綜合日本媒體報道，日本政府2月23日已制定旨在取代“武器出口三原則”的武器出口管理新方針，刪除了三原則明確規(guī)定的禁止向“國際爭端當事國”出口武器的條款。

　　安倍內(nèi)閣的瘋狂舉動遭到日本社會的強烈反對，大部分民眾認為對放寬武器禁運應(yīng)謹慎從事。一項最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，近七成日本民眾反對放寬“武器出口三原則”。媒體分析稱，放寬“武器出口三原則”，將為日本武器和軍事技術(shù)被用於國際衝突開闢道路，日本的和平國家理念也將因此遭到顛覆。

　　“允許武器出口是對國策進行的180度大轉(zhuǎn)變”

　　日本最大在野黨民主黨代表海江田萬里23日批評稱，“原則上使武器出口自由並設(shè)置例外情況，這是錯誤的”。社民黨黨首吉田忠智在記者會上表示，“這絕對是問題，該舉動與安倍內(nèi)閣蔑視憲法的動向相連”。日本共産黨書記局長山下芳生24日表示，“通過一屆內(nèi)閣的判斷允許武器出口是對國策進行的180度大轉(zhuǎn)變，要求內(nèi)閣暫停擠入軍火供應(yīng)國之列”。

　　日本共同社22日至23日進行的全國電話調(diào)查結(jié)果顯示，66.8%的受訪者表示反對放寬原則上禁止武器和相關(guān)技術(shù)出口的“武器出口三原則”，遠遠超過贊成者所佔的25.7%的比例。79.7%的公明黨支援者和55.8%的自民黨支援者表示反對。民主黨、大家黨、連結(jié)黨、共産黨和社民黨的支援者反對比例均超過80%，就連相對保守的日本維新會支援者中反對放寬的比例也高達52.7%，多於贊成者所佔的42.6%的比例。該調(diào)查結(jié)果反映出，面對安倍政府計劃為放寬限制而重新制定新原則，多數(shù)日本民眾要求政府慎重行事。

　　《琉球新報》24日發(fā)表社論稱，民調(diào)再次證明了大多數(shù)國民對於解禁武器出口持否定態(tài)度，這體現(xiàn)出日本國民對試圖允許行使集體自衛(wèi)權(quán)、右傾化日益加劇的安倍內(nèi)閣的強烈擔憂。“武器出口三原則”日漸徒具其名是十分嚴重的問題，安倍應(yīng)該認真傾聽國民的聲音，堅持作為和平國家象徵的“武器出口三原則”。

　　《北海道新聞》在2月17日的社論中表示，安倍政權(quán)試圖大幅改變基於和平憲法且歷任內(nèi)閣繼承的武器禁運政策無法得到民眾的同意，應(yīng)該撤回修改“武器出口三原則”的方針，堅持禁止武器出口的原則。此外，《高知新聞》《信濃每日新聞》《京都新聞》等地方報紙近日也紛紛發(fā)表社論反對安倍內(nèi)閣放寬“武器出口三原則”的行為。

　　新方針將允許日本向國際爭端當事國出口武器

　　據(jù)悉，新方針主要包括以下內(nèi)容：在確認會對維護國際和平安全造成影響的情況下禁止出口，限定允許出口的條件並嚴格審查，對出口的武器向第三國轉(zhuǎn)移做出了嚴格規(guī)定。

　　日本媒體預(yù)計三原則中禁止向“國際爭端當事國”出口武器的表述將消失。新方針規(guī)定的武器禁運對象將限定為三原則中“聯(lián)合國決議禁止出口武器的國家”，以及違反《禁止化學(xué)武器公約》等國際公約的國家。至今一直被禁止的面向國際機構(gòu)的武器出口將有可能實現(xiàn)。對於需要進行政治判斷的事項，則由首相和內(nèi)閣成員組成的國家安全保障會議討論決定。此外，新方針保留了出口對象國將武器轉(zhuǎn)移至第三國時需事先獲得日方同意的機制，同時規(guī)定日本企業(yè)在轉(zhuǎn)移外國授權(quán)生産的産品時無需事先獲得批準。

