希臘與其國際債權(quán)人在救助計(jì)劃談判上似乎又一次陷入僵局。經(jīng)歷半年口水戰(zhàn)後，雙方依然在一些老問題上糾纏不休，未能在此前設(shè)定的最終期限3月10日歐元集團(tuán)會(huì)議召開之前達(dá)成協(xié)定。這意味著希臘獲得下一筆援助貸款的時(shí)間可能推遲。

　　儘管歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織對希臘的國際救助貸款進(jìn)程審查從去年9月就已開始，但談判進(jìn)程一再停滯，直到兩周前“三駕馬車”才終於重返希臘繼續(xù)評(píng)估工作。希臘財(cái)長斯托納拉斯10日表示，談判重啟後已取得了一些進(jìn)展，但雙方在有關(guān)財(cái)政、銀行業(yè)和改革等許多方面仍然存在分歧。他敦促雙方儘早結(jié)束就希臘最新援助計(jì)劃審查的談判。

　　斯托納拉斯的急切呼籲事出有因。自2010年以來，希臘已簽署總計(jì)2400億歐元的兩輪國際救助貸款協(xié)議，目前尚有101億歐元未償付救助資金可支付給希臘，但從去年年中開始，救助貸款就一拖再拖、遲遲未發(fā)。加之希臘在5月份將有兩筆總額約102億歐元的債券到期，因此急需“三駕馬車”的下一筆救助貸款來償付這兩筆債務(wù)。

　　然而，在審查工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求方面絲毫不含糊的國際債權(quán)人顯然要讓等著救急的希臘失望了。雖然希臘一再保證自己嚴(yán)格遵守了貸款協(xié)議的要求，但恐怕難以讓鐵面無私的“三駕馬車”買賬。

　　在此次談判中，雙方爭執(zhí)的一大焦點(diǎn)是希臘的銀行業(yè)資本缺口。希臘央行日前發(fā)佈壓力測試報(bào)告顯示，該國具有系統(tǒng)重要性的四大銀行總共需要64億歐元資本，但“三駕馬車”認(rèn)為該報(bào)告結(jié)果過於樂觀，希臘銀行業(yè)的資金缺口應(yīng)在80億到90億歐元，遠(yuǎn)高於希臘央行的數(shù)據(jù)。就是在這個(gè)問題上未能達(dá)成共識(shí)“三駕馬車”隨即表示，將無限期擱置與希臘的談判工作。

　　考慮到希臘銀行業(yè)不斷攀升的不良貸款率“三駕馬車”的擔(dān)憂不無道理。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的困境裏和財(cái)政緊縮措施的負(fù)面影響下，希臘銀行業(yè)改革舉步維艱，不少銀行的資産配置狀況不斷惡化。有數(shù)據(jù)顯示，目前希臘銀行體系不良貸款率高達(dá)20%，並且這一數(shù)據(jù)還未將希臘銀行業(yè)持有的大量希臘國債計(jì)算在內(nèi)。此前就有專家指出，不良貸款率居高難下，可能會(huì)令希臘資本重組計(jì)劃所需資金大過之前的估算，甚至引發(fā)希臘是否需要第三輪救助的質(zhì)疑和擔(dān)憂。

　　希臘的財(cái)政狀況也依然脆弱。作為救助條件之一，希臘近年來實(shí)行了減薪、增稅、出售資産等財(cái)政整頓措施，取得了一定成效。希臘總理薩馬拉斯日前稱，希臘在2013年的基本預(yù)算盈餘(除債務(wù)成本之外的預(yù)算盈餘)超過15億歐元，是該國10多年來首次實(shí)現(xiàn)基本盈餘。不過，歐盟的一些官員對希臘預(yù)估的這一盈餘數(shù)據(jù)表示質(zhì)疑。況且，即便存在盈餘，也主要?dú)w功於政府採取的緊縮措施和國際救助，而不是建立在經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上的收入增加。還有報(bào)道稱，預(yù)計(jì)希臘2014年和2015年仍將存在20億到30億歐元的財(cái)政缺口。此外，希臘仍未擺脫債臺(tái)高築的局面，其債務(wù)水準(zhǔn)仍然居高不下，未償付債務(wù)總額佔(zhàn)G D P170%以上，為歐盟60%上限的近3倍。

　　另一方面，結(jié)構(gòu)性改革不力也是讓國際債權(quán)人感到不滿的原因之一。過去幾年，希臘通過了諸多改革計(jì)劃，但改革的範(fàn)圍有限，很多改革計(jì)劃沒有得到實(shí)施，就業(yè)市場整頓和國有資産私有化等結(jié)構(gòu)改革力度尚顯不足。最新數(shù)據(jù)顯示，希臘的失業(yè)率高達(dá)27.5%，仍維持在紀(jì)錄高位附近。

　　有鋻於希臘各方面的複雜情況，“三駕馬車”的評(píng)估結(jié)果在短期內(nèi)仍將是未知數(shù)。根據(jù)歐盟此前聲明，希臘若實(shí)現(xiàn)基本預(yù)算盈餘，將可獲得援助以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。歐盟統(tǒng)計(jì)局將於4月底發(fā)佈各成員國的預(yù)算數(shù)據(jù)，在此之前國際債權(quán)人應(yīng)該不會(huì)過早作出決定。如此看來，目前還不能排除希臘與國際債權(quán)人的談判轉(zhuǎn)變?yōu)殚L線作戰(zhàn)的可能性。