據(jù)《金融時(shí)報(bào)》9日報(bào)道,英國政府已啟動近幾十年來最大規(guī)模的福利制度改革,改革旨在於嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中緊縮財(cái)政、平衡福利支出,同時(shí)激勵更多的人參加工作。英國慈善機(jī)構(gòu)及工會組織表示,改革措施將使成千上萬的家庭受到影響,無家可歸者將會增加。
英國政府福利制度改革涉及法律援助、福利房補(bǔ)貼、社會救濟(jì)金、殘疾人福利等諸多方面。從本月1日起,英國政府法律援助預(yù)算減少3.5億英鎊。離婚、兒童監(jiān)護(hù)、醫(yī)療過失、福利、就業(yè)、移民、住房、信貸、教育等糾紛都不再包括在法律援助範(fàn)圍內(nèi)。同時(shí),英國將在全國範(fàn)圍推開福利房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)改革。英國政府預(yù)計(jì),住房福利新規(guī)一年可節(jié)約公共財(cái)政支出4.9億英鎊,逾66萬戶家庭需調(diào)整住房或減少住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
從8日開始,英國將以“個人獨(dú)立金”取代原有的殘疾人救濟(jì)金。近10年來,英國領(lǐng)取殘疾人救濟(jì)金的人數(shù)從250萬增至320萬,殘疾人救濟(jì)金支出不斷擴(kuò)大。新措施實(shí)施後,將有67萬人不再符合領(lǐng)取“個人獨(dú)立金”的條件。英國財(cái)長奧斯本表示,到2015至2016財(cái)年,此項(xiàng)開支將被削減22億英鎊。
從15日起,英國將對就業(yè)適齡群體中失業(yè)者的救濟(jì)金封頂,最高補(bǔ)貼不超過工薪家庭平均收入。這項(xiàng)措施將影響約5萬個家庭,其中單親家庭受影響最大。此外,失業(yè)者救濟(jì)金漲幅3年內(nèi)不超過1%。此舉將影響到410萬個家庭。同時(shí),地方政府稅收福利支出項(xiàng)目將被廢除,英國目前有590萬個低收入家庭在享受這項(xiàng)福利。
英國社會市場基金會調(diào)查報(bào)告表示:“近年來,就業(yè)適齡群體的福利支出增長一直是政府預(yù)算支出增長的最大部分,但隨著政府福利改革生效,這部分增長會相應(yīng)下降。”該基金負(fù)責(zé)人表示,未來數(shù)年中,養(yǎng)老金福利、債務(wù)利息等支出成本會更高,這將是英國財(cái)政面臨的最大難題。 □本報(bào)記者 陳聽雨
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