原標(biāo)題：“‘黃金玉米帶’竟然無(wú)糧可買(mǎi)”

　　記者見(jiàn)到吉林天成玉米開(kāi)發(fā)有限公司收儲(chǔ)中心經(jīng)理王守信時(shí)，他正在焦急地協(xié)調(diào)工作人員卸載剛從黑龍江購(gòu)進(jìn)的四火車(chē)皮原料玉米。

　　“企業(yè)兩條生産線(xiàn)已經(jīng)停了一條，庫(kù)裏還有2萬(wàn)多噸玉米，按每天加工1150噸計(jì)算，余糧僅夠企業(yè)維持生産20多天。”王守信説，剛從黑龍江購(gòu)入的玉米以四等糧為主，但價(jià)格卻達(dá)每噸2260元至2280元，“四等糧賣(mài)出了一等糧的價(jià)”，原料價(jià)格把成本又推高了100多元，加劇了虧損。

　　王守信給記者算了一筆企業(yè)的“盈虧賬”：目前，市場(chǎng)上原料玉米價(jià)格逼近2300元/噸，加工各項(xiàng)成本約每噸700元/噸，而企業(yè)主要産品澱粉價(jià)格在不到2900元/噸“每生産一噸澱粉就要虧100多元”。

　　相比于虧損，讓王守信更“上火”的是“無(wú)米下鍋”。“到今年新糧上市前，企業(yè)原料糧的缺口在40萬(wàn)噸以上，我們?cè)觞N也想不到在‘黃金玉米帶’也無(wú)糧可買(mǎi)。”王守信坦承，從2005年建廠以來(lái)，企業(yè)現(xiàn)在到了最危急的關(guān)頭。王守信所説的適合玉米種植生長(zhǎng)的“黃金玉米帶”位於我國(guó)吉林省，核心區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)春平原。

　　在哈爾濱、綏化、肇東等地“跑了一週原料玉米”的吉林省松原市某大型糧食深加工企業(yè)採(cǎi)購(gòu)部徐經(jīng)理剛回到企業(yè)。“目前，企業(yè)的庫(kù)存很難維持到6月份，而到新糧上市前，企業(yè)缺口超過(guò)20萬(wàn)噸。”徐經(jīng)理説，“現(xiàn)在是農(nóng)民手裏沒(méi)有糧、貿(mào)易商手裏也沒(méi)有糧，只能東拼西湊。”

　　這些天吉林省糧食局調(diào)控處副處長(zhǎng)王濤經(jīng)常接到企業(yè)的“借”糧電話(huà)。“等米下鍋的現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)打電話(huà)‘借’糧，但政策性糧食支配許可權(quán)在中央。”王濤説，“同時(shí)，現(xiàn)在吉林省庫(kù)存又在高位運(yùn)作，庫(kù)容難以釋放，形成矛盾。”

　　記者了解到，在2013年糧食大豐收和國(guó)家啟動(dòng)臨儲(chǔ)政策保護(hù)農(nóng)民利益的大背景下，吉林省出現(xiàn)糧食企業(yè)庫(kù)容超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)困難。同時(shí)，由於目前市場(chǎng)上糧源短缺，全省大部分糧食深加工企業(yè)面臨“斷糧”難題。王守信、徐家萬(wàn)等人呼籲，國(guó)家儘快在吉林省啟動(dòng)定向銷(xiāo)售臨儲(chǔ)玉米。“國(guó)家釋放臨儲(chǔ)玉米將平抑不斷高漲的玉米價(jià)格，但這並不會(huì)傷害農(nóng)民的利益，因?yàn)檗r(nóng)民現(xiàn)在手中基本沒(méi)有糧了，全在糧庫(kù)裏。”王守信説。

