“絲綢之路經(jīng)濟帶”貫穿中亞西亞國家進入歐洲,“21世紀海上絲綢之路”則途經(jīng)印度洋、阿拉伯海進入地中海和大西洋。阿富汗是“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿途最南邊的國家,巴基斯坦則是“21世紀海上絲綢之路”在亞洲沿途的最北端國家。兩國間2600余公里的邊境線成為兩大互聯(lián)互通的交匯之處,兩國邊貿(mào)活動的日益活躍為“一帶一路”實現(xiàn)積極聯(lián)動,發(fā)揮經(jīng)濟合力描繪了良好前景,也為投資兩國間互聯(lián)互通建設提供了廣闊市場。
據(jù)阿富汗商貿(mào)和工業(yè)協(xié)會(ACCI)統(tǒng)計顯示,2013年阿出口額達5.24億美元,較上年增長33%。該協(xié)會負責人在分析時指出,得益於過境機制和運輸基礎設施的改善,日漸活躍的巴阿邊貿(mào)成為拉動阿富汗出口的主要驅(qū)動力。
巴阿兩國獨特的地理條件決定了“一帶一路”具有巨大潛力。地緣上,巴基斯坦南部1000余公里的海岸線是距離阿富汗最近的出海口,阿富汗則是盛産原油的中亞國家到巴基斯坦的最短陸路通道,巴阿兩國對能源和海外市場的渴求使得兩國彼此互聯(lián)互通的意義非凡;經(jīng)濟上,阿富汗經(jīng)濟發(fā)展水準適於承接巴基斯坦産業(yè),利於兩國優(yōu)化資源配置,加速經(jīng)濟發(fā)展;宗教文化上,兩國均為穆斯林國家且邊境地區(qū)為普什圖族文化圈,具有天然親近感。
2013年以來,巴基斯坦積極調(diào)整對阿政策,通過高層互訪改善兩國關係。阿富汗也認識到必須依靠自身地緣和資源稟賦發(fā)展獨立經(jīng)濟方可順利完成經(jīng)濟過渡,經(jīng)濟政策上愈發(fā)體現(xiàn)出“回歸地區(qū)”的特點。
日前,巴基斯坦駐阿富汗大使在喀布爾會見由阿商貿(mào)部副部長率領的巴—阿商貿(mào)和工業(yè)聯(lián)合協(xié)會官員,雙方就進一步擴大兩國間邊貿(mào)規(guī)模達成了一系列共識,制定了將邊貿(mào)規(guī)模從現(xiàn)在的24億美元提高至50億美元的宏偉目標。巴方還表示出推動兩國間互聯(lián)互通建設的意願,提出了修建白沙瓦至賈拉拉巴德的公路,以及查曼至斯平布爾達克的鐵路兩項倡議,一旦付諸實施將極大改變目前兩國邊貿(mào)運輸過度依靠開伯爾地區(qū)跨境公路的局面。
巴基斯坦素來是阿富汗最主要的貿(mào)易夥伴,但兩國邊貿(mào)整體上仍處於較低水準,主要制約因素為互聯(lián)互通基礎設施較為薄弱。開伯爾跨境公路是巴—阿兩國間的主要貿(mào)易通路,運力不能滿足兩國邊貿(mào)發(fā)展的需求,兩國間互聯(lián)互通建設尚有較大發(fā)展空間。
顯然,中資企業(yè)積極參與巴—阿兩國互聯(lián)互通建設面臨著眾多利好因素。一是容易被雙方接受。巴阿兩國從政府高層到平民百姓均視中國為朋友,中資企業(yè)赴當?shù)赝顿Y民意基礎牢固。二是便於統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中國企業(yè)參與巴—阿兩國間基礎設施建設,能最大限度地整合“一帶一路”的各自優(yōu)勢,避免重復投資,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。三是具有成熟經(jīng)驗,巴—阿邊境互聯(lián)互通建設與中巴經(jīng)濟走廊建設有諸多相似之處,在標準制定、爭議解決、工程施工和配套設施建設等方面,中國企業(yè)具有諸多經(jīng)驗優(yōu)勢。
[責任編輯: 楊麗]
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