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      330億美元“落袋”美非經(jīng)貿(mào)合作加碼

      2014-08-08 09:15 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        首屆美國(guó)非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)6日落下帷幕。峰會(huì)期間,美非雙方共達(dá)成總價(jià)值超過330億美元的新經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃,凸顯了美非經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫在峰會(huì)中的重要地位。分析人士認(rèn)為,此次峰會(huì)表明美國(guó)在對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域開始加碼。美國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域努力追趕中國(guó)之際,中、美、非三方抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共贏的前景尤其值得期待。

        美非新推出的經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃共分為三部分:美非企業(yè)在清潔能源、航空、銀行業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成140多億美元訂單;美國(guó)政府將鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)對(duì)非出口和投資的授信額度提高70億美元;美國(guó)私營(yíng)部門、世界銀行、瑞典政府共同承諾向美國(guó)政府去年啟動(dòng)的“電力非洲”援助項(xiàng)目增資120億美元。

        除推出新經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃,奧巴馬5日還簽署行政命令,成立了由不超過15名私營(yíng)部門人士組成的在非經(jīng)商總統(tǒng)顧問委員會(huì),將為美國(guó)總統(tǒng)就發(fā)展對(duì)非貿(mào)易和投資提供資訊和政策建議。

        在本屆峰會(huì)上,美國(guó)商界對(duì)加強(qiáng)與非洲合作表示出極大興趣。峰會(huì)期間舉行的美非商業(yè)論壇上,沃爾瑪、可口可樂、IBM等美國(guó)大公司首席行政官悉數(shù)到場(chǎng)。

        戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心非洲項(xiàng)目副主任理查德·唐尼告訴記者,新經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃向外界傳遞了一個(gè)資訊:美國(guó)政府和企業(yè)終於開始對(duì)非洲另眼相看,非洲不再是僅需提供援助的大陸,而是機(jī)遇的大陸。

        根據(jù)白宮提供的數(shù)據(jù),過去10年來,非洲經(jīng)濟(jì)增速一直保持在5%以上,全球10個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快速的國(guó)家中6個(gè)在非洲。數(shù)據(jù)還顯示,美國(guó)去年對(duì)非商品和服務(wù)出口總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的502億美元,比2009年大增40%,支撐了美國(guó)25萬個(gè)就業(yè)崗位。

        儘管美國(guó)對(duì)非出口保持增長(zhǎng),近年來美非整體貿(mào)易狀況卻呈下滑態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,2011年佔(zhàn)美非貿(mào)易主導(dǎo)地位的貨物貿(mào)易額為1250億美元,2012年下跌至約990億美元,2013年進(jìn)一步跌至約850億美元。

        美國(guó)Stim son中心東亞項(xiàng)目研究員孫韻根據(jù)今年前5個(gè)月美非貨物貿(mào)易總量預(yù)測(cè),2014年美非貨物貿(mào)易總量可能小于800億美元。同期,中非經(jīng)貿(mào)關(guān)係卻在快速發(fā)展,中國(guó)于2009年取代美國(guó)成為非洲最大貿(mào)易夥伴,2013年中非貿(mào)易額突破2000億美元大關(guān)。

        孫韻指出,美非貿(mào)易商品主要為原油,而金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國(guó)原油消費(fèi)一直未恢復(fù)到危機(jī)前水準(zhǔn),加上本國(guó)頁巖油氣大量開採(cǎi),美國(guó)原油進(jìn)口不斷下降。據(jù)悉,2008年到2013年,符合美國(guó)《非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法》要求的非洲國(guó)家出口美國(guó)的石油、天然氣下降了66%。

        《非洲增長(zhǎng)和機(jī)遇法》于2000年生效,目前使41個(gè)撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家可以零關(guān)稅向美國(guó)出口大部分商品。美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼表示,該法已覆蓋美國(guó)全部關(guān)稅項(xiàng)目的97.5%,若繼續(xù)擴(kuò)大會(huì)觸碰最為敏感的農(nóng)産品等領(lǐng)域,難度不小。

        分析人士認(rèn)為,中美在促進(jìn)非洲地區(qū)和平安全、解決衝突、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理等諸多方面有著共同利益,合作空間巨大。中美在非洲擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的過程中,完全可以實(shí)現(xiàn)中、美、非三方共贏。

        唐尼表示,他不認(rèn)為美國(guó)會(huì)把非洲當(dāng)做與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所。從根本上講,美中在非洲有著同樣的利益,美中都希望非洲有一個(gè)和平、安全的環(huán)境,從而讓市場(chǎng)能夠發(fā)展,經(jīng)濟(jì)能夠繁榮。美中兩國(guó)各自有不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),美中在非洲的經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)可以産生美、中、非共贏的結(jié)果。

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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