香港高素質(zhì)的大學(xué)教育也是吸引投資定居者的關(guān)鍵因素。李瓊攝

　　新加坡移民新政的資金要求大幅提升且有居住要求，導(dǎo)致現(xiàn)在申請(qǐng)人寥寥。

　　葡萄牙目前的購(gòu)房移民政策與當(dāng)年澳門的做法如出一轍。李瓊 攝

　　2003年香港特區(qū)的“資本投資者入境計(jì)劃”既引進(jìn)了大量的資金，也促使香港房産價(jià)格持續(xù)上漲。 新華社 發(fā)

　　把握政策“末班車”對(duì)於成功移民定居至關(guān)重要 從本期起我們?yōu)樽x者梳理亞洲、北美、大洋洲三大熱點(diǎn)區(qū)域的移民政策變革之路

　　移民行業(yè)有一個(gè)規(guī)律：當(dāng)一項(xiàng)移民政策出臺(tái)後，總是少數(shù)人先試水，隨著成功者嘗到甜頭後，更多人蜂擁而至，於是這項(xiàng)移民政策不得不提高門檻，甚至關(guān)閉。在移民行業(yè)，“末班車”的故事經(jīng)常發(fā)生，如何把握好“末班車”的機(jī)會(huì)？從本期開始，我們將介紹亞洲、北美、大洋洲三個(gè)區(qū)域的移民定居政策變革之路。

　　本期的重點(diǎn)是中國(guó)香港、中國(guó)澳門和新加坡。移民定居政策的改變無(wú)非有兩種情況，一種是提高門檻，比如提高投資額度等，另一種是關(guān)閉移民定居。就亞洲地區(qū)而言，提高門檻的案例有新加坡，關(guān)閉移民定居的案例有中國(guó)澳門地區(qū)。這兩者都給投資移民的申請(qǐng)者帶來(lái)一些借鑒意義，那就是把握住政策“末班車”，對(duì)於成功移民至關(guān)重要。

　　本版撰文：記者 鄧仲謀

　　投資定居門檻雖提高

　　今年申請(qǐng)人仍大增五成

　　2003年中國(guó)香港的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和樓市處?kù)兜兔誀顟B(tài)，基於振興經(jīng)濟(jì)需要，2003年10月27日香港特區(qū)政府推出“資本投資者入境計(jì)劃”（即投資定居），投資人無(wú)需在香港開設(shè)、經(jīng)營(yíng)任何生意，只需投資不少於650萬(wàn)港元于房地産或金融資産等指定的投資類別，即可獲得定居。此舉為香港帶來(lái)兩面性的影響：一方面，流入的資金大大刺激了香港經(jīng)濟(jì)；但另一方面此政策涉及到允許投資香港房産的做法，因而在一定程度上令香港高端房産的價(jià)格持續(xù)上漲。

　　2010年10月14日，香港特區(qū)政府突然宣佈將房地産剔出獲許投資資産類別，並將投資門檻從650萬(wàn)港元提高至1000萬(wàn)港元。但香港憑藉著語(yǔ)言、文化及投資環(huán)境穩(wěn)健以及香港身份便利等優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)人的辦理熱情並未由此而消退，政策調(diào)整後申請(qǐng)現(xiàn)象依然有增無(wú)減。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月30日，10年來(lái)申請(qǐng)香港投資定居的家庭達(dá)29604個(gè)，其中中國(guó)內(nèi)地居民25906個(gè)；已獲批20020個(gè)，其中中國(guó)內(nèi)地居民17488個(gè)。根據(jù)香港入境事務(wù)處最新數(shù)據(jù)，2013年上半年，申請(qǐng)人數(shù)比2012年同期增長(zhǎng)了近50%，申請(qǐng)火爆。僅2013年一季度，新申請(qǐng)人數(shù)迅速達(dá)到近1700個(gè)。

　　適逢政策檢討期

　　預(yù)測(cè)10月出臺(tái)新政策

　　2013年正好是香港投資定居政策十週年，加上正逢3年一次的政策檢討期，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)特區(qū)政府將在今年10月上旬調(diào)整政策，屆時(shí)投資門檻將相應(yīng)變動(dòng)。