　　安倍試圖在3月內(nèi)閣會議上通過武器出口管理新方針

　　安倍內(nèi)閣自上臺以來不斷採取各種措施，致力於修改“武器出口三原則”。去年12月17日的內(nèi)閣會議上通過了首份國家安全保障戰(zhàn)略，確定了修改“武器出口三原則”的基本方針，將重新審視、制定新的武器出口管理原則。

　　日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會“防衛(wèi)生産委員會”2月12日在自民黨的“防務(wù)會議”相關(guān)會議上提出了武器出口三原則的“改善方案”。該方案認為防衛(wèi)裝備應(yīng)不限與他國共同開發(fā)，應(yīng)允許廣泛出口國産裝備，並要求在政府內(nèi)部設(shè)置專門負責(zé)武器出口的部門以加強國際競爭力。這是在安倍內(nèi)閣正式啟動修改“武器出口三原則”後，軍事工業(yè)界的首個正式提案，該提案或?qū)φ约皥?zhí)政黨的協(xié)商産生影響。

　　日本防衛(wèi)省18日在沖繩縣宜野灣市與東盟國家舉行了第五次副部長級防務(wù)會議，19日還邀請與會的東盟成員國副部級防務(wù)官員參觀位於沖繩縣那霸市的航空自衛(wèi)隊基地。日本媒體分析稱，這反映出日本著眼于放寬“武器出口三原則”，希望在裝備方面與東盟擴大合作，同時也是安倍內(nèi)閣為推進放寬“武器出口三原則”所做鋪墊。日本政府將與執(zhí)政黨展開磋商，試圖將在3月的內(nèi)閣會議上通過武器出口管理新方針。

　　（本報東京2月24日電）

　　>> 點 評

　　廉德瑰（上海國際問題研究院亞太研究中心副主任、研究員）：修改“武器出口三原則”的企圖反映了日本一些人的右傾思想、恃強趨向與利欲熏心。

　　首先，它是日本右傾思想的表現(xiàn)。“武器出口三原則”制定於1967年，後來擴展為禁止向所有國家出口武器。現(xiàn)在安倍對該政策做了改動，大幅放寬了出口限制，其實質(zhì)與修憲、解禁集體自衛(wèi)權(quán)、否認侵略歷史一樣都是擺脫戰(zhàn)後體制的一環(huán)，是右傾化的表現(xiàn)。

　　其次，它是日本恃強趨向的表現(xiàn)。近年來日本逐漸改變專守防衛(wèi)政策，鼓吹“積極和平主義”，增加防衛(wèi)預(yù)算，建造大型艦艇，引進最先進戰(zhàn)機，以圖擴充軍備，成為軍事強國。為了參與F35戰(zhàn)機的國際合作研發(fā)與生産，日本曾解釋過武器出口的例外情況，為日本向以色列出口該戰(zhàn)機零部件開綠燈。

　　第三，它是日本利欲熏心的表現(xiàn)。修改“武器出口三原則”的建議最早是日本經(jīng)濟界的核心機構(gòu)“經(jīng)濟團體聯(lián)合會”的防衛(wèi)産業(yè)委員會提出的，該機構(gòu)認為戰(zhàn)後日本軍事預(yù)算一直走低，軍工産業(yè)日益低迷。鋻於軍工産業(yè)的商機，他們建議日本參與武器的國際共同研發(fā)，解禁軍工産品的出口，提高軍工産業(yè)的國際競爭力。

　　武器出口問題涉及日本戰(zhàn)後和平發(fā)展道路問題，無視多數(shù)國民的意見，輕易架空甚至丟掉和平的理念，實現(xiàn)一部分人的扭曲觀念和既得利益，勢必把日本引向邪路，並引起國際社會的擔憂。