日前,福建省政府出臺《加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》,這是福建省為進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記給在閩創(chuàng)業(yè)臺灣農(nóng)民的重要來信精神,深入落實(shí)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》,加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)交流合作的一項(xiàng)重要舉措。具體措施如下:
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。省直相關(guān)部門把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先給予支援;“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金每年安排1500萬元用於創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);省級財(cái)政安排閩臺農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金,優(yōu)先支援園區(qū)內(nèi)土地整理、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);省交通運(yùn)輸部門對通往國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的幹線公路和創(chuàng)業(yè)園區(qū)符合省級農(nóng)村公路規(guī)劃的項(xiàng)目,按現(xiàn)行政策給予支援;創(chuàng)業(yè)園所在地的各級政府應(yīng)把創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃,並安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金,支援創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為創(chuàng)業(yè)園發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、加強(qiáng)稅收扶持。凡進(jìn)入園區(qū)的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目,經(jīng)營期在10年以上的,在項(xiàng)目投産後的3個納稅年度內(nèi),企業(yè)交納的所得稅地方留成部分,由省、市、縣財(cái)政按稅收級次分年度給予企業(yè)實(shí)際入庫稅款等額的獎勵,從第4年起至第8年,給予企業(yè)實(shí)際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵。
三、提供用地優(yōu)惠。園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)於農(nóng)業(yè)生産的生産設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地,可按農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。屬於出讓方式供地的,其中鼓勵類工業(yè)項(xiàng)目且屬節(jié)約集約用地的,可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價。對利用符合規(guī)劃的國有未利用地的,可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定出讓底價。對入駐創(chuàng)業(yè)園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),經(jīng)依法批準(zhǔn),可將分期繳納土地出讓價款的期限延長至一年。保障園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)用海,比照省級重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)惠政策,減免地方分成部分海域使用金30%。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園所在的縣(市、區(qū))申請?jiān)O(shè)立省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示範(fàn)區(qū),同等條件下優(yōu)先予以支援。鼓勵和支援具有自主智慧財(cái)産權(quán)的閩臺農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和産品成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目按規(guī)定申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。支援創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)和推廣臺灣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料和新機(jī)具。對引進(jìn)和合作生産先進(jìn)適用的臺灣農(nóng)業(yè)機(jī)械,依申請優(yōu)先列入福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼目錄;臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民個體工商戶與福建省企業(yè)和居民同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。對落戶園區(qū)內(nèi)的水産品加工等現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目,凡符合省漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目條件的,優(yōu)先安排為漁業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
五、支援品牌建設(shè)。創(chuàng)業(yè)園可直接向省市有關(guān)部門申報各級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè),在同等條件下給予優(yōu)先評選,對園區(qū)內(nèi)已獲得農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),各級農(nóng)業(yè)産業(yè)化專項(xiàng)資金在安排項(xiàng)目補(bǔ)助和貸款貼息時在同等條件下給予優(yōu)先。支援園區(qū)內(nèi)的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申請?jiān)]冊地理標(biāo)誌商標(biāo)和農(nóng)産品商標(biāo),申報品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),申報無公害農(nóng)産品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)誌使用權(quán),爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)和福建省名牌産品等,經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)證後享受縣級以上地方人民政府相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、強(qiáng)化融資服務(wù)。支援臺灣金融機(jī)構(gòu)組建以服務(wù)創(chuàng)業(yè)園為主要目標(biāo)的村鎮(zhèn)銀行。鼓勵和支援商業(yè)銀行創(chuàng)新産品,為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民個體工商戶試點(diǎn)開辦土地經(jīng)營權(quán)和茶果樹抵押貸款等服務(wù)。支援各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民個體工商戶融資提供擔(dān)保,省級財(cái)政從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金,對為生産性臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額16‰給予風(fēng)險補(bǔ)償,對為臺資農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額10‰給予風(fēng)險補(bǔ)償。支援臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會或臺商組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)園企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
七、鼓勵保險創(chuàng)新。鼓勵和支援保險企業(yè)針對園區(qū)內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身特色、主導(dǎo)産業(yè)、生産需求開發(fā)配套的保險産品,提供保險服務(wù),降低企業(yè)生産經(jīng)營風(fēng)險。支援園區(qū)內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)利用出口信用保險保費(fèi)財(cái)政扶持政策,辦理出口信用保險以及出口信用保險保單融資,在支援比例上給予傾斜。
八、實(shí)行電價減收。在國家級創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)、臺灣同胞個體工商戶從事種植和養(yǎng)殖生産的,“十二五”期間,按農(nóng)業(yè)生産用電標(biāo)準(zhǔn)下浮30%收費(fèi)。
九、減免地方規(guī)費(fèi)。對入園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)免收工商行政管理行政性收費(fèi)、註冊登記費(fèi)等地方級行政事業(yè)性收費(fèi)。
十、完善服務(wù)體系。加強(qiáng)國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能配置。創(chuàng)業(yè)園管委會可直接向省市有關(guān)部門申報項(xiàng)目,可以選聘園區(qū)內(nèi)臺灣農(nóng)業(yè)專才擔(dān)任創(chuàng)業(yè)園管委會管理職務(wù)。在各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會設(shè)立閩臺農(nóng)業(yè)合作交流服務(wù)機(jī)構(gòu),為來閩從事閩臺農(nóng)業(yè)合作與交流的臺灣同胞提供諮詢、資訊、協(xié)調(diào)等服務(wù),並免收一切費(fèi)用。
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