　　景鴻移民總經(jīng)理陸柳絲女士表示，香港政府會(huì)全面檢討投資定居計(jì)劃帶來(lái)的各方面影響，進(jìn)而對(duì)政策作出相應(yīng)的調(diào)整，此舉可能牽涉到調(diào)整投資門檻、投資産品種類以及運(yùn)作模式等。她認(rèn)為，根據(jù)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)，特區(qū)政府並不會(huì)對(duì)政策調(diào)整作出預(yù)告，新政一旦宣佈將會(huì)在次日?qǐng)?zhí)行。上任不久的特區(qū)政府會(huì)否由於各種新問(wèn)題和輿論壓力，其移民門檻會(huì)否再次提高？暫時(shí)難以定論。

　　僑外移民廣州分公司總經(jīng)理丁浩宇分析，如果政策有變化，可能不僅僅是業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)的香港投資定居投資金額大幅上漲到1500萬(wàn)港元至2000萬(wàn)港元，還有可能對(duì)中國(guó)內(nèi)地居民獲取第三國(guó)身份的方式進(jìn)行檢討，甚至實(shí)行配額限制。

　　和中移民專家也持相近的觀點(diǎn)，認(rèn)為香港有可能在2013年10月召開的2013年《施政報(bào)告》出臺(tái)香港投資定居新政策，新政策的可能性為兩種：一種為漲價(jià)（1000萬(wàn)港元或?qū)⑸?000萬(wàn)港元），另一種為第三國(guó)身份可能會(huì)提出居住要求或限制（如至少需登陸過(guò)永居國(guó)家或有居住歷史）。即使10月不宣佈新政策，明年1月肯定也會(huì)公佈新政策消息。

　　如遇投資門檻過(guò)高

　　還可走“人才計(jì)劃”途徑

　　赴香港定居有三大途徑，除投資外，還有“香港優(yōu)才計(jì)劃”和“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”，如果香港投資定居的門檻提高，一部分申請(qǐng)者可以考慮另兩項(xiàng)計(jì)劃。

　　景鴻移民陸柳絲認(rèn)為，如果希望不用投資款就可以拿到香港身份，首推的項(xiàng)目就是“香港優(yōu)才計(jì)劃”，申請(qǐng)人並不需要在來(lái)港之前先獲得企業(yè)的雇用，坊間傳言只有郎朗、章子怡這類明星才夠格申請(qǐng)通過(guò)，這是不正確。只要專業(yè)、領(lǐng)域?qū)冢瑯佑泻艽蟮臋C(jī)會(huì)能申請(qǐng)通過(guò)。

　　另外，不用投資款就能移居的另一個(gè)途徑就是“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”，香港有僱主去聘用內(nèi)地人才，比如是藝術(shù)人士，只要你的背景能夠讓香港企業(yè)聘用你，由僱主申請(qǐng)，一般三個(gè)月左右就可以批下來(lái)，這也不用投資就可以拿到香港身份。

　　投資定居香港有五大優(yōu)勢(shì)

　　現(xiàn)有香港投資定居具有五大優(yōu)勢(shì)，包括在港成立國(guó)際性公司手續(xù)簡(jiǎn)便，優(yōu)惠政策多；稅制簡(jiǎn)單、稅率低，香港地區(qū)實(shí)行地域稅，即在香港地區(qū)本土以外地方賺取的收入無(wú)須繳稅，無(wú)資本增值稅、遺産稅；憑香港身份能就讀國(guó)際學(xué)校以及能低分報(bào)考內(nèi)地的名牌大學(xué)，並可輕鬆赴國(guó)外留學(xué)；拿到香港身份證，可同香港本地居民同等享受12年免費(fèi)教育及醫(yī)療等福利；香港特區(qū)護(hù)照可以免簽證進(jìn)入140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　目前，香港投資定居要求把不少於1000萬(wàn)港元投資在獲許投資資産類別，這些類別包括股票、債券、存款證、保險(xiǎn)、基金等金融産品。

　　飛洋移民專家建議，股票投資市場(chǎng)波動(dòng)大，適合專業(yè)金融市場(chǎng)投資者；債券投資類型有穩(wěn)定的利息回報(bào)，適合需求穩(wěn)定回報(bào)的投資者；基金投資類型可同時(shí)購(gòu)買多只不同類型基金，適合對(duì)市場(chǎng)有一定了解、需求適當(dāng)回報(bào)的投資者；保險(xiǎn)投資類型可同時(shí)購(gòu)買多只不同類型基金，管理更靈活，也適合對(duì)市場(chǎng)有一定了解、需求適當(dāng)回報(bào)的投資者。

　　現(xiàn)時(shí)在港買樓有追高風(fēng)險(xiǎn)

