經(jīng)過3年零8個(gè)月的抗?fàn)帲愀酆头坡少e政府日前終於就馬尼拉人質(zhì)事件達(dá)成協(xié)定。菲向受害港人及家屬致歉並承諾賠償,港府則取消對(duì)菲國的制裁,並把黑色旅遊警示降至黃色。香港社會(huì)普遍認(rèn)為協(xié)議為事件畫上了一個(gè)句號(hào),也是一個(gè)理性的決定。
菲律賓內(nèi)閣部長(zhǎng)亞曼達(dá)斯4月23日清晨由馬尼拉到達(dá)香港,下午即與日前已來港的馬尼拉市長(zhǎng)埃斯特拉達(dá),同五名港人人質(zhì)事件家屬與倖存者以及港府代表舉行會(huì)談,最終達(dá)成協(xié)定。
港菲兩地政府在達(dá)成協(xié)定後發(fā)表的聯(lián)合公告指出,菲律賓政府透過國家警察總長(zhǎng)普利西馬的信函,為人質(zhì)事件正式向受害者及家屬,致以最悲痛的歉意(mostsorrowful regret)和至誠的慰問(profound sympathy),並對(duì)其蒙受的痛苦表達(dá)最誠摯的哀悼。馬尼拉市亦為家屬送上兩項(xiàng)市議會(huì)的議案文件,包括市議會(huì)通過就人質(zhì)事件致歉的決定以及把西曆8月23日及農(nóng)曆7月14日列為亡靈祈禱日。
菲方又承諾,向受害者或家屬發(fā)放額外慰問金作賠償。消息指,菲方將向死者家屬發(fā)放150萬港元,重傷者約300萬港元,其餘生還者50萬港元,賠償總額超過2000萬港元。
菲律賓政府又向港府保證,正採取措施追究責(zé)任人員,保證致力避免同類事件發(fā)生。根據(jù)阿基諾總統(tǒng)復(fù)檢調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,已對(duì)10名涉事人士採取行政及刑事程式。
在菲律賓政府向受害港人及家屬致歉後,香港行政長(zhǎng)官梁振英旋即公佈,解除針對(duì)菲律賓的黑色旅遊警示以及取消對(duì)菲律賓的制裁,恢復(fù)對(duì)菲律賓外交或公務(wù)護(hù)照持有人十四天免簽訪港的待遇。
2010年的馬尼拉人質(zhì)慘劇,導(dǎo)致8名港人死亡。過去三年,死者家屬和傷者一直要求菲律賓政府道歉,但菲律賓一直愛理不理,港府一度在去年出動(dòng)制裁擺出姿態(tài)。兩地政府幾經(jīng)磋商,這次終於達(dá)成協(xié)定,令事件告一段落。據(jù)了解,若談判倒退,港府已準(zhǔn)備針對(duì)菲籍傭工來港的重招作為談判籌碼,而這一招終於令菲國政府讓步。
殉職領(lǐng)隊(duì)謝廷駿哥哥謝志堅(jiān)表示,代表菲律賓政府的亞曼達(dá)斯在會(huì)談中曾向家屬説“Sorry”,埃斯特拉達(dá)也有向家屬表示“Apology”。他認(rèn)為,雖然道歉字眼與聲明有分別,事件未能達(dá)最完美結(jié)果,但菲國道歉已可接受。
謝志堅(jiān)説,家屬在會(huì)談中只能選擇接受或拒絕菲政府方案,若談判破裂勢(shì)令港府的制裁行動(dòng)升級(jí),在港工作菲傭會(huì)受牽連,“當(dāng)我們爭(zhēng)取公義,會(huì)否又製造另一個(gè)不公義?”最終決定接受菲國道歉。在事件中下顎受槍傷的易小玲也指出,願(yuàn)意接受菲政府道歉是因不想再糾纏。
香港社會(huì)也普遍表示,這次菲律賓政府和馬尼拉市政府都表達(dá)了道歉誠意,在慰問金、懲處失職人員和防範(fàn)類似事件重演的措施方面,也都作出了交代。香港《明報(bào)》4月24日發(fā)表社評(píng)指出,現(xiàn)在達(dá)至的共識(shí)並非最理想,家屬與倖存者勉強(qiáng)接受,這個(gè)選擇和決定,不單可讓傷者儘快走出傷痛,也可以避免香港陷入對(duì)菲鬥爭(zhēng)而影響一些民生環(huán)節(jié),是成熟、理性、負(fù)責(zé)任的抉擇,值得肯定。
香港《信報(bào)》4月24日發(fā)表的社論也認(rèn)為,菲國向死難者及其家屬“致以最悲痛的歉意”,卻沒有使用“道歉”字眼,無疑是一個(gè)“不圓滿”的結(jié)局。然而,事件若再糾纏,不僅令家屬難以徹底擺脫傷痛,對(duì)各方也沒有好處,因而為事件畫上句號(hào),未嘗不是一個(gè)理性卻又無奈的決定,讓大家能夠有一個(gè)新開始。
香港《星島日?qǐng)?bào)》4月24日則發(fā)表社評(píng)指出,這次事件並非香港獨(dú)立與菲律賓週旋得來,中央在幕前幕後都出了不少力。從三年多前事發(fā)當(dāng)日,駐馬尼拉大使劉建超的奔走,到今年二月香港宣佈制裁菲律賓,都可以見到外交部在做工作。
文章認(rèn)為,菲律賓雖然有美國的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略撐腰,但是中國作為亞洲經(jīng)濟(jì)火車頭,菲律賓為人質(zhì)事件與華鬧翻,沒有好處。南海問題不可能一朝一夕所能解決,菲律賓在人質(zhì)事件善後安排上,對(duì)華釋放了善意,至少有助緩和兩國關(guān)係的緊張氣氛。
不過,香港和菲律賓政府日前終於就馬尼拉人質(zhì)事件達(dá)成協(xié)定,並不意味著兩地民間的交流就可以立即恢復(fù)。筆者在香港一些熱門的網(wǎng)路討論區(qū)看到,不少香港網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑,菲國一拖再拖,如今連承認(rèn)犯錯(cuò)及道歉的字眼也“耍花樣”,如此“半桶水”道歉,是真心抑或只為解除制裁“交行貨”?一些香港網(wǎng)民表示,對(duì)於菲政府及其總統(tǒng)言行不會(huì)忘記,撤銷黑色旅遊警示也不會(huì)有興趣前往遊玩。
帶隊(duì)到馬尼拉不幸遇上挾持事件的香港康泰旅行社日前也表明,暫時(shí)不會(huì)復(fù)辦菲律賓團(tuán),因?yàn)橐殉^3年停止辦菲團(tuán),對(duì)當(dāng)?shù)氐闹伟病⒕频辍⑸攀车扰涮浊闆r均不熟悉,需要派員到菲律賓與當(dāng)?shù)亟哟幝?lián)絡(luò),才能決定何時(shí)復(fù)團(tuán)。另一間旅行社東瀛遊則指出,近年每個(gè)月只有零星香港旅客購機(jī)票前往菲律賓,相信菲律賓旅行團(tuán)恢復(fù)至正常水準(zhǔn),需要頗長(zhǎng)時(shí)間。□淩德
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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