當(dāng)歐洲諸國持續(xù)低迷、美國和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍增長乏力之際,誰也沒有想到,一向不起眼的非洲經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,連續(xù)多年保持較高增長率。
據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,撒哈拉以南非洲國家將迎來經(jīng)濟(jì)增長浪潮,2013年和2014年經(jīng)濟(jì)增長率分別為5.4%和5.7%,將位列世界經(jīng)濟(jì)增長最快行列,僅次於亞洲發(fā)展中國家。
是什麼力量讓常年受救濟(jì)的非洲大陸從醜小鴨變成了灰姑娘?它在哪找到了自己的水晶鞋?
6月29日,在由《中國經(jīng)濟(jì)週刊》承辦的第三屆全球智庫峰會平行分論壇上,非洲聯(lián)盟前主席、加彭前外長讓·平接受了本刊專訪,揭秘非洲力量崛起的秘密。
《中國經(jīng)濟(jì)週刊》:去年以來,多家西方主流媒體稱,非洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)令人矚目,非洲開始走上了復(fù)興之路?您認(rèn)為非洲已經(jīng)開始發(fā)力了嗎,是什麼原因?qū)е铝朔侵掎绕穑?/p>
讓·平: 早在十幾年前,我們非洲人就相信,只要堅(jiān)持非洲一體化道路,非洲就一定能令世界刮目相看。任何人都不可能忽視非洲,把非洲邊緣化。聯(lián)合國190多個(gè)國家成員中有50多個(gè)是非洲國家,非洲有超過10億的人口,面積相當(dāng)於3個(gè)中國、4個(gè)美國、10個(gè)印度,而且有豐富的原材料。如果説中國是世界上最大的市場的話,在這個(gè)世界上只有非洲是最接近中國體量的大市場。
2008年以來歐美受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,但是非洲大陸是幸運(yùn)的,豐富的自然、農(nóng)業(yè)、石油和礦産等資源讓非洲實(shí)現(xiàn)了更加多樣化的增長,而且這種增長越來越依賴它的內(nèi)在動力。目前非洲的經(jīng)濟(jì)增速超過了7%,而且在未來的十幾年中也會保持這個(gè)速度。有13個(gè)非洲國家的平均增速是在6%~11%,迦納的經(jīng)濟(jì)增速則達(dá)到了14%。衣索比亞,一個(gè)沒有石油、沒有礦産的國家,也能夠達(dá)到超過10%的經(jīng)濟(jì)增速。我預(yù)測非洲將會在2015年成為最大的新興市場。
《中國經(jīng)濟(jì)週刊》:您認(rèn)為非洲聯(lián)盟在非洲成員國之間扮演什麼樣的角色?非洲幾十個(gè)國家之間境況迥異,如何才能實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程?
讓·平: 非洲聯(lián)盟已經(jīng)成立了50年,其主要任務(wù)是維護(hù)和促進(jìn)非洲大陸的和平與穩(wěn)定,推行改革和減貧戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)非洲的發(fā)展與復(fù)興。同時(shí)它還推動各成員國加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引和爭取外資及援助,以促進(jìn)非洲大陸經(jīng)濟(jì)一體化。目前非洲聯(lián)盟在非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)上,扮演著越來越重要的角色。例如非洲聯(lián)盟上次的峰會,就是以“促進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易”為主題,設(shè)定了在2017年前建成非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo),並提出了根據(jù)實(shí)際進(jìn)展加以調(diào)整的“四步走”時(shí)間表。而且在危機(jī)問題處理中,非洲聯(lián)盟也繼續(xù)保持了一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們有50多個(gè)國家,有些國家是很小的,一體化發(fā)揮了重要的作用,比如説東非共同體和南非發(fā)展共同體創(chuàng)立了自由市場區(qū),包含了26個(gè)國家,5億多人口,非洲48%的GDP,市場因此而不斷發(fā)展。
《中國經(jīng)濟(jì)週刊》:目前世界各國都很重視在非洲的投資,許多中國企業(yè)也進(jìn)駐非洲,您認(rèn)為中非合作有什麼新特點(diǎn)?
讓·平: 2009年中國在全世界進(jìn)行了560億美元的投資,71%是在亞洲,拉美13%,歐洲5.9%,非洲只得到了2.6%。但是現(xiàn)在,中國已經(jīng)成了非洲最大的投資國,也是最大的貿(mào)易夥伴,因此中非貿(mào)易扮演著越來越重要的作用,推動著非洲的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。中國是非洲最友好的朋友,我們一直在建機(jī)場、公路、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,受到來自中國和印度的幫助,尤其是中國企業(yè)幫助我們建設(shè)這些工程。目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在歷史上是非常罕見的,也是非洲發(fā)展中國家都非常嚮往的。
《中國經(jīng)濟(jì)週刊》:目前,非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)展如何?您認(rèn)為在世界未來格局中,非洲應(yīng)該處於什麼樣的地位?
讓·平: 非洲聯(lián)盟的目標(biāo)是2017年建成非洲自貿(mào)區(qū),現(xiàn)在東部非洲共同體﹑南部非洲發(fā)展共同體和東南非共同市場正在進(jìn)行談判,挑戰(zhàn)仍然很嚴(yán)峻,特別是在金融危機(jī)之後,我們面臨著更大的挑戰(zhàn),但是在世界的決策過程中,包括G20、IMF、世行等等治理體制中,在世界治理體系作出重大決定時(shí),誰也不能繼續(xù)忽視非洲,把它邊緣化,我相信中國人能理解我所説的非洲要求佔(zhàn)有一席之地,這只是我們應(yīng)得的一席之地。我們希望也能夠參與世界治理,不能把我們排除在外,非洲正在發(fā)展、在崛起!(記者 侯雋)
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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