“奶粉進(jìn)藥店”項(xiàng)目被視作重振中國(guó)乳業(yè)的重要手段，自實(shí)施以來廣受社會(huì)各界關(guān)注。然而，從該項(xiàng)目公測(cè)階段的情況來看，藥店雖然是政府力推的銷售奶粉的安全渠道，但在短時(shí)間內(nèi)還很難變成銷售奶粉的主流渠道。對(duì)此，全國(guó)人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長(zhǎng)謝子龍對(duì)記者表示，奶粉進(jìn)藥店前期遇冷屬正常現(xiàn)象，需要全行業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。他還建議，應(yīng)暫停網(wǎng)路銷售奶粉，以確保奶粉的品質(zhì)安全。

　　“再造一個(gè)藥店行業(yè)”

　　2013年6月，為提振奶粉消費(fèi)者信心，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、工信部及商務(wù)部等九大部委聯(lián)合發(fā)佈了“奶粉新政”，提出嬰幼兒配方奶粉將試行藥店專櫃銷售。今年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)，過去一年，我國(guó)重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，對(duì)嬰幼兒奶粉品質(zhì)按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管，努力讓人民吃得放心，用得安心。

　　“奶粉新政”的實(shí)施，為藥店帶來新的贏利空間，也為眾多奶粉企業(yè)的渠道變革帶來機(jī)遇。謝子龍作為藥品終端零售領(lǐng)域的代表，對(duì)新政的實(shí)施信心滿滿。他指出，“這一方面是借鑒了德國(guó)、法國(guó)以及中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的有效做法，另一方面是因?yàn)樗幤妨闶坌袠I(yè)較其他零售行業(yè)管理更加嚴(yán)格、規(guī)範(fàn)，品質(zhì)保證能力更強(qiáng)，這將更加方便對(duì)奶粉的追本溯源。”

　　不久前，謝子龍代表走訪了長(zhǎng)沙市多家超市、母嬰店和零售點(diǎn)，就目前嬰幼兒配方乳粉流通環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，他著重關(guān)注進(jìn)貨合法票據(jù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等問題。

　　“去年7月，我在調(diào)研時(shí)看到一家農(nóng)村小賣部把銷售的嬰幼兒配方奶粉放在太陽底下暴曬，我一直觀察了兩個(gè)小時(shí)，發(fā)現(xiàn)並非屬於臨時(shí)擺放，小賣部的老闆認(rèn)為他賣的奶粉品質(zhì)沒問題，包裝挺好的。”

　　“他説的是外在品質(zhì)，我所説的是內(nèi)在品質(zhì)，”謝子龍指出，“奶粉存儲(chǔ)對(duì)溫度、濕度等環(huán)境的要求不低。保存不好很有可能會(huì)出現(xiàn)潮解、結(jié)塊甚至是變質(zhì)、生蟲的現(xiàn)象；相比較，藥店的倉儲(chǔ)保存條件也是非常專業(yè)的，對(duì)溫度、濕度、通風(fēng)等條件，都是有要求的”，他強(qiáng)調(diào)，一旦奶粉進(jìn)入藥店銷售，定會(huì)參同藥品的管理建立起相關(guān)的索證制度、驗(yàn)收制度、出庫復(fù)核制度等相關(guān)制度，以確保商品品質(zhì)，奶粉在藥店銷售必定有利於食品安全監(jiān)管。

　　謝子龍代表還建議，在藥店施行“三專”銷售奶粉，即：專區(qū)、專人、專櫃，把奶粉當(dāng)做藥品一樣監(jiān)管，參照《藥品經(jīng)營(yíng)品質(zhì)管理規(guī)範(fàn)》中對(duì)批發(fā)企業(yè)的要求，制定嬰幼兒配方奶粉批發(fā)企業(yè)管理規(guī)範(fàn)，對(duì)嬰幼兒批發(fā)企業(yè)的人員資質(zhì)、資質(zhì)審核、倉儲(chǔ)面積、儲(chǔ)存條件、運(yùn)輸要求、購銷存管理等環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定。

