中新網(wǎng)北京7月14日電 (記者 馬學(xué)玲)14日在北京發(fā)佈的一份報告指出，在經(jīng)歷了10多年的黃金趕超發(fā)展之後，金磚國家普遍面臨一個減速調(diào)整期，其背後固然有外部環(huán)境不景氣的原因，但更多的是本身發(fā)展動力源泉方面的缺陷。

　　15日起，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤將在巴西舉行。此次峰會前夕，新興經(jīng)濟(jì)體研究會、雲(yún)南師範(fàn)大學(xué)和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社14日上午在北京舉辦發(fā)佈會，發(fā)佈《新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書：金磚國家發(fā)展報告(2014)》。

　　金磚國家普遍面臨減速調(diào)整期

　　金磚國家的創(chuàng)新發(fā)展和崛起被譽(yù)為21世紀(jì)第一個10年全球經(jīng)濟(jì)的一個亮點和焦點， 這一新興經(jīng)濟(jì)體被賦予後金融危機(jī)時代世界經(jīng)濟(jì)的拯救者角色。但從第二個10年開始，金磚國家相繼陷入減速及增長乏力、資本外流、貨幣貶值的困境，其世界頭號增長驅(qū)動者的角色也被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重新奪回。

　　“金磚國家被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為‘金光不再’、‘曇花一現(xiàn)’、難以擔(dān)當(dāng)‘世界經(jīng)濟(jì)拯救者’。金磚國家究竟發(fā)生了什麼事？”

　　14日發(fā)佈的藍(lán)皮書自問自答：“在經(jīng)歷了10多年的黃金趕超發(fā)展之後，金磚國家普遍面臨一個減速調(diào)整期，其背後固然有外部環(huán)境不景氣的原因，但更多的是本身發(fā)展動力源泉方面的缺陷。”

　　藍(lán)皮書進(jìn)一步指出，作為大型新興經(jīng)濟(jì)體，金磚國家的增長失速和逆轉(zhuǎn)，主要由於自身經(jīng)濟(jì)脆弱、增長方式不合理、過度依賴外部驅(qū)動力和適應(yīng)性不強(qiáng)所致，其核心歸結(jié)于創(chuàng)新力、競爭力不足。

　　“因此，金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體要想重新成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，就必須增強(qiáng)獨立發(fā)展能力，在以往傳統(tǒng)外延式粗放增長模式之外開闢新的基於創(chuàng)新的內(nèi)涵增長新軌道，在創(chuàng)新發(fā)展方面有所作為，形成不依賴傳統(tǒng)要素的增長源泉，維持持續(xù)的趕超能力，進(jìn)而成功崛起於世界經(jīng)濟(jì)之林。”藍(lán)皮書認(rèn)為，這是金磚國家未來唯一可選的發(fā)展之路。

　　金磚國家“脫鉤論”不攻自破

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，金磚國家上述問題的出現(xiàn)，儘管有自身原因，但與其對外部驅(qū)動力的過度依賴也無不關(guān)係，也説明這些經(jīng)濟(jì)體以往十多年的高速增長與由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繁榮帶來的較大全球化紅利有關(guān)。此外，在後金融危機(jī)時代，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體調(diào)整政策，擴(kuò)大內(nèi)需而外需增長減緩，給金磚國家等的外資利用和出口擴(kuò)張造成了障礙，繼而出現(xiàn)增長乏力。

　　鋻於此，藍(lán)皮書給出判斷：這從一個側(cè)面證明了新興經(jīng)濟(jì)體依然沒有擺脫對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的依附與依賴，一度流行的“脫鉤論”不攻自破，金磚國家尚未成為完全獨立的一極，對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的依賴性和依附性還很明顯。

　　藍(lán)皮書指出，但外因論只能解釋金磚國家經(jīng)濟(jì)低迷的部分原因，“應(yīng)該説，其自身經(jīng)濟(jì)增長品質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理、不均衡，效率不高，較為脆弱，可持續(xù)能力和調(diào)適能力不強(qiáng)等，是抵禦外部波動和衝擊能力不足的深層次原因。”

　　在全球價值鏈中，金磚國家處在中下端，是資源供給者(俄羅斯、巴西、南非)和加工製造者(中國、印度)，而非資本供給者及技術(shù)、創(chuàng)意與品牌創(chuàng)造者，即處在“微笑曲線”的底端。

　　“正因為內(nèi)在經(jīng)濟(jì)層次不高，技術(shù)含量與附加值水準(zhǔn)較低，因此金磚國家的整體競爭力較弱，受外部波動影響較大。幾乎歷年的全球品牌100強(qiáng)中均沒有金磚國家上榜。”藍(lán)皮書舉例指出，這些均説明金磚國家還是全球創(chuàng)新方陣的週邊與邊緣國，依然依附於發(fā)達(dá)國家。