　　2013年，“天下糧倉(cāng)”吉林省糧食産量達(dá)到710.2億斤，商品量630億斤，糧食生産再創(chuàng)歷史最高水準(zhǔn)。在糧食市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷、産銷(xiāo)倒掛、外銷(xiāo)和加工需求不足，政策性收儲(chǔ)主體有效倉(cāng)容和烘乾能力不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下，吉林省通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支援、放寬貸款條件、地方政府承諾擔(dān)保等措施，主動(dòng)破解影響收儲(chǔ)的矛盾和問(wèn)題，農(nóng)民沒(méi)有出現(xiàn)賣(mài)糧難和“打白條”等現(xiàn)象，農(nóng)民利益得到保護(hù)。截至今年4月30日，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)期限結(jié)束，吉林全省收購(gòu)新糧729.3億斤，其中國(guó)家臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)567.8億斤，加上2012年存儲(chǔ)的玉米，庫(kù)存超過(guò)負(fù)荷。

　　王濤説，“吉林省最大收儲(chǔ)能力在1000億斤左右，現(xiàn)在庫(kù)存持續(xù)高位運(yùn)作，而今年保守預(yù)計(jì)糧食商品量在570億斤，如果秋糧上市前調(diào)銷(xiāo)數(shù)量達(dá)不到400億斤，勢(shì)必出現(xiàn)新糧收不下、儲(chǔ)不下，將直接影響農(nóng)民糧食變現(xiàn)。”

　　糧食主産區(qū)吉林省四平市到3月末庫(kù)存達(dá)104.6億斤，其中臨儲(chǔ)糧92.6億斤。市糧食局調(diào)控科科長(zhǎng)李樹(shù)喜説：“滿(mǎn)打滿(mǎn)算還能容納20多億斤糧食，新糧上市前保守算得移出60億斤才能保證庫(kù)容解決今年收糧的問(wèn)題。”

　　與此同時(shí)，運(yùn)力矛盾也影響著吉林省的糧食調(diào)運(yùn)。據(jù)悉，吉林省糧食外運(yùn)能力每月在30億斤左右，到新糧上市前，即使?jié)M負(fù)荷調(diào)運(yùn)，也只能外運(yùn)210億斤左右。“事實(shí)上，吉林省的有效倉(cāng)容僅375億斤，也就是説超過(guò)500億斤糧食儲(chǔ)存在罩棚和簡(jiǎn)易露天囤中，加大了糧食安全儲(chǔ)存、管理的難度。”王濤説。

　　據(jù)了解，吉林省現(xiàn)有的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、收儲(chǔ)能力、接收發(fā)運(yùn)能力、烘乾能力主要是“十五”前形成的，不少設(shè)施建於上世紀(jì)八九十年代，與當(dāng)時(shí)500億斤的糧食綜合生産能力基本適應(yīng)，但現(xiàn)階段吉林省糧食産量已穩(wěn)定在650億斤以上的階段性水準(zhǔn)，倉(cāng)儲(chǔ)能力嚴(yán)重不足。

　　庫(kù)存居高不下、糧食調(diào)銷(xiāo)困難、倉(cāng)儲(chǔ)能力不足、深加工企業(yè)原料糧短缺……儘管競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售政策已經(jīng)開(kāi)啟，但業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)家應(yīng)採(cǎi)取更多措並舉化解問(wèn)題。

　　一是對(duì)糧食深加工企業(yè)定向銷(xiāo)售臨儲(chǔ)玉米。二是組織省間調(diào)撥。多位基層糧食系統(tǒng)幹部建議，國(guó)家根據(jù)銷(xiāo)區(qū)企業(yè)倉(cāng)容狀況，優(yōu)先安排吉林省臨儲(chǔ)玉米調(diào)出。三是加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)的資金投入力度。不少糧食幹部表示，由於糧食收儲(chǔ)企業(yè)歷史包袱重，效益低，自我發(fā)展能力差，資金缺口大，亟需國(guó)家在資金、政策上給予傾斜。四是加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè)。（郭翔　高楠）