　　“這一定是藥品零售行業(yè)的春天”，在謝子龍代表看來，奶粉進(jìn)藥店不僅是社會(huì)責(zé)任心的體現(xiàn)，還能夠再造一個(gè)藥店行業(yè)。“據(jù)了解，2012年藥店的銷售額為2100-2200億，嬰幼兒配方奶粉銷售額達(dá)到1600億。對(duì)藥店來説，奶粉進(jìn)藥店銷售“既是一種社會(huì)責(zé)任，也有市場(chǎng)潛力拉著你幹”。

　　“應(yīng)該暫停網(wǎng)路銷售奶粉”

　　然而，從該項(xiàng)目公測(cè)階段的情況來看，藥店雖然是政府力推的銷售奶粉的安全渠道，但在短時(shí)間內(nèi)還很難變成銷售奶粉的主流渠道。對(duì)藥店銷售奶粉表示“毫不知情”的消費(fèi)者也大有人在。就是知道這一新政的消費(fèi)者，也大多對(duì)此持觀望態(tài)度。據(jù)報(bào)道，該新政在北京公測(cè)當(dāng)天，4家試點(diǎn)藥店的5個(gè)門店僅賣出9罐奶粉。

　　此前，新政在北京公測(cè)階段，國(guó)際線上記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)在藥店購買嬰幼兒奶粉的熱情似乎不高。他們大多聚集在專櫃前，或觀察，或詢問嬰幼兒配方奶粉的相關(guān)資訊，而真正掏錢購買的寥寥無幾。新政推行9個(gè)月以來，不少藥店推出折扣價(jià)吸引消費(fèi)者，但這樣的狀況似乎並未得到根本性扭轉(zhuǎn)。

　　“藥店的奶粉肯定比超市、網(wǎng)上更安全，更讓人放心，但是聽説購買的程式比較複雜，付錢後還要留下自己的個(gè)人資訊及聯(lián)繫方式，我覺得太麻煩了”，消費(fèi)者馬女士説。就在不久前，她嘗試在藥店購買了一罐奶粉，該藥店不僅記錄下所銷售的奶粉資訊，還讓她留下姓名、住址、聯(lián)繫電話等個(gè)人資訊，這讓她感到不解，甚至擔(dān)心個(gè)人資訊安全。

　　從網(wǎng)路渠道購買奶粉，也成為不少消費(fèi)者的選擇，消費(fèi)者李女士告訴記者，她一直在某網(wǎng)站上代購某國(guó)外品牌奶粉，即便後來該店被查封，可她還是另找了一家代購點(diǎn)。

　　謝子龍代表認(rèn)為這種現(xiàn)象在預(yù)料之中，奶粉進(jìn)藥店畢竟是新生事物，剛開始推行肯定會(huì)遇到困難和阻力，消費(fèi)者接受程度有限。“一方面行業(yè)要形成共識(shí)，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，另一方面，行業(yè)首先做出表率，比如，價(jià)格優(yōu)勢(shì)，儲(chǔ)藏、運(yùn)輸方面要讓顧客放心”，他還希望進(jìn)一步制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，“從運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、售後四個(gè)環(huán)節(jié)著手，細(xì)化生産環(huán)節(jié)以後的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　“隨著網(wǎng)際網(wǎng)路的普及，網(wǎng)上購物越來越成為人們購物的重要選擇之一，網(wǎng)上購物金額迅速攀升。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，網(wǎng)上銷售常常成為假冒偽劣商品重要的銷售渠道，發(fā)生糾紛時(shí)消費(fèi)者維權(quán)困難。縱觀實(shí)行專賣制度的産品，如香煙、食鹽、藥品等，網(wǎng)上銷售都被禁止或受到嚴(yán)格的控制，對(duì)於保證産品品質(zhì)、控制假冒偽劣産品氾濫起到了應(yīng)有的作用”，因此，謝子龍代表建議，應(yīng)禁止網(wǎng)上銷售嬰幼兒配方乳粉。當(dāng)然，如果今後能對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路銷售産品品質(zhì)形成有效監(jiān)管，保證網(wǎng)上銷售的嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)安全可靠，屆時(shí)也可以再允許具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)從事網(wǎng)路銷售嬰幼兒配方乳粉活動(dòng)。