近日,福建省人民政府印發(fā)實施《關於加快遠洋漁業(yè)發(fā)展六條措施的通知》。這是我省貫徹落實習近平總書記提出的“共同建設21世紀海上絲綢之路”和黨的十八大提出的“建設海洋強國”精神,加快海洋經(jīng)濟強省建設,做大做強我省遠洋漁業(yè)産業(yè)的重要舉措,也是促進我省遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導性文件。
《六條措施》從加快遠洋漁船更新改造、建設遠洋漁業(yè)綜合基地、提升遠洋捕撈産品精深加工和綜合利用水準、加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、強化財政金融支援、提高遠洋漁業(yè)通關效率等領域,提出6條措施共16款扶持政策,支援我省建設龍頭帶動、佈局合理、裝備優(yōu)良、配套完善、管理規(guī)範、支撐有力的現(xiàn)代遠洋漁業(yè)産業(yè)體系。
其中,《六條措施》的第一部分涉及的是加快遠洋漁船更新改造。
一是落實好國家鼓勵遠洋漁船更新改造的優(yōu)惠政策,積極推動遠洋漁船及船用裝備的更新、改造和升級,逐步實現(xiàn)遠洋漁業(yè)的專業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化。
2012年,國家首次實施遠洋漁船更新改造項目投資補助政策,我省共有15家遠洋漁業(yè)企業(yè)的159艘遠洋漁船獲得中央投資補助。截至目前,已有132艘赴境外作業(yè),不僅使我省遠洋漁業(yè)規(guī)模得以快速擴大,也給低迷的造船業(yè)帶來了生機,拉動了造船業(yè)、船用設備等産業(yè)的發(fā)展。2014年國家發(fā)展與改革委、農(nóng)業(yè)部又下達遠洋漁船更新改造項目中央預算內投資計劃,相關部門將按照規(guī)定抓緊抓好落實。
二是支援遠洋漁業(yè)企業(yè)加快裝備建設,凡總部設在福建或在福建註冊設立獨立法人機構的遠洋漁業(yè)企業(yè),建造或購買具有捕撈配額的大型金槍魚圍網(wǎng)船(1000總噸以上)、超低溫金槍魚延繩釣船(500總噸以上)、大型魷魚釣船(1000總噸以上)等遠洋漁船的,省裏每年按其貸款餘額的5%給予貼息,每艘船累計不超過600萬元;省級和設區(qū)市財政分別對船長24米以下的小型過洋性遠洋漁船更新改造給予漁船造價5%的經(jīng)費補助;納入國家更新改造補助的遠洋漁船,可享受省海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金的貼息補助政策。
其實,早在2012年,省政府就出臺了《關於支援和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展九條措施》(閩政〔2012〕43號),提出扶持發(fā)展遠洋漁業(yè)的政策,對遠洋漁船更新改造貸款給予貼息補助。與原有政策相比,新的政策更有含金量,主要體現(xiàn)在增加補助對象、延長補助時限、明確補助疊加。
三是組建遠洋漁船開發(fā)設計平臺,組織國內外船舶設計專家,開展先進遠洋漁船及船用設備的自主設計、開發(fā)推廣,每種船型研發(fā)省級財政給予150萬元補助。
長期以來,我省遠洋漁船裝備研發(fā)投入不足,研發(fā)步伐停滯不前,漁船及其相關設備的技術水準遠遠落後於日本、韓國以及歐美漁業(yè)發(fā)達國家,也落後於中國船舶現(xiàn)代水準。組建遠洋漁船開發(fā)設計平臺,組織國內外船舶設計專家,開展先進遠洋漁船及船用設備的自主設計和開發(fā)推廣,是我省遠洋漁業(yè)在國內首創(chuàng)之舉,將不斷提高我國在世界遠洋漁業(yè)舞臺上的競爭實力。
“遠洋漁船的裝備水準是衡量一個國家和地區(qū)遠洋漁業(yè)發(fā)展水準和競爭能力的重要標誌。措施的制定,對推進我省遠洋漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)遠洋漁業(yè)強省戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。”省海洋與漁業(yè)廳的相關負責人表示,我省的遠洋漁業(yè)正快速發(fā)展,參與世界海洋漁業(yè)資源開發(fā)急需現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)船隊,同時也存在部分遠洋漁船存在老化、船型混雜、燃油能耗高、設備配套性差、維修營運成本高等現(xiàn)狀,措施的出臺將利於調動我省遠洋漁業(yè)企業(yè)積極性,加大遠洋漁業(yè)投入,新建造一批大噸位、大馬力、具有現(xiàn)代化、專業(yè)化、標準化水準的遠洋漁船,進一步提升遠洋漁船捕撈效率和安全生産水準,為規(guī)模開發(fā)公海海域漁業(yè)資源奠定基礎;有利於推進遠洋漁業(yè)企業(yè)加強與入漁國合作,開發(fā)過洋性近海漁場;更利於進一步提升遠洋漁船自主開發(fā)能力,大大地提高我省的遠洋漁業(yè)水準。
[責任編輯: 陳桐]
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