文化和旅遊部産業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)馬力近日在文化和旅遊部第二季度例行新聞發(fā)佈會(huì)上表示，隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)發(fā)力和疫情得到有效控制，6月以來，各地文化和旅遊活動(dòng)逐步恢復(fù)，市場(chǎng)開始回暖。多家旅遊平臺(tái)數(shù)據(jù)也顯示，暑期旅遊産品訂單量大幅上漲。

　　據(jù)了解，面對(duì)疫情衝擊等影響，有關(guān)部門和地方高效統(tǒng)籌疫情防控和文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)加快恢復(fù)。許多文旅企業(yè)在用好減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、金融支援等紓困政策的同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)變化和自身實(shí)際，加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型步伐，積極尋找脫困之策，鞏固回暖向好勢(shì)頭。

　　人氣回升 市場(chǎng)回暖

　　7月16日正值週末，銅官窯古鎮(zhèn)景區(qū)遊客服務(wù)大廳內(nèi)，遊客們依次排隊(duì)、驗(yàn)票、出示核酸檢測(cè)陰性證明、測(cè)量體溫；在黑石號(hào)特技秀、銅官窯水秀、飛行影院、戲樓等熱門場(chǎng)館，值班經(jīng)理安排專人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)遊客有序進(jìn)入、避免聚集……

　　隨著暑期來臨，湖南長(zhǎng)沙銅官窯古鎮(zhèn)的遊客逐漸多了起來。唐風(fēng)古巷中，花神巡遊、國(guó)風(fēng)舞蹈、國(guó)風(fēng)親子秀、樂隊(duì)演奏等引得眾人紛紛駐足。古鎮(zhèn)夜幕下，民間絕技“火龍鋼花”帶來“漫天星辰”，鐳射焰火水舞秀《夢(mèng)幻銅官窯》浪漫魔幻，令遊客流連忘返。

　　“人氣正在上升，頗有回歸正常的感覺！”銅官窯古鎮(zhèn)副總經(jīng)理張寧告訴記者，進(jìn)入7月，景區(qū)客流和收入持續(xù)提升。截至7月15日，銅官窯古鎮(zhèn)當(dāng)月客流同比增長(zhǎng)35%，運(yùn)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)51%。

　　多家旅遊平臺(tái)數(shù)據(jù)也印證了文旅市場(chǎng)的回暖勢(shì)頭。

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，截至7月12日，近半個(gè)月通過攜程預(yù)訂暑期旅遊産品的訂單總量環(huán)比上漲超九倍；機(jī)票暑運(yùn)搜索指數(shù)已追平2019年；酒旅市場(chǎng)回暖至去年七成；親子遊進(jìn)入暑期預(yù)訂高峰期，親子酒店預(yù)訂較疫情前增長(zhǎng)20%。攜程暑期國(guó)內(nèi)私家團(tuán)訂單量超過2019年同期，增長(zhǎng)28%；暑期國(guó)內(nèi)定制遊訂單量也超過疫情前，增長(zhǎng)37%。

　　景區(qū)方面，同程旅行數(shù)據(jù)顯示，7月9日，四川九寨溝景區(qū)本年度單日遊客首次突破2萬人，黃龍、四姑娘山景區(qū)單日接待遊客也突破1萬人。

　　酒店方面，在去哪兒網(wǎng)平臺(tái)上，7月首個(gè)週末酒店預(yù)訂量環(huán)比增長(zhǎng)23%，較2019年疫情前同期預(yù)訂量增加14%，也超過2021年同期預(yù)訂量。飛豬平臺(tái)上，從“618”大促結(jié)束至今，大促中售出的酒店套餐核銷間夜數(shù)一直保持同比翻倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　“從目前的酒店、旅遊等數(shù)據(jù)的上升勢(shì)頭來看，如果全國(guó)疫情形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，今年暑期有望迎來一個(gè)旅遊旺季。”去哪兒網(wǎng)首席行銷官黃小傑認(rèn)為。

