在本年度財政盈餘高達649億港元的情況下,香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華在新一年度財政預(yù)算案中,仍如之前的年度一樣維持輕微的赤字預(yù)算。
有專業(yè)人士分析,2013年週邊環(huán)境仍然錯綜複雜,充滿變數(shù),香港新一年度財政預(yù)算案延續(xù)穩(wěn)健風格,有利於應(yīng)對週邊環(huán)境不測。
27日發(fā)表的2013/14年度財政預(yù)算案中,特區(qū)政府預(yù)計2013年週邊環(huán)境仍然錯綜複雜,充滿變數(shù),全球或?qū)⒚鎸Α柏泿艖?zhàn)”、“貿(mào)易戰(zhàn)”和“地緣政治戰(zhàn)”。香港整體經(jīng)濟僅會較去年略有改善,經(jīng)濟增長預(yù)期為1.5%至3.5%(2012年為1.4%),失業(yè)率有上升壓力,通脹有上行風險,整體通脹率全年平均或?qū)⑸?.5%。
中銀香港發(fā)展規(guī)劃部經(jīng)濟及政策研究主管謝國梁表示,認同特區(qū)政府對經(jīng)濟形勢的基本判斷,認為在週邊眾多不明朗因素的影響下,香港外貿(mào)改善的難度較大。中銀香港預(yù)計2013年香港GDP增長率為3.2%,接近特區(qū)政府預(yù)測的上限。
謝國梁表示,本財政年度特區(qū)政府在收取的入息及利得稅、地價收入、印花稅等方面均比預(yù)期多出不少,但仍如之前的年度一樣維持輕微的赤字預(yù)算,反映特區(qū)政府繼續(xù)貫徹審慎理財,量入為出,預(yù)算基本平衡的原則。新一年度預(yù)算延續(xù)了穩(wěn)健風格,有利於應(yīng)對週邊環(huán)境不測。
預(yù)算案以“推動經(jīng)濟、優(yōu)化人力、投資基建、關(guān)顧民生”為主題,提出在鞏固現(xiàn)時的傳統(tǒng)優(yōu)勢産業(yè)的同時,扶持新興産業(yè)如文化及創(chuàng)意産業(yè)的發(fā)展,開拓新的增長點,推動經(jīng)濟多元化發(fā)展。
香港工業(yè)總會主席鐘志平表示,特區(qū)政府在目前財政較寬裕的時期,推出適時措施和資助,一方面鞏固傳統(tǒng)具優(yōu)勢的行業(yè),同時扶植新興行業(yè)、進行基建,為香港未來經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出投資,做法可取。
曾俊華表示,今年財政雖有盈餘,但不像上年度一樣給市民派錢,而是從增加財政支出角度拉動經(jīng)濟增長。本財年,教育的經(jīng)常開支預(yù)計達630億港元,佔政府經(jīng)常開支的五分之一以上;基礎(chǔ)建設(shè)方面的開支,將加大到700億港元,遠高於過去5年的每年平均約400億港元。
香港中華總商會會長楊釗認為,預(yù)算案積極為包括文化創(chuàng)意、環(huán)保、技術(shù)研發(fā)等新興産業(yè)提供支援,同時加強教育和人才培育的投資,將有助提升香港競爭力,為長遠經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
在重視推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,預(yù)算案歷來也關(guān)注民生改善。新財年特區(qū)政府將向香港市民和中小企業(yè)推出11項涉及330億港元的一次性幫助措施,如差餉寬免、減稅、電費補貼、代繳公屋租金、寬免商業(yè)登記費等。
新的預(yù)算案中還提及向關(guān)愛基金注資150億港元,以扶貧和扶助弱勢群體。對於香港面臨的老齡化問題,將增加醫(yī)療支出,成立專門小組調(diào)研,希望能夠幫助更多長者。
香港中華廠商聯(lián)合會表示,鋻於週邊經(jīng)濟前景未明以及通脹上行的風險增加,贊成繼續(xù)用一次性的回饋措施紓解民困;並指有關(guān)措施具有簡單而直接的優(yōu)點,可以立竿見影地幫助市民和企業(yè)應(yīng)對當前的壓力,亦能起到反經(jīng)濟週期調(diào)節(jié)的作用,通過刺激內(nèi)需和維持消費動力,減輕短期經(jīng)濟波動的影響。
智經(jīng)研究中心指出,特區(qū)政府的收入本是市民辛勞的成果,預(yù)算案以寬減稅務(wù)、減免差餉、提高免稅額及補貼電費等措施,與市民分享部分財政盈餘,將助於中産及基層家庭對抗通脹,增加應(yīng)對經(jīng)濟波動的信心。(記者蘇曉 張?zhí)靽?
[責任編輯: 王君飛]
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