醞釀已久的歐盟-中國(guó)投資協(xié)定首輪談判于1月21日至23日在北京舉行。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)21日表示，第一輪談判中，中歐雙方將就談判的安排、談判可能涉及的議題等內(nèi)容展開(kāi)充分磋商。儘管不涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容，但談判結(jié)果將為快速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判打下基礎(chǔ)。

　　此輪談判之前，中國(guó)只與多個(gè)歐洲國(guó)家簽訂了雙邊投資協(xié)議。此次歐盟-中國(guó)投資協(xié)定談判將就中國(guó)與歐盟層面簽訂首份全面的投資協(xié)定進(jìn)行談判。中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事何偉文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中歐投資協(xié)定首輪談判開(kāi)啟標(biāo)誌著中歐投資合作跨出了重要一步。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室副主任李春頂對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者説，中歐投資協(xié)定談判醞釀時(shí)間較長(zhǎng)終於啟動(dòng)，歐盟作為一個(gè)整體和其他國(guó)家商談投資協(xié)定，可以説是一個(gè)創(chuàng)舉。

　　“首輪談判一般來(lái)説預(yù)計(jì)不是實(shí)質(zhì)性的，主要就是雙方碰一碰怎麼談，涵蓋哪些範(fàn)圍，什麼樣的層次和級(jí)別。實(shí)質(zhì)性的談判預(yù)計(jì)要在幾輪後才開(kāi)始。”何偉文説。

　　“目前中歐雙邊投資水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於人們對(duì)於這兩個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期。儘管中歐每天的貨物和服務(wù)貿(mào)易量遠(yuǎn)高於10億歐元，但是歐盟對(duì)中國(guó)的對(duì)外直接投資(FD I)卻只佔(zhàn)其總量的2.1%。這些談判的主要目的就是要逐步取消中國(guó)市場(chǎng)對(duì)貿(mào)易和外商投資的限制，從而提高其對(duì)歐盟投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入度。”歐盟貿(mào)易委員發(fā)言人約翰·克蘭西一語(yǔ)道出談判目的。

　　歐盟駐華代表團(tuán)在吹風(fēng)會(huì)上表示，雙方的投資表現(xiàn)出巨大的尚未開(kāi)發(fā)的潛力，特別是考慮到兩大經(jīng)濟(jì)體各自的規(guī)模。中國(guó)僅佔(zhàn)歐洲境外投資的2%至3%。雖然中國(guó)在歐洲的投資在增長(zhǎng)，但是基數(shù)較低。全面的歐盟-中國(guó)投資協(xié)定旨在開(kāi)發(fā)這個(gè)潛力，使雙方受益。

　　李春頂表示，以往中歐投資狀況和貿(mào)易狀況十分不匹配，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸從發(fā)展雙邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向更為側(cè)重雙邊投資是很自然的事情。

　　對(duì)於談判的重點(diǎn)，歐盟方面表示，在談判中，其關(guān)注點(diǎn)之一是消除歐盟投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的壁壘。同時(shí)，中國(guó)在歐洲的投資增長(zhǎng)很快，同樣需要穩(wěn)定的、公平的、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外，中國(guó)還會(huì)關(guān)注歐盟的標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制等方面，還有産品檢驗(yàn)等方面的便利化、公平待遇。