　　申請(qǐng)定居香港地區(qū)的申請(qǐng)者，不外乎分兩種：一種是“定居不移居”，目的是擁有額外的身份，但保持中國(guó)身份不變，仍舊保持內(nèi)地的生活、工作或生意；另一種是希望可以在港安居樂(lè)業(yè)，長(zhǎng)期生活、工作、經(jīng)商，必定需要穩(wěn)定的居所。

　　那麼，當(dāng)下在香港買樓置業(yè)是不是好時(shí)機(jī)呢？景鴻移民專家認(rèn)為，現(xiàn)在香港的樓價(jià)屬於歷史的高位，若是用於滿足自住需求，何時(shí)購(gòu)置都沒(méi)問(wèn)題。但如果用於投資，以歷史經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)時(shí)的高位房?jī)r(jià)有可能向下調(diào)整。回顧2003年至今，樓市經(jīng)歷了十年的升溫期，所以並不需要急於置業(yè)投資，可先觀望，再作進(jìn)一步考慮。

　　現(xiàn)在全世界的經(jīng)濟(jì)都處?kù)读炕瘜掦牭拇蟓h(huán)境，投資者要視乎自身情況，量力而為。現(xiàn)在風(fēng)急浪高，股票市場(chǎng)變數(shù)大，樓市也價(jià)格趨高。投資最關(guān)鍵是找對(duì)時(shí)機(jī)，而現(xiàn)時(shí)的情況並不是一個(gè)很好的投資契機(jī)。

　　前車之鑒 曾經(jīng)很優(yōu)惠後來(lái)收緊或關(guān)閉的案例

　　新加坡·去年4月大幅提高門檻

　　昔日踴躍申請(qǐng)?jiān)饧眱?/p>

　　新加坡的投資移民政策是2012年4月15日修改的，根據(jù)最新政策，申請(qǐng)者可以有兩個(gè)投資方案，一個(gè)是“投資至少250萬(wàn)新加坡元開設(shè)新的生意，或擴(kuò)充現(xiàn)有的生意”。另一個(gè)是“投資至少250萬(wàn)新加坡元予獲全球商業(yè)投資者計(jì)劃批準(zhǔn)的基金”。此外，如你的公司屬於房地産或建築行業(yè)，該公司最近一年的營(yíng)業(yè)額必須達(dá)到至少2億新加坡元，並且最近三年的平均年?duì)I業(yè)額達(dá)到至少2億新加坡元；如你的公司屬於其他行業(yè)，該公司最近一年的營(yíng)業(yè)額必須達(dá)到至少5000萬(wàn)新加坡元，並且最近三年的平均營(yíng)業(yè)額達(dá)到至少5000萬(wàn)新加坡元。

　　雖然新加坡的投資移民門檻提高了，但移民新加坡仍具有不少優(yōu)勢(shì)。專業(yè)人士分析，這些優(yōu)勢(shì)包括：無(wú)需追查資金來(lái)源；辦理手續(xù)簡(jiǎn)單，週期短；低稅率，利於投資；福利教育制度完善；無(wú)年齡限制，無(wú)學(xué)歷/英文要求；華語(yǔ)環(huán)境，中新往返無(wú)時(shí)差；150多個(gè)國(guó)家免簽證。

　　移民專家表示，新加坡現(xiàn)有的投資移民，只有企業(yè)主才可以提交申請(qǐng)，而且對(duì)公司的營(yíng)業(yè)額要求提升至5000萬(wàn)新加坡元，如果是房地産行業(yè)，營(yíng)業(yè)額要求高達(dá)2億新加坡元，同時(shí)在取得簽證後，需要申請(qǐng)人在當(dāng)?shù)爻闪⑵髽I(yè)、創(chuàng)造就業(yè)，又或者申請(qǐng)人或其家庭成員在新加坡每年居住一半以上時(shí)間。政府希望吸納一些真正計(jì)劃在新加坡經(jīng)營(yíng)生意，又或者願(yuàn)意在新加坡定居的成功人士，故增大了移民申請(qǐng)的難度。

　　這項(xiàng)新政策實(shí)施以來(lái)，新加坡投資移民的申請(qǐng)人數(shù)大為降低。記者了解，廣州移民仲介公司之前很多都開設(shè)了新加坡投資移民的業(yè)務(wù)，但現(xiàn)在大多數(shù)已經(jīng)關(guān)閉了相關(guān)業(yè)務(wù)，究其原因是投資移民新加坡的人數(shù)太少，無(wú)法支援一個(gè)業(yè)務(wù)部門，現(xiàn)在只當(dāng)個(gè)案來(lái)做。

