經(jīng)過歷時兩年多的九輪談判,中國和瑞士日前簽署了結(jié)束中瑞自貿(mào)協(xié)定談判的諒解備忘錄。為爭取儘快簽署和實(shí)施這一惠及兩國民眾的貿(mào)易協(xié)定,目前雙方正就協(xié)議內(nèi)容履行各自國內(nèi)程式,並探討於今年7月左右正式簽署這一協(xié)議的可行性。
這份雙邊貿(mào)易安排主要有哪些內(nèi)容?有何意義?商務(wù)部部長助理俞建華27日在國新辦吹風(fēng)會上就此接受了採訪。
記者:中瑞自貿(mào)協(xié)定主要包含哪些內(nèi)容?如何評價這一自貿(mào)協(xié)定?
俞建華:從市場準(zhǔn)入程度和規(guī)則涵蓋範(fàn)圍判斷,中瑞自貿(mào)協(xié)定是近些年中國對外達(dá)成的水準(zhǔn)最高、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。從市場準(zhǔn)入方面看,協(xié)定的零關(guān)稅比例高。瑞方將對中方99.7%的出口在協(xié)議生效後立即實(shí)施零關(guān)稅,中方將對瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅(其中67%將在協(xié)定生效之日立即實(shí)施零關(guān)稅,另外17%將在5至15年內(nèi)達(dá)到零關(guān)稅水準(zhǔn))。如果加上部分降稅的産品,瑞士參與降稅的産品比例是99.99%,中方是96.5%,均高於一般自貿(mào)協(xié)定的降稅水準(zhǔn)。
記者:自貿(mào)協(xié)定的反對者通常認(rèn)為這種貿(mào)易安排可能會嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)某些弱勢産業(yè)的利益,中瑞自貿(mào)協(xié)定對這一問題是如何規(guī)定的?
俞建華:在自貿(mào)協(xié)定談判中,中瑞雙方對彼此敏感領(lǐng)域予以理解,充分考慮雙方産業(yè)的要求,達(dá)成了雙方都能接受的一個攻守平衡、互利共贏的協(xié)議。
例如,農(nóng)業(yè)屬於瑞士的敏感領(lǐng)域。通過談判,瑞方對中國出口的960余種農(nóng)産品實(shí)施零關(guān)稅,對403種農(nóng)産品部分降稅。我國則根據(jù)瑞士産業(yè)的競爭水準(zhǔn)和國內(nèi)産業(yè)的承受能力,對部分競爭力較弱的國內(nèi)産業(yè)通過規(guī)定過渡期、部分降稅安排以及保留了457項(xiàng)工業(yè)品(如機(jī)床、紡織機(jī)械、化工品、汽車、乳製品以及醫(yī)藥産品等)作為自貿(mào)協(xié)定的例外産品處理三種方式予以保護(hù)。
記者:一些消費(fèi)者關(guān)心,自貿(mào)協(xié)定生效後國內(nèi)瑞士鐘錶價格會“跳水”嗎?
俞建華:瑞士鐘錶屬於部分降稅之列,即10年內(nèi)降低60%的關(guān)稅。從具體降稅安排看,瑞士鐘錶從自貿(mào)協(xié)定生效之日起開始降,第一年降18%,以後每年大約降5%。至於鐘錶的市場價格,關(guān)稅只是其中一個因素,而且並非關(guān)鍵因素,價格最終還是由市場供需情況決定的。除了進(jìn)口關(guān)稅外,還有進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、增值稅、消費(fèi)稅都不在自貿(mào)協(xié)定涉及的範(fàn)圍內(nèi)。因此,自貿(mào)協(xié)定生效後,國內(nèi)進(jìn)口瑞士鐘錶價格大趨勢是降低的,但具體降多少確定不了。據(jù)新華社電
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