　　應(yīng)避免“過山車式”的波動

　　記者注意到，藍(lán)皮書對上述論判斷進(jìn)行了詳細(xì)闡述：從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，金磚國家高技術(shù)密集型産品在出口中所佔的比重較低，提升較慢，而且出現(xiàn)下降；商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)相差較大，也從一個方面説明金磚國家經(jīng)濟(jì)出口競爭力較弱的事實。

　　另外，金磚國家的資本市場表現(xiàn)、貨幣國際流通率、對外投資等均比自身經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)要差，這從另一個方面凸顯出金磚國家的經(jīng)濟(jì)層次不高、附加值較低和軟實力弱的事實。

　　“可見，金磚國家面臨的穩(wěn)定增長難題是由內(nèi)外兩種因素決定的，因為內(nèi)部結(jié)構(gòu)和競爭力不強(qiáng)以及調(diào)適能力有限，所以在外部環(huán)境變化時出現(xiàn)了“感冒”癥狀。”藍(lán)皮書寫道。

　　為此，藍(lán)皮書建議，金磚國家需要從兩個方面來應(yīng)對：首先要從低層價值端上升到更高價值端，提高增長品質(zhì)，增強(qiáng)自身的適應(yīng)力和競爭力；其次要降低對外部市場的依賴性，擺脫被發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)捆綁的窘境，更多地依賴自身的市場和資源，減少對發(fā)達(dá)國家的資本及技術(shù)的依賴，在生産手段革新、産出效率與競爭力提升方面做出更優(yōu)良的表現(xiàn)。

　　藍(lán)皮書指出，這兩個方面均離不開發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，金磚國家要更好地把控自身增長與發(fā)展，避免過山車式的波動和不穩(wěn)定性與不可預(yù)期性，穩(wěn)定持續(xù)地快速增長直至成功崛起。

　　創(chuàng)新體系構(gòu)建遭遇瓶頸

　　一個值得注意的問題是，金磚國家2013年的全球創(chuàng)新指數(shù)排名與前年相比都有所下降，且低於墨西哥、印度尼西亞等其他中等收入國家。

　　在藍(lán)皮書看來，金磚國家要調(diào)整經(jīng)濟(jì)以更好地鼓勵內(nèi)生創(chuàng)新並非易事，商品超迴圈的終結(jié)、國家人口老齡化的加劇、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度的減慢等都使缺乏創(chuàng)新的後果更加明顯。

　　“金磚國家如何避免陷入“中等收入陷阱”以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來推動創(chuàng)新，這不僅僅是推斷和遵循歐美各國和亞洲先進(jìn)國家發(fā)展模式的問題。”藍(lán)皮書説。

　　藍(lán)皮書指出，金磚國家都在試圖尋找方法鼓勵學(xué)術(shù)組織與從早期工業(yè)化中生發(fā)出來的産業(yè)進(jìn)行合作，都正在努力調(diào)整科技教育的體制機(jī)制，以求獲得高收益。然而這並不意味著它們將完全遵循發(fā)達(dá)國家或其他較先進(jìn)國家的發(fā)展路徑。

　　在貿(mào)易開放程度、資訊跨界流通以及研究開發(fā)國際化空前發(fā)展的時期，它們試圖把自己建設(shè)成為成功的創(chuàng)新者，滿足日益增長的國內(nèi)消費需求，同時提高全球競爭力。並且，它們還立足於不同的歷史和文化，而這一點是之前的國家鮮有做到的。

　　在藍(lán)皮書看來，儘管金磚國家都存在各自不同的障礙，但五國在促進(jìn)創(chuàng)新上各有優(yōu)勢，在其創(chuàng)新體系中都沒有不可克服的致命弱點。

　　合作機(jī)制缺乏實質(zhì)性推進(jìn)

　　經(jīng)過10多年的發(fā)展，無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部環(huán)境，金磚國家都發(fā)生了根本性變化。因此，金磚國家在未來的發(fā)展過程中必須正視存在的問題，尤其是在合作機(jī)制上要有根本性突破，從而強(qiáng)化合作與集團(tuán)化發(fā)展。

　　藍(lán)皮書分析稱，以金磚國家的概念促使巴西、俄羅斯、印度、中國和南非建立起集體認(rèn)同的組織架構(gòu)，並非源於五國的經(jīng)濟(jì)奇跡，而是出於現(xiàn)實的國際政治考量。

　　在藍(lán)皮書看來，通過“金磚”組建一股新的國際政治力量也不是因為五國間的經(jīng)濟(jì)相關(guān)性，而是崛起的新興經(jīng)濟(jì)體共同攜手改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu)的一種努力。

　　“通過多年的努力，金磚國家已經(jīng)在改變西方主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)治理方面表現(xiàn)積極並有所作為。當(dāng)然這一本質(zhì)特點也決定了金磚國家合作中的難度和衝突。”藍(lán)皮書分析，這也是目前金磚國家的合作缺乏實質(zhì)性推進(jìn)、政治聯(lián)繫依然較為鬆散的原因。

　　“相信隨著時間的推進(jìn)，金磚國家將重拾快速發(fā)展勢頭。”藍(lán)皮書寫道。(完)