我省建立生態(tài)保護財力轉移支付制度，激發(fā)了改善環(huán)境的內在動力——

　　生態(tài)保護得好，獎　生態(tài)保護得差，罰

　　東南網(wǎng)12月24日報道（福建日報記者　王永珍　通訊員　張德遴）

　　經(jīng)省政府同意，省財政廳近日下達2013年生態(tài)保護財力轉移支付資金7.18億元，補助額比去年增加2.23億元。

　　為進一步健全生態(tài)環(huán)境保護機制，去年11月，我省決定在已有支援生態(tài)保護的各類專項資金存量不變的基礎上，建立生態(tài)保護財力轉移支付制度，加大對限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域的財力支援。這一政策産生的效果如何？近日，記者到閩江上游部分縣市採訪。

　　錢往山區(qū)撥

　　武夷巖茶近年來價格看漲，農(nóng)民種茶積極性高漲。但是，在全省率先建立縣級生態(tài)公益林的武夷山市，卻千方百計控制茶園面積，為的是防止水土流失。

　　去年，武夷山市全力制止違規(guī)開墾茶山，將整治茶山列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道績效考評，共整治茶山1.12萬畝。今年，出臺更嚴厲的新規(guī)，要求5年內不許新開茶山。

　　武夷山市副市長張賢軍説，武夷山市是我省主體功能區(qū)規(guī)劃中的重點生態(tài)功能區(qū)，茶園面積要控制。目前，整個九曲溪上游林禁伐、山禁開。去年，武夷山市共獲得生態(tài)保護財力轉移支付補助1254萬元，今年增至2155萬元。

　　“人往沿海走、錢往山區(qū)撥，沿海發(fā)展産業(yè)、山區(qū)保護生態(tài)”，是推進我省主體功能區(qū)規(guī)劃實施的重要舉措。省財政廳有關負責人説，我省生態(tài)保護財力轉移支付的補助範圍為生態(tài)環(huán)境功能較強且財政較困難的地區(qū)，有49個縣(市、區(qū))。今年，三明、南平、龍巖、寧德所轄縣(市、區(qū))補助額達到5.45億元，佔全省的76%，發(fā)揮了較好的生態(tài)引領作用。

　　尤溪縣鉛鋅礦資源豐富，但今年全縣25家涉鉛規(guī)模企業(yè)中只有一家國家級綠色礦山企業(yè)在生産。“我們正在對礦業(yè)實行全行業(yè)‘休克治療’，停産整治。”縣長楊永生説。

　　過去，鉛鋅礦曾為尤溪帶來每年1.75億元的稅收，但由於礦産企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分佈散，對生態(tài)破壞大。去年以來，尤溪重拳治理礦山企業(yè)，今年上半年關閉登出和停産整治企業(yè)85家，一家年産值達10億元的全省最大鉛鋅冶煉企業(yè)也被叫停。