原標(biāo)題：洋生鮮為何成走私集團(tuán)新寵

　　國內(nèi)市場牛羊肉等農(nóng)産品價格居高不下

　　提到走私物品，人們更多可能會想到汽車、手錶或者是珍稀動植物，而牛羊肉、大米、花生可能很少被人關(guān)注到。不過海關(guān)總署相關(guān)人士昨天表示，作為農(nóng)産品大國的中國其實當(dāng)前正處於農(nóng)産品走私的高發(fā)階段，包括食糖、大米、棉花、花生以及凍牛肉、羊肉、雞肉等都是走私分子的熱門目標(biāo)。

　　邊民為走私集團(tuán)“賣苦力”

　　針對農(nóng)産品的走私現(xiàn)狀，北京青年報記者昨天從海關(guān)總署獲悉，他們已經(jīng)部署了代號“綠風(fēng)”的專項行動，利用今年一整年時間在全國範(fàn)圍內(nèi)打擊農(nóng)産品走私。據(jù)海關(guān)總署緝私局副局長朱峰介紹，此次行動的重點打擊渠道包括：海上、陸路邊境非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)活動，以及邊民互市貿(mào)易渠道走私。對此，海關(guān)總署相關(guān)人士介紹，正規(guī)進(jìn)口貨物都必須在國家指定的口岸報關(guān)，但我國的邊境線漫長，很多地方並非關(guān)口，或者有些口岸並沒有設(shè)立海關(guān)，這些地方目前已成為走私的重要渠道。此外，很多邊境地區(qū)的邊民也成為走私農(nóng)産品的主力軍，他們?yōu)榱藪晷┬″X，被幕後走私團(tuán)夥操縱，假借邊民貿(mào)易以螞蟻搬家的方式化整為零走私農(nóng)産品。在一些地區(qū)，這甚至已經(jīng)成為了不少邊民的主要經(jīng)濟(jì)來源。對此，海關(guān)總署特別表示，他們會認(rèn)真區(qū)別這些邊民與幕後操縱者，以保證打私打到要害。

　　北京有洋生鮮批發(fā)市場

　　對於這些走私農(nóng)産品的去向，有關(guān)人士表示，花生等農(nóng)作物可能被一些油類加工企業(yè)“預(yù)訂”，而牛肉等生鮮産品則部分流向零售市場，但具體流向業(yè)內(nèi)人士則諱莫如深。一位在北京長期從事生肉貿(mào)易的人士昨天告訴北青報記者，現(xiàn)在一些地區(qū)甚至有專門以進(jìn)口生鮮為主的肉類批發(fā)市場。據(jù)了解，北京西南四環(huán)就有這樣的交易市場，“之前大多數(shù)是供貨給高檔餐飲和飯店，現(xiàn)在很多普通家庭也開始採購了。”不過他也承認(rèn)，走進(jìn)家庭的洋生鮮主要是通過電商或者送貨到府的配送模式，真正進(jìn)超市、商場銷售的並不多。這其中原因他並不願多説。不過他告訴北青報記者，對於洋生鮮尤其是生肉來説，北方市場接受程度高於南方，“南方人更習(xí)慣吃鮮肉，而進(jìn)口肉都是凍的，北方人不那麼介意”。

　　北青報記者昨天在某食品電商網(wǎng)站看到，這裡的生鮮商品區(qū)就像個“小聯(lián)合國”，來自多個國家的生肉被一併展示，而且價格並不算高。比如800克裝的澳大利亞牛肉塊搶購價為43元，這一價格甚至比超市裏的一些品牌牛肉還要便宜。600克裝的烏拉圭羊排售價42元，也不算貴。此外，43元的澳大利亞牛上腦（600克）、29元的法國豬肋排（500克）、32元的加拿大豬蹄（700克）、55元的烏拉圭羊頸排（1000克）、27.8元的西班牙豬肘子（700克）、79元的美國豬小排（1000克），由於價格不貴，很多商品都吸引了大量買家。很多買家在評論中除了對這些洋生鮮價格表示接受外，更多的就是覺得吃進(jìn)口肉更放心。

　　牛肉從美國運(yùn)到北京比廣東運(yùn)到北京便宜

　　農(nóng)産品的走私猖獗，與國內(nèi)對這些洋生鮮的需求日益增長有關(guān)，而最重要的原因是價格因素。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，國內(nèi)農(nóng)産品生産成本上漲過快是主要原因，有農(nóng)産品專家昨天告訴北青報記者，由於人力成本的上漲，目前國內(nèi)農(nóng)産品的種植或飼養(yǎng)成本明顯提升，因此與國外同類商品存在較大逆差。以美國為例，超市中的生牛肉價格每磅僅售3美元左右，不考慮購買力因素，直接換算成人民幣價格，每斤也只有20元左右。對此，海關(guān)人士也證實，即便正規(guī)渠道進(jìn)口農(nóng)産品的報關(guān)單也能顯示出一些國家農(nóng)産品的價格優(yōu)勢，“1公斤牛肉僅合30元人民幣並不少見，即便加上關(guān)稅依然還有價格優(yōu)勢。”北青報記者在北京市場看到，目前普通牛肉的價格已經(jīng)超過每公斤60元。相比之下，進(jìn)口牛肉的利潤空間巨大。

　　就算原産地便宜，萬里迢迢運(yùn)到中國，加上運(yùn)費(fèi)還能這麼便宜嗎？對於這個問題，一位從事肉類貿(mào)易的人士表示，“很少有人會相信，從美國或者澳大利亞到中國的運(yùn)費(fèi)可能並不比從廣東到北京貴！”他解釋，這些生鮮基本都是海運(yùn)，海運(yùn)規(guī)模大本身就便宜，而中國的國內(nèi)物流成本又畸高，相比之下路途遠(yuǎn)近帶來的物流成本差別可以忽略。

　　新聞追蹤

　　國外農(nóng)産品價格低廉為何不能敞開進(jìn)口？

　　既然國外農(nóng)産品價格低廉，而且在國內(nèi)又有需求，我們?yōu)槭颤N不索性敞開進(jìn)口，既解決市場需求，又利於堵住走私通道呢？對此，有農(nóng)業(yè)專家昨天向北青報記者表示，目前世界多數(shù)國家都對農(nóng)産品進(jìn)口有配額限制，不是需要多少就進(jìn)多少。“這不僅僅是一個滿足吃喝的問題，更是涉及國家安全的戰(zhàn)略問題。”他解釋，在多大比例上保證農(nóng)産品的自給自足是一個國家不能穿越的底線，而當(dāng)?shù)蛢r格的農(nóng)産品無序涌入衝擊本國農(nóng)産品時，直接後果就是本國農(nóng)民可能不再願意種糧食、養(yǎng)牲畜，從而加大對進(jìn)口的依賴。“一個國家農(nóng)産品基本依靠進(jìn)口則是相當(dāng)危險的，外國就可以控制你有沒有糧食吃、糧食賣多少錢。”

　　與多數(shù)國家一樣，我國對農(nóng)産品進(jìn)口也是有配額制度的，而農(nóng)産品走私的實質(zhì)就是為了利益來跨越這個紅線，因此必須堅決予以打擊。海關(guān)總署相關(guān)人士這樣表示。（文/記者 張欽）