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      歐洲爭(zhēng)議赤字怎麼辦 保增長(zhǎng)還是促改革?

      2014-04-08 09:51 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        “嘿,兄弟,拉我一把!”

        圖片來(lái)源:新華網(wǎng)

        法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公佈的數(shù)據(jù)顯示,去年該國(guó)公共部門(mén)財(cái)政赤字佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值的比重高達(dá)4.3%,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中不應(yīng)高於3%的要求,甚至未能達(dá)到法國(guó)政府自己制定的4.1%的目標(biāo)。

        經(jīng)濟(jì)疲軟,法國(guó)赤字難消

        法國(guó)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所網(wǎng)站發(fā)佈的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則表明,法國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然扭轉(zhuǎn)了2012年的頹勢(shì),但去年四季度0.3%的增長(zhǎng)率還是不能令人滿意。在歐盟經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)復(fù)蘇的情況下,法國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷的狀況引發(fā)選民不滿。根據(jù)法國(guó)內(nèi)政部公佈的數(shù)字,上月底舉行的地方選舉中,左翼執(zhí)政聯(lián)盟遭遇慘敗,丟失了155個(gè)人口超過(guò)9000的市鎮(zhèn)。

        糟糕的選情迫使奧朗德對(duì)政府做出重大調(diào)整。前內(nèi)政部長(zhǎng)瓦爾斯取代埃羅成為新任總理。奧朗德最親密盟友之一薩潘則取代受到質(zhì)疑的莫斯科維奇被任命為財(cái)政部長(zhǎng)。

        為了重振經(jīng)濟(jì),法國(guó)政府向歐盟的減赤目標(biāo)發(fā)起挑戰(zhàn)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,奧朗德在完成政府調(diào)整後向媒體表示,他希望歐盟同意將預(yù)算赤字目標(biāo)的達(dá)標(biāo)日期再向後推遲一段時(shí)間,以為他新的增長(zhǎng)計(jì)劃留出空間。法國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)阿爾諾·蒙特布爾更是直言不諱地譴責(zé)歐盟委員會(huì)的“緊縮和教條”,認(rèn)為歐盟“在增長(zhǎng)問(wèn)題上一點(diǎn)都起不到作用”。

        持同樣觀點(diǎn)的還有義大利和西班牙等國(guó)政府。義大利新任總理馬特奧·倫齊就聲稱,只要義大利展現(xiàn)出可信的改革努力,歐盟應(yīng)當(dāng)允許他適當(dāng)?shù)睾雎猿嘧窒揞~。法國(guó)和義大利的態(tài)度得到國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德的支援,據(jù)路透社報(bào)道,拉加德認(rèn)為歐洲央行應(yīng)該放寬政策以抗擊可能拖累歐元區(qū)産出和消費(fèi)者支出的“低通脹”風(fēng)險(xiǎn)。

        成績(jī)不錯(cuò),英德寄望改革

        儘管法意等國(guó)希望歐盟在赤字問(wèn)題上能夠高抬貴手,然而根據(jù)媒體披露的消息,德國(guó)政府明顯認(rèn)為這些國(guó)家並未達(dá)到獲得靈活對(duì)待的標(biāo)準(zhǔn)。早在今年2月,德國(guó)官員就曾嚴(yán)厲抨擊歐盟委員會(huì),認(rèn)為該機(jī)構(gòu)在達(dá)成減赤目標(biāo)上給予法國(guó)和西班牙的額外寬限“來(lái)得有些隨意”。

        就在奧朗德為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題焦頭爛額的時(shí)候,英國(guó)和德國(guó)掌管經(jīng)濟(jì)的官員卻展現(xiàn)了他們的自信。近日英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本和德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)?#183;朔伊布勒聯(lián)合撰文稱,英德兩國(guó)將聯(lián)手推動(dòng)歐洲復(fù)興。

        奧斯本和朔伊布勒列舉了去年兩國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),預(yù)計(jì)今年各自的增長(zhǎng)都將達(dá)到2%左右。兩人還頗有深意地指出,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明,英德兩國(guó)做出的鞏固公共財(cái)政和改革經(jīng)濟(jì)的艱難決定是正確的。他們批評(píng)道,“一些人”認(rèn)為改革是不可行的,實(shí)際上歐洲各國(guó)都需要鞏固公共財(cái)政、支援企業(yè)和投資基礎(chǔ)設(shè)施以及放開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)以創(chuàng)造就業(yè)。

        有分析認(rèn)為,這是兩國(guó)對(duì)奧朗德用維持赤字財(cái)政的方法換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不點(diǎn)名批評(píng)。然而對(duì)於奧朗德來(lái)説,如果按照歐盟的要求削減財(cái)政赤字,法國(guó)就無(wú)法降低企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù),而在地方選舉新敗的情況下,減少勞工成本很可能也是一句空話。這讓奧朗德在本國(guó)民眾與歐盟減赤目標(biāo)之間,只能得罪一個(gè)。

        步調(diào)不一,歐盟尚需協(xié)調(diào)

        有分析認(rèn)為,儘管德國(guó)與法國(guó)存在較大分歧,但作為歐洲一體化進(jìn)程最重要的兩駕馬車(chē),兩國(guó)誰(shuí)也不會(huì)願(yuàn)意看到對(duì)方陷入危機(jī)。雙方在歐盟經(jīng)濟(jì)政策上的最終協(xié)商結(jié)果很可能是各讓一步。

        由於眼下法國(guó)的稅負(fù)已經(jīng)較高,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),通過(guò)增稅以實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)的可操作性和作用空間不大,而任何新的增稅政策都很有可能使業(yè)已脆弱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生動(dòng)蕩,進(jìn)而使就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。

        要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和縮減赤字這兩個(gè)目標(biāo),法國(guó)政府不可能逃避公共財(cái)政體系改革。

        而從德國(guó)方面來(lái)講,儘管目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀,但風(fēng)險(xiǎn)依然存在。BBC報(bào)道稱,默克爾近日批準(zhǔn)了德國(guó)第一個(gè)聯(lián)邦最低工資法案,此前德國(guó)一直是歐盟28個(gè)成員中唯一沒(méi)有最低工資法案的國(guó)家。此舉在增加僱員消費(fèi)能力的同時(shí),可能會(huì)對(duì)企業(yè)活力造成影響。

        歐元區(qū)的未來(lái)依賴穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)。除了貨幣的穩(wěn)定和公共財(cái)政的健康,充滿競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和靈活的勞動(dòng)市場(chǎng)也是不可或缺的。儘管一些成員的經(jīng)濟(jì)狀況允許削減赤字和推動(dòng)改革同時(shí)進(jìn)行,但是在全歐盟範(fàn)圍內(nèi),兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)恐怕還得慢慢來(lái)。

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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