爭。日本不加入亞投行,亞洲以及很多發(fā)展中國家的基礎設施建設項目將被別國搶佔先機,讓日本的技術輸出遭遇很大障礙。《日本時報》稱,一名日本官員説,韓國的舉動並不出乎預料,韓國搶在日本之前加入亞投行可能是試圖獲得優(yōu)勢。報道稱,分析人士警告,韓國和歐洲大國都已決定加入,日本企業(yè)可能在發(fā)展中國家基礎設施工程競爭中陷入不利地位。
日本企業(yè)中國研究院執(zhí)行院長陳言30日對《環(huán)球時報》説,日本經(jīng)濟産業(yè)省和企業(yè)界都十分渴望加入亞投行,目前為止拒絕加入的主要原因是日本的外交政策依然是安倍倡導的“價值觀外交”。
清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永30日接受《環(huán)球時報》採訪時表示,日本對加入亞投行態(tài)度消極,表面上挑剔亞投行無理事會、決策層和權利劃分不清等技術層面的問題,實際上除了中日並不融洽的政治關係以外,日本對由中國主導的活動依然持不願跟隨的態(tài)度。安倍訪美在即,最後還是要看美國行事,雖然此行安排安倍在美國國會演講,看似推進美日關係,事實上安倍難免人在美國卻滿腦子想著中國。
看美國行事的同時,日本又擔心被美國丟下。《産經(jīng)新聞》30日發(fā)表評論文章稱,在經(jīng)濟發(fā)展強勁的亞洲,到2020年前需要大量的基礎設施投資。對於這麼旺盛的資金需求,僅憑日美主導的亞洲開發(fā)銀行是不夠的,因此需要中國創(chuàng)設的新銀行。對於是否加入亞投行,甚至美國都不是“鐵板一塊”。日本學者五十嵐徹表示,其實日本更應該關注美國的動向。並不排除美國與英國協(xié)調(diào)統(tǒng)一立場,參與亞投行的可能性。而日本如果不能以最快速度了解到詳細情況,將成為“最後的孤獨者”。在亞投行問題上,日本不要抱著“美國不會越過我們與中國交易”的幻想,“越頂外交”在歷史上發(fā)生過。
歷史問題並非主要考量因素
“還有觀點認為,歐洲各國與中國之間沒有大的政治紛爭,所以比較容易以經(jīng)濟為重而加入。但是,在二戰(zhàn)結(jié)束即將迎來70週年的當下,日本與中韓存在歷史問題的困擾。”共同社29日將日本未加入亞投行的原因歸結(jié)到歷史問題。《韓國先驅(qū)報》稱,與和美國結(jié)盟相比,日本與中國的對抗可能是它未加入亞投行的更大因素。
對此劉江永對《環(huán)球時報》記者表示,説歷史問題是日本加入亞投行的障礙有些牽強,日本是否加入亞投行主要還是由決策層基於在政策和戰(zhàn)略上的考量做出判斷。劉江永説,中國經(jīng)濟已取得成效,現(xiàn)在願意和各國分享,亞投行這種金融方式可以有效幫助實體經(jīng)濟得到落實。而對於他國是否加入,中國一直持開放、務實態(tài)度。現(xiàn)在這麼多國家加入足以説明這個倡議深入人心,日本是否加入由他們自己決定。
歷史問題未必與日本是否加入亞投行有關,但安倍在歷史問題上同樣左右為難。隨著二戰(zhàn)勝利70週年紀念日臨近,國內(nèi)外要求日本正視歷史的呼聲高漲。日本共同社最新進行的全國電話輿論調(diào)查結(jié)果顯示,對於安倍將要發(fā)表的戰(zhàn)後70週年談話,54.6%的受訪者認為應該寫入“對殖民統(tǒng)治和侵略的反省與道歉”。關於行使集體自衛(wèi)權的安全保障相關法案,49.8%的受訪者反對安倍在本屆國會促其獲得通過的計劃。此外,安倍日前接受《華盛頓郵報》採訪時稱慰安婦是受“人口販賣”之害造成的。這一言論連日來遭到韓國政府的嚴詞批判。
[責任編輯: 馬迪]
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