結(jié)束了在坦尚尼亞的26小時旋風式訪問，北京時間3月26日，中國國家主席習近平抵達南非比勒陀利亞，開始對南非進行國事訪問，並出席在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤。

　　此次金磚峰會的主題為“金磚國家與非洲：致力於發(fā)展、一體化和工業(yè)化的夥伴關(guān)係”。“峰會最有力的成果將包括設(shè)立商業(yè)委員會、智囊集團以及簽署一項針對非洲及可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的聯(lián)合融資協(xié)議。與此同時，會議還將發(fā)表德班宣言，內(nèi)容尚未最終確定。”一位接近金磚峰會現(xiàn)場的人士向《國際金融報》記者透露，“至於另一項備受關(guān)注的內(nèi)容，建立金磚國家開發(fā)銀行，各項細節(jié)仍有不少爭論，一切都將等到當天大會閉幕才會揭曉。”

　　互為對外政策優(yōu)先方向

　　對於習近平的到訪，南非總統(tǒng)雅各布·祖馬表示：“習近平主席首次出訪就選擇南非，這是南非的榮幸，充分體現(xiàn)了南中關(guān)係的高水準。我們重視中國作為南非最大貿(mào)易夥伴的地位，希望通過設(shè)立部級聯(lián)合工作組，吸引更多中國企業(yè)來南投資，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作項目，使雙邊貿(mào)易平衡增長。”

　　對於南非政府拋出的“橄欖枝”，習近平強調(diào)説：“中南同為重要發(fā)展中國家，有著相似的歷史、相連的命運、相依的未來，兩國關(guān)係越來越具有戰(zhàn)略意義和全球影響。中方願本著互利共贏原則推進兩國合作。中方將鼓勵和支援中資企業(yè)和金融機構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦業(yè)、能源、汽車等南方優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域開展投融資合作。雙方要引導和扶持兩國企業(yè)開展重大合作項目。”

　　會談結(jié)束後，中國和南非發(fā)佈《聯(lián)合公報》稱：同意將中南關(guān)係作為各自國家對外政策的戰(zhàn)略支點和優(yōu)先方向，雙方將繼續(xù)本著合作共贏的原則，切實加強兩國經(jīng)貿(mào)合作。兩國領(lǐng)導人就新成立的中南聯(lián)合工作組交換了意見，一致認為應(yīng)充分發(fā)揮工作組的作用，監(jiān)督雙方在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、通信、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)等領(lǐng)域重大合作項目的實施，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題。

　　金磚建資金池提升話語權(quán)

　　3月26日-27日，金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤在南非東部港口城市德班開幕。此前，南非國際關(guān)係與合作部副部長弗蘭斯曼向《國際金融報》記者透露，出席峰會的領(lǐng)導人將敲定一條框架協(xié)議，概括各國對基礎(chǔ)設(shè)施、能源及通信部門投資的共同戰(zhàn)略利益，各國還將建立一項關(guān)於證劵交易的合作新機制，以此統(tǒng)一貿(mào)易平臺和時間標準。

　　對於成立金磚國家開發(fā)銀行，弗蘭斯曼説：“如果共建金磚國家發(fā)展銀行最終可以得到落實，這將成為金磚國家未來發(fā)展需求的主要推動力。”

　　對此，復旦大學經(jīng)濟學院教授華民在接受《國際金融報》記者採訪時指出：“成立金磚國家開發(fā)銀行有其必要性，可以為金磚國家內(nèi)部發(fā)展提供資金，對於缺少投資機會的中國外匯儲備而言，由國家擔保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不失為一個投資渠道。”

　　不過，對於通過金磚國家開發(fā)銀行提升發(fā)展中國家在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)，華民有著不同看法，他認為，“金磚國家開發(fā)銀行從根本上不會改變?nèi)蚪鹑隗w系，它並沒有解決金融資源配置的問題。”

　　“原則上，這一想法得到了各國支援，但在如何運營的問題上存在分歧，這是由於五國間經(jīng)濟實力差異巨大。”市場分析人士透露，“如果金磚國家開發(fā)銀行無實際進展，金磚峰會將考慮注入大量儲備金，以備成員國不時之需。雖然儲備金的發(fā)行以《清邁協(xié)定》為前提，上限2400億美元，但金磚五國正討論將投入500億美元初始資金，同時輔以市場捐資的形式。”

　　埃及加盟條件不成熟

　　就在本屆金磚峰會舉行的同時，埃及總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西提出，希望加入金磚國家。一直以來埃及與南非同樣享有金磚國家的“非洲通道”之名，但埃及更突出它的“新興經(jīng)濟體”與“北非及非洲中心”地位。

　　穆爾西甚至提出了E-BRICS一詞來取代金磚五國現(xiàn)在的名字BRICS。根據(jù)記者獲得的議程，各國領(lǐng)導人將於3月27日舉行金磚國家與非洲國家的對話，包括穆爾西在內(nèi)的16名重要領(lǐng)導人將代表非洲聯(lián)盟和非洲其他國家出席會議。

　　對此，華民認為：“埃及加入金磚國家的條件尚不成熟。金磚國家首先是政治上穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)增長，顯然，埃及在政治和經(jīng)濟上都有不少問題。” （《國際金融報》記者張穎）

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