歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特12日稱，已獲得授權與美國進行雙邊自由貿(mào)易協(xié)定——“跨大西洋貿(mào)易和投資夥伴協(xié)定”(T T IP)談判。同日美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話時表示，正在進行的包括與歐盟的數(shù)項自貿(mào)談判將對促進就業(yè)和改善經(jīng)濟起到重要作用。顯示歐美雙方的自貿(mào)協(xié)定談判提速。

　　欲提速自貿(mào)談判

　　歐盟委員會12日通過了與美國進行自由貿(mào)易協(xié)定談判的授權書，這實際上是打響了自貿(mào)協(xié)定談判的發(fā)令槍。德古赫特專門為此舉行新聞發(fā)佈會。德古赫特希望歐盟成員國儘快批準這個授權書，這樣談判從今年夏天起就可以進行。“現(xiàn)在我宣佈今天下午歐盟委員會對歐美貿(mào)易協(xié)定談判授權草案開了綠燈。我非常高興，因為這關鍵的一步實際上就是談判的開始，這發(fā)生在奧巴馬總統(tǒng)、范龍佩主席、巴羅佐主席聯(lián)合宣佈將啟動這個開創(chuàng)性談判之後一個月。現(xiàn)在，這個授權書將送往成員國，得到他們的批準。我希望他們很快會批準開始談判，最好在今年暑假之前。因為越早開始談判，我們雙方就能越早得益。”

　　一個月前，美國總統(tǒng)奧巴馬、歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐曾發(fā)表聯(lián)合聲明，宣佈雙方將啟動雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判。一個月後的3月12日，歐盟委員會又宣佈通過了啟動歐美自貿(mào)協(xié)定談判的授權書。歐盟如此急迫地推進與美國的自貿(mào)協(xié)定談判，旨在給歐盟疲軟的經(jīng)濟注入活力。

　　歐盟委員會當天還發(fā)佈了一份研究報告，歷數(shù)歐美自貿(mào)協(xié)定的好處。德古赫特介紹説，對歐盟來説，歐美自貿(mào)協(xié)定就是0.5至1個百分點的G D P以及成千上萬的就業(yè)崗位。如果該協(xié)定生效，將使現(xiàn)行雙邊貨物平均4%的關稅得到逐步降低。“一個有雄心的、綜合的跨大西洋貿(mào)易與投資夥伴協(xié)議能給雙方帶來巨大的經(jīng)濟利益，一旦這個協(xié)議全面實施，預計雙方的利益是：歐盟每年大約為1190億歐元，美國每年大約為950億歐元。歐盟國家一個四人家庭每年可增加可支配收入545歐元，美國家庭每年增收854美元。”

　　同日，奧巴馬在出口委員會會議上稱，要通過出口帶動經(jīng)濟增長，拉動就業(yè)。他説：“可以肯定的是，自貿(mào)協(xié)定談判是一個好的契機。”受國內(nèi)經(jīng)濟復蘇緩慢、失業(yè)率仍在高位徘徊影響，奧巴馬將更倚重出口帶動經(jīng)濟。路透社文章稱，奧巴馬與多個國家和地區(qū)的啟動自貿(mào)協(xié)定動作緩慢，被商業(yè)界詬病。哥倫比亞、巴拿馬、韓國等在他第一任期生效的自貿(mào)夥伴都是上一屆總統(tǒng)小布希時期的談判成果。

　　相互需求增加

　　德古赫特説，歐美雙方都希望能儘早啟動並結束談判，但談判不可能一帆風順，因為這不僅涉及關稅的減免，更重要的是要消除非關稅貿(mào)易壁壘，比如雙方在農(nóng)産品與汽車安全標準、音視頻準入等方面的非關稅貿(mào)易壁壘。“我完全知道某些方面(的談判)將是非常敏感的，比如音視頻領域。在談判中我們會談這個話題。協(xié)議不會強迫成員國改變目前的做法，成員國可以繼續(xù)支援他們的文化産業(yè)，特別是音視頻産業(yè)，比如通過播出配額或播出補貼的辦法，這些在目前的歐盟相關指令中是有的。”

　　另外在食品領域，他説，歐盟將一貫堅持反對轉(zhuǎn)基因食品。對於歐盟成員國來説，農(nóng)業(yè)將繼續(xù)得到支援和補貼。

　　德古赫特還説，歐美雙方都遭受了始於2008年的經(jīng)濟危機的衝擊，自貿(mào)協(xié)定將是歐盟與美國“最便宜”的經(jīng)濟刺激方案。德古赫特説，只要雙方有強烈的“政治決心”，歐美之間的這個自貿(mào)協(xié)定最快在2014年年中就能完成全部談判。

　　奧巴馬稱，歐洲經(jīng)濟的疲弱將令其更為渴望協(xié)議生效，並更能考慮美方訴求。

　　聯(lián)手競爭中國

　　德意志銀行近日發(fā)佈研究報告稱，T T IP談判顯示美歐將聯(lián)手應對中國産品在國際市場的挑戰(zhàn)。報告稱，雙方將攜手應對來自中國等第三國的挑戰(zhàn)，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

　　報告指出，T T IP將創(chuàng)造全球重量級經(jīng)濟體之間最自由的商業(yè)關係，此舉是應對中國實力提升而採取的防禦性策略。官方宣稱的T T IP將有助於促進多邊貿(mào)易體系的作用僅是大膽的設想和聲明。

　　新加坡《聯(lián)合早報》文章評述説，歐美目前只有相互抱團，才能奪回正在日益失去和穩(wěn)固在全球的領導地位，經(jīng)濟全球化加速了全球經(jīng)濟中心從大西洋向太平洋的轉(zhuǎn)移，也許正是這種危機使他們走到一起，其中不僅美國需要歐洲，歐洲也需要美國。

　　歐美自貿(mào)協(xié)定與跨太平洋經(jīng)濟夥伴協(xié)定一樣都是針對中國和新興經(jīng)濟體國家的，它們試圖通過重新制定貿(mào)易規(guī)則，抬高貿(mào)易門檻，將中國和新興經(jīng)濟體國家拒之門外，實質(zhì)是一種變相的貿(mào)易保護主義政策，但是目前中國與美國、歐洲經(jīng)濟關係緊密相連，很難分開，成本會難以承擔，結果是損人不利己。 （記者　閆磊）

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