當?shù)貢r間3月19日，英國財政大臣奧斯本公佈了英國年度預(yù)算聲明，闡述未來英國經(jīng)濟政策的走向和公共財政狀況。

　　奧斯本表示，英國面臨內(nèi)外的挑戰(zhàn)仍將持續(xù)，歐元區(qū)經(jīng)濟仍然非常脆弱。預(yù)算案進一步下調(diào)了今明兩年英國經(jīng)濟的增長率預(yù)測值。預(yù)算案預(yù)計，今年英國的經(jīng)濟增長率為0.6%，僅為去年預(yù)計的一半，而明年可以達到1.8%，此後各年的增長率分別為2.3%、2.75%和2.8%。

　　奧斯本表示，英國經(jīng)濟問題的解決所需時間比預(yù)期的多，但經(jīng)濟問題正在解決之中。為了刺激經(jīng)濟，奧斯本表示，將採用減稅和削減政府開支的方法來增加就業(yè)和促進經(jīng)濟增長。

　　他表示，繼2014年企業(yè)稅下調(diào)為21%後，從2015年開始，企業(yè)稅還將削減一個百分點，到20%，這將是主要發(fā)達經(jīng)濟體最低的企業(yè)稅收，主要目的是刺激投資和創(chuàng)造就業(yè)。

　　同時，今年英國政府還計劃在未來兩年減少各政府部門的開支2%，節(jié)約25億英鎊。這筆資金將投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進本國經(jīng)濟增長。計劃基建開支每年增加投入30億英鎊。

　　在推動房地産復(fù)蘇方面刺激住房購買的措施，抵押貸款擔保將幫助沒有存款的人獲得購房貸款。而存款一定比例，將獲得政府提供20%的購房貸款。

　　英國經(jīng)濟持續(xù)低迷不僅影響到了稅收，也讓預(yù)算赤字差距拉大。為此，奧斯本表示，達成減赤目標的時間將再推後一年，到2017-2018財年實現(xiàn)債務(wù)目標，將目前公共債務(wù)水準佔G D P的高達75%的比重降下來。他表示，從2009年10月以來，赤字佔G D P的比重已經(jīng)從11.2%下降。

　　奧斯本表示，政府開支佔D D P的比重從三年前的47.4%下降到現(xiàn)在的43.6%。為了加強財政紀律，緊縮仍將持續(xù)到2015年之後。

　　在就業(yè)問題上，他表示，2013年將增加60萬人的就業(yè)。另外，他辯解稱英國去年在公共部門每失去一個工作崗位，就在私營部門創(chuàng)造出一個就業(yè)機會。

　　英國經(jīng)濟在2012年一季度陷入了雙底衰退，此後在三季度因為舉辦奧運會而短暫恢復(fù)增長，旋即又在四季度再陷負增長，很可能陷入三重底衰退。就在預(yù)算案公佈之前數(shù)小時，英國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)帶來的仍然是一些不好的消息。在去年11月到今年1月份的三個月內(nèi)，失業(yè)數(shù)字增加了7000人，達到252萬人。其中主要是18至24歲的年輕人。目前英國的失業(yè)率仍維持在7.8%，略低於一年前的8.3%。不包括獎金在內(nèi)的周平均收入到1月份為止的三個月內(nèi)增長了1.2%，是2009年12月份以來最低的增幅。消費者開支在未來數(shù)月內(nèi)難以重拾升勢，1月份，消費者價格指數(shù)上漲2.7%，2月份則上升到10個月來的高點2.8%。而通貨膨脹率的上升則可能吞噬英國家庭的開支能力。

　　從公佈的預(yù)算案看，資本開支增加對於英國經(jīng)濟增長的拉動有限。之前，經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)表示，如果能增加100億英鎊基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金，才會拉動G D P增長0.6%。

　　不過，在繼續(xù)緊縮，而又要刺激經(jīng)濟的情況下，奧斯本的空間確實不大，因此奧斯本在預(yù)算案中呼籲英國央行採取更多措施來刺激疲弱英國經(jīng)濟。此次奧斯本並未改變央行抗擊通脹的年度任務(wù)。但他明確表示，央行將通脹率目標維持在2%是不夠的。他表示，過去五年的經(jīng)驗顯示，穩(wěn)定的低通脹水準是經(jīng)濟復(fù)蘇的必要條件，但不是充足條件。他贊同英國央行採取一些非傳統(tǒng)的貨幣政策，並且表示量化寬鬆貨幣政策將持續(xù)下去。

　　而20日公佈的英國央行會議紀要顯示，央行開始擔憂寬鬆貨幣政策會引發(fā)英鎊的持續(xù)貶值。

　　該預(yù)算報告的論調(diào)基本處在市場預(yù)期之內(nèi)。到截稿時，市場反應(yīng)不大，由於奧斯本表示將繼續(xù)執(zhí)行積極的貨幣寬鬆政策，未來一年英國央行資産購買工具仍將實施，英鎊曾一度短線全盤下挫，不過所有行情幾乎都在兩分鐘內(nèi)完結(jié)，之後英鎊震蕩反彈並扳回這部分跌幅。

　　目前，奧斯本的支援率非常之低。民眾認為，英國財政部應(yīng)當加大發(fā)債力度，來籌集資金強化修繕該國年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施；還有民眾認為，財政部在經(jīng)濟問題上的應(yīng)對失當，將使英國經(jīng)濟在此後再度陷入衰退。還有人抨擊奧斯本削減政府開支的做法是不正確的，半數(shù)以上人認為政府財政緊縮措施執(zhí)行得太狠太快，嚴重衝擊了經(jīng)濟和民生。未來，英國的財政政策和貨幣政策如何配合解決英國的經(jīng)濟不景氣問題將是各方目光聚焦的關(guān)鍵點。

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