近段時(shí)間,一種再普通不過的食用調(diào)味品成為印尼全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),不僅因價(jià)格飆升擾亂了市場(chǎng),影響了老百姓的日常生活,同時(shí)也引起了總統(tǒng)蘇西洛的高度關(guān)注。這種食用調(diào)味品就是大蒜。今年年初,當(dāng)宣佈將在未來6個(gè)月內(nèi)禁止包括大蒜在內(nèi)的13種果蔬産品進(jìn)口時(shí),印尼農(nóng)業(yè)部肯定沒有想到,這小小的蒜頭居然在國(guó)內(nèi)引起如此巨大的風(fēng)波。
印尼民眾喜辛辣食品,其中具有提味、殺菌等功效的大蒜歷來都是印尼菜肴和食品的主要調(diào)料之一。但印尼地處赤道,常年高溫,國(guó)內(nèi)大蒜産量有限,最高時(shí)也僅能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5%的需求,95%的需求只能通過進(jìn)口解決。例如,2010年印尼國(guó)內(nèi)僅生産大蒜1.2295萬(wàn)噸,進(jìn)口則高達(dá)36.1288萬(wàn)噸;2011年國(guó)內(nèi)生産1.4749萬(wàn)噸,進(jìn)口增加到41.9089萬(wàn)噸。印尼進(jìn)口大蒜的主要來源地是中國(guó)、印度、馬來西亞、巴基斯坦和美國(guó),其中去年從中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值2.39億美元的41萬(wàn)噸大蒜,佔(zhàn)總進(jìn)口量的99%。
傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈條一旦被截?cái)嗲覜]有替代途徑,供不應(yīng)求的市場(chǎng)反應(yīng)必然是價(jià)格上漲。今年1月至2月,印尼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上大蒜的價(jià)格一路飆升,從去年底的平均每公斤1.5萬(wàn)盾(約合10元人民幣)漲到3月份的平均4.5萬(wàn)盾,並成為推高通貨膨脹的主要因素之一。印尼中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年2月份高達(dá)0.75%的通貨膨脹率中,食品組佔(zhàn)了0.49%,其中大蒜佔(zhàn)0.12%。
突如其來的大蒜風(fēng)波不僅影響到市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、老百姓的生活,同時(shí)也引起了全社會(huì)的關(guān)注,一時(shí)間,談“蒜”色變,怨聲載道。更令社會(huì)輿論不滿的是,政府有關(guān)部門事發(fā)後並沒有積極協(xié)調(diào)解決問題,而是互相推諉,拖拖遝沓。在市場(chǎng)極度缺貨、社會(huì)民怨鼎沸、政府束手無策的同時(shí),具有諷刺意義的是,大量進(jìn)口果蔬集裝箱卻被海關(guān)扣留,僅在泗水港口,被海關(guān)扣留的進(jìn)口果蔬集裝箱就有531個(gè)之多,其中332個(gè)是大蒜集裝箱。
不過令人欣慰的是,事情正在發(fā)生變化。“讓人民買得起糧食是我們的首要任務(wù),讓我們滿足人民的願(yuàn)望吧,讓人民更平靜地生活吧”,在蘇西洛總統(tǒng)的親自過問下,印尼貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部和海關(guān)總署已達(dá)成協(xié)調(diào),被扣留大蒜集裝箱已經(jīng)放行,大蒜進(jìn)口商也在政府的勸説下同意以平均每公斤1.5萬(wàn)盾的價(jià)格出售。估計(jì)近日內(nèi)印尼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的大蒜價(jià)格將不斷回落,大蒜風(fēng)波可望告一段落。
此間經(jīng)貿(mào)專家認(rèn)為,大蒜風(fēng)波絕不是孤立的。在此之前,印尼國(guó)內(nèi)也曾發(fā)生引起社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)的牛肉、大豆等類似風(fēng)波。因此,政府職能部門應(yīng)該從這次的大蒜風(fēng)波中吸取教訓(xùn),避免重蹈覆轍,其中尤其是要重視以下3點(diǎn):1.政府職能部門制定相關(guān)政策法規(guī)一定要以民生為大、實(shí)事求是、寬嚴(yán)有度。2.政府機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3.下大力氣抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)副産品生産。印尼是個(gè)人口大國(guó),農(nóng)産品長(zhǎng)期無法自給自足,是羈絆印尼國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加全面發(fā)展的主要瓶頸之一。大蒜種植並不需要更多的高新科技和資金投入,一旦充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的生産積極性並幫助他們解決市場(chǎng)銷售等問題,印尼國(guó)內(nèi)的大蒜産量在現(xiàn)有水準(zhǔn)上有一個(gè)大幅度的提升,應(yīng)該不是遙不可及的夢(mèng)。(記者 李國(guó)章)
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