當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，上千葡萄牙民眾在葡萄牙首都裏斯本市中心舉行遊行示威活動(dòng)，強(qiáng)烈抗議政府實(shí)行的經(jīng)濟(jì)緊縮政策。示威民眾不時(shí)高呼口號(hào)，要求加大經(jīng)濟(jì)投入、降低失業(yè)率和提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　近幾個(gè)月來(lái)，葡萄牙遊行示威活動(dòng)頻頻發(fā)生，從公務(wù)員到大學(xué)生，民眾紛紛走上街頭。本月，葡勞動(dòng)者總工會(huì)組織已先後在波爾圖、阿威羅和埃武拉等城市組織了遊行示威活動(dòng)。葡勞動(dòng)者總工會(huì)總書(shū)記阿梅尼奧·卡洛斯在集會(huì)上發(fā)表講話，呼籲更多的人走上街頭，維護(hù)自身權(quán)益，反對(duì)政府實(shí)施的經(jīng)濟(jì)緊縮政策。

　　據(jù)悉，為了獲得來(lái)自歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”的歐元援助，葡政府從2011年就開(kāi)始採(cǎi)取了一系列嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)緊縮和改革措施，包括減少教育投入、降低最低工資和加快國(guó)有企業(yè)私有化等。“三駕馬車”要求葡萄牙削減預(yù)算以換取財(cái)政援助，而政府緊縮又令民眾不滿，他們不僅要求政府辭職，也反對(duì)“三駕馬車”。如今，緊縮還在繼續(xù)。

　　9日，葡財(cái)政部發(fā)佈公告，宣佈葡政府將禁止所有政府機(jī)構(gòu)、行政管理和社會(huì)安全保障部門增加新的公共支出，強(qiáng)調(diào)除人員開(kāi)支、法律費(fèi)用及已簽署的相關(guān)協(xié)議支出外，在未經(jīng)財(cái)政部提前審批許可的情況下，任何政府部門不得擅自增加新的公共支出。在此之前，葡萄牙總理科埃略就為這一措施打了一劑“預(yù)防針”，稱為實(shí)現(xiàn)政府與“三駕馬車”達(dá)成的減赤目標(biāo)，將進(jìn)一步加大力度削減公共支出，但不會(huì)繼續(xù)提高稅收。

　　新緊縮措施是在5日葡憲法法院裁定政府2013年預(yù)算案中部分條款違憲的緊急狀況下提出的，表明瞭政府嚴(yán)格控制預(yù)算的決心，也得到了歐洲財(cái)長(zhǎng)們的認(rèn)可，他們?cè)?3日晚發(fā)表聲明稱已在原則上同意延長(zhǎng)葡萄牙的貸款償付期限，把相關(guān)貸款的加權(quán)平均到期期限延長(zhǎng)七年，以支援葡萄牙旨在完全恢復(fù)市場(chǎng)融資渠道、擺脫救助的努力。此前，“三駕馬車”還同意將葡萄牙減赤目標(biāo)期限再延長(zhǎng)一年。

　　緊縮之下，葡萄牙的經(jīng)濟(jì)狀況又有何變化？11日，芬蘭總理卡泰寧在裏斯本説，葡萄牙目前已渡過(guò)最困難的時(shí)期。他稱葡萄牙是一個(gè)值得信賴的國(guó)家，一直堅(jiān)持履行國(guó)際承諾，並且已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革中取得一定的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)儘管目前葡萄牙經(jīng)濟(jì)仍然面臨很大困難，但是葡萄牙的出口已出現(xiàn)增長(zhǎng)，情況已開(kāi)始好轉(zhuǎn)。

　　但很顯然，葡萄牙人民並不這麼樂(lè)觀，他們?cè)絹?lái)越認(rèn)為減支將會(huì)帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的衰退。依據(jù)近期數(shù)據(jù)，2012年葡萄牙經(jīng)濟(jì)萎縮3.2%，陷入37年來(lái)最嚴(yán)重衰退，出口增長(zhǎng)減速，私人消費(fèi)大幅減少，政府預(yù)計(jì)2013年經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)萎縮2%左右。2月失業(yè)率則達(dá)到17.5%，政府預(yù)計(jì)失業(yè)率還將在2013年和2014年繼續(xù)上升，短期內(nèi)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。

　　有分析認(rèn)為緊縮政策是消費(fèi)較少的主要原因，尤其是增稅對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等帶來(lái)嚴(yán)重不利影響。但相關(guān)人士也表示，為了獲得國(guó)際援助，葡政府的緊縮方向無(wú)法改變。（曾一巳）

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