1月2日,俄羅斯總理梅德韋傑夫簽署了《關於聯(lián)邦國家單一制企業(yè)負責人薪酬的決議》,旨在為俄羅斯國企高管薪金設置上限。該文件明確規(guī)定,俄羅斯國企負責人平均薪酬不得超過企業(yè)職工(不含企業(yè)高層管理人員)平均薪酬的7倍。
國企是俄羅斯經(jīng)濟的命脈,地位十分重要,國企高管的收入自然受到全社會的關注。按俄羅斯的勞動法規(guī)定,國企負責人及其副手、企業(yè)總會計師等人的薪酬要符合國家的相關法律和規(guī)定,不得隨意自行提高。政府國有資産部門對國企高管的職務待遇、薪酬水準、收入結構、薪酬管理和監(jiān)督都有詳細規(guī)定,相關法律法規(guī)對國企高管的薪酬管理還是相當規(guī)範的。
一般來説,俄羅斯國企高管的收入由工資、補貼和獎金組成。工資是固定的,補貼按照工作強度、工作時間、工作複雜性等因素來確定,獎金和年終獎的水準則根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況來確定。按照國有資産管理部門的規(guī)定,國企高管的工資水準要按勞動合同的規(guī)定執(zhí)行。補貼最高不能超過工資的75%,並要通過上級主管部門的審核。企業(yè)負責人領取補貼的數(shù)量要根據(jù)工作年限來定——工作時間1至5年的可拿相當於工資水準5%的補貼;5到10年可拿10%;10到15年可拿15%;15年以上可拿20%。企業(yè)領導層的補貼和獎金收入要與企業(yè)業(yè)績掛鉤。在企業(yè)産量增加50%、利潤增加25%、成本下降25%等情況下,可獲得年終特別獎,具體數(shù)量則由上級國有資産管理部門確定。
那麼,俄羅斯國企高管的真實收入情況如何呢?事實上,不同地區(qū)、不同企業(yè)之間,差別很大,俄媒體透露的相關資訊也有很大差別。據(jù)俄媒體報道,俄國企高管多是40歲以上的男性,收入大體在月薪22萬盧布左右。大型國企的銷售總監(jiān)多是30到40歲的年輕人,收入大體在月薪18萬盧布左右。IT企業(yè)的部門主管的月薪可達20萬盧布。俄SuperJob.ru招聘網(wǎng)站的資訊顯示,國企的財務、人力資源、銷售等部門經(jīng)理的月薪市場價格大體在10萬到15萬盧布。
國企高層和政府高官之間的收入也存在差別。俄羅斯總統(tǒng)普京的年收入為三百多萬盧布,總理梅德韋傑夫的年收入為四百多萬盧布,政府各部部長的年收入都在300萬盧布以上。相比之下,俄頂級國企老總的收入要比政府高官多得多:俄國家石油公司高管的年收入可達6000萬盧布,國家銀行高管的年收入也高達4000萬盧布。
顯然,按照俄羅斯的法律法規(guī),國企老總的薪酬水準是要由政府説了算的。但一些國企老總對此置若罔聞,費盡心機地提高自己的薪酬,變相竊取國有資産。按俄政府相關政策規(guī)定,企業(yè)負責人的薪酬水準取決於其勞動複雜程度、管理規(guī)模、業(yè)務特點及企業(yè)的重要程度,生産特殊重要産品、獨一無二産品和特殊戰(zhàn)略意義産品的企業(yè),可以提高其負責人的平均薪酬上限。一些國企高管於是利用俄政府規(guī)定中類似的模糊不清,隨意提高自己的薪酬,使他們與普通職工的薪酬差距越來越大,有的甚至相差10至15倍。這類現(xiàn)象破壞了國企和政府的形象,挫傷了國企職工的積極性,制約了國企自身的發(fā)展,引發(fā)了社會爭議。
俄羅斯民調機構公佈的調查結果顯示,儘管俄羅斯國企高管收入一直是一個頗有爭議的社會話題,但從目前情況看,國企老總隨意提高自己工資水準的現(xiàn)象還説不上普遍,也沒有達到引起社會輿論高度關注和強烈不滿的程度。民調也顯示,儘管多數(shù)國企職工對本企業(yè)高管的薪酬水準意見不大,但仍有三分之一的受調查者認為國企高層的收入過高,不符合社會公平原則。尤其是一些國企低層員工,對自己與本企事業(yè)高管收入相差10倍以上的現(xiàn)象反映強烈。這也可以為梅德韋傑夫總理簽署政府規(guī)定為俄國企高管設置薪金上限做一個旁注。 (本報莫斯科1月6日電 本報駐莫斯科記者 汪嘉波)
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