　　新加坡移民政策的變化，提示申請(qǐng)者要把握好“末班車”機(jī)會(huì)，一旦錯(cuò)失，移民政策將很難重現(xiàn)當(dāng)初的條件。

　　澳門·購(gòu)房定居關(guān)閉後重開無(wú)期

　　1998~1999年的亞洲金融危機(jī)，導(dǎo)致澳門特區(qū)政府面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。2000年，澳門特區(qū)政府適時(shí)推出100萬(wàn)澳門元購(gòu)房定居，為澳門當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)振興和就業(yè)創(chuàng)造提供了強(qiáng)有力的支援。在隨後幾年澳門特區(qū)政府將投資額上調(diào)到了150萬(wàn)澳門元。由於澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，並且因?yàn)榇罅績(jī)?nèi)地居民通過(guò)購(gòu)房定居涌入並獲得了澳門永居身份，引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，最終於2007年上半年停止了該購(gòu)房定居政策。

　　澳門購(gòu)房定居的七年曆程，也是一個(gè)“末班車”案例。據(jù)僑外移民廣州分公司總經(jīng)理丁浩宇介紹，剛開始時(shí)澳門購(gòu)房定居的申請(qǐng)人數(shù)也不多，但有了成功案例之後，申請(qǐng)人數(shù)開始大量增加。僑外移民在七年間為3000個(gè)家庭辦理了澳門購(gòu)房定居，僅2006年一年就辦理了1000個(gè)家庭。

　　葡萄牙·購(gòu)房移民蠢蠢欲動(dòng)想漲價(jià)

　　由澳門特區(qū)前些年的購(gòu)房定居政策，很容易聯(lián)繫起現(xiàn)在非常火熱的葡萄牙買房移民。申請(qǐng)者在葡萄牙購(gòu)置50萬(wàn)歐元房産，即可獲得該國(guó)的長(zhǎng)期居留權(quán)。業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)比這兩個(gè)政策，有許多相似之處。

　　從辦理部門來(lái)看，葡萄牙投資移民由葡萄牙貿(mào)促局辦理；從審批時(shí)間來(lái)看，最快24小時(shí)；從投資方式來(lái)看，50萬(wàn)歐元購(gòu)房入戶，可購(gòu)買住房或商鋪；從申請(qǐng)條件來(lái)看，無(wú)移民監(jiān)，無(wú)資金來(lái)源要求，無(wú)個(gè)人背景調(diào)查，無(wú)學(xué)歷，語(yǔ)言要求；從可享福利來(lái)看，面簽通行165個(gè)國(guó)家或地區(qū)，英葡雙語(yǔ)教學(xué)，12年免費(fèi)義務(wù)教育，大學(xué)學(xué)費(fèi)立減，全家三代移民，27個(gè)申根國(guó)身份自由互換。

　　2008年美國(guó)“兩房”危機(jī)，在隨後兩年內(nèi)迅速將歐洲拖入了嚴(yán)重的金融危機(jī)。歐洲部分國(guó)家為提振經(jīng)濟(jì)推出了多種措施。葡萄牙政府綜合權(quán)衡並全面部署，在2012年10月正式推出與當(dāng)年澳門地區(qū)幾乎完全一致的購(gòu)房移民政策。僑外移民總裁丁穎在對(duì)葡萄牙政府機(jī)構(gòu)、律師和房地産行業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察後，曾經(jīng)評(píng)論説：“相比歐洲各國(guó)移民政策，葡萄牙購(gòu)房移民優(yōu)勢(shì)顯著，可以説是‘史上最安全放心’的移民項(xiàng)目。”

　　葡萄牙50萬(wàn)歐元購(gòu)房移民實(shí)行不到一年時(shí)間，中國(guó)購(gòu)房移民申請(qǐng)人數(shù)已經(jīng)超越多個(gè)國(guó)家，目前排名第二。有消息説，葡萄牙政府也將根據(jù)經(jīng)濟(jì)振興狀況和國(guó)內(nèi)居民的反饋，將對(duì)50萬(wàn)歐元購(gòu)房移民政策適時(shí)上調(diào)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，葡萄牙議會(huì)有可能做移民政策調(diào)整的政策準(zhǔn)備，比如討論投資額度等。但因?yàn)楝F(xiàn)有政策在去年10月才開始實(shí)施，估計(jì)還會(huì)有一兩年的政策空間，這應(yīng)該是抓住“末班車”的最好機(jī)遇。

[責(zé)任編輯： 王君飛]