　　政策含金 減負(fù)紓困

　　受疫情影響，文旅行業(yè)承受較大壓力。今年以來，從中央部委到地方，密集出臺(tái)了一系列紓困舉措。

　　在企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力上做“減法”。今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《紮實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的所有政策措施》，對(duì)文化、旅遊等困難行業(yè)給予更大力度支援。文化和旅遊部調(diào)整暫退旅行社旅遊服務(wù)品質(zhì)保證金政策，將保證金暫退比例提高到100%。

　　“以上這些政策涵蓋稅費(fèi)、社保、金融、房租、水電氣網(wǎng)成本、政府採(cǎi)購(gòu)等多個(gè)方面，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，減輕經(jīng)營(yíng)壓力。”馬力説。

　　各地在落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策的同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際推出企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、費(fèi)用減免、防疫消殺支出補(bǔ)貼、停工穩(wěn)崗補(bǔ)助等措施，加大幫扶力度。比如，福建對(duì)綜合考評(píng)排名前100名的旅行社和前50名的景區(qū)、度假區(qū)，給予最高50萬元的紓困補(bǔ)助。山東建立重點(diǎn)文旅企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫和中小微文旅企業(yè)融資需求庫，精準(zhǔn)解決企業(yè)融資困難。

　　“今年上半年我們申報(bào)了穩(wěn)崗補(bǔ)貼30.63萬元，社保延緩繳納120萬元，到賬見習(xí)補(bǔ)貼13.2萬元。”西寧新華聯(lián)童夢(mèng)樂園總經(jīng)理何偉説，受益於一系列紓困政策，企業(yè)資金壓力得到較大緩解。

　　營(yíng)造環(huán)境 開拓新機(jī)

　　在政策性減負(fù)的同時(shí)，在促進(jìn)旅遊市場(chǎng)復(fù)蘇上則做起“加法”。今年5月，文化和旅遊部根據(jù)疫情防控形勢(shì)，將跨省團(tuán)隊(duì)旅遊“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣域，促進(jìn)文化和旅遊市場(chǎng)安全有序恢復(fù)。

　　搶抓暑期旅遊黃金季，各地統(tǒng)籌做好疫情防控和文化旅遊業(yè)恢復(fù)發(fā)展，通過實(shí)施減免景區(qū)門票、發(fā)放文旅消費(fèi)券等舉措，提升消費(fèi)意願(yuàn)、促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇。比如，北京市文化和旅遊局從7月10日開始至9月底，將分批次向消費(fèi)者發(fā)放總額不超過3000萬元的京郊住宿消費(fèi)券，並推出“微度假”旅遊品牌和精品線路等。

　　一手抓防疫、一手抓發(fā)展，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為不少文旅企業(yè)的選擇。

　　“要主動(dòng)順應(yīng)常態(tài)化疫情防控下文旅消費(fèi)新趨勢(shì)。”何偉説，景區(qū)堅(jiān)持做好值班、巡查、清掃、全方位防疫等工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控景區(qū)人流量，室內(nèi)場(chǎng)館新風(fēng)系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)作。與此同時(shí)，鼓勵(lì)遊客採(cǎi)取線上預(yù)約、無接觸支付形式購(gòu)票。

　　“公司加大對(duì)年輕客群的開發(fā)力度，積極拓展特色休閒渠道業(yè)務(wù)。在瞄準(zhǔn)假日經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，豐富活動(dòng)種類及頻次，有效為淡季和周中引流。下一步還將加大研學(xué)遊、暑期夜遊等拓展力度。”張寧説。

　　採(cǎi)取多種靈活經(jīng)營(yíng)方式，根據(jù)運(yùn)營(yíng)需求按時(shí)按點(diǎn)按量控制能耗；與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)酒店、景區(qū)深度合作；加強(qiáng)抖音、直播等線上行銷的模式探索……應(yīng)對(duì)疫情帶來的經(jīng)營(yíng)困難，湖南海外旅遊有限公司打出控本節(jié)支、深挖資源、深入轉(zhuǎn)型的組合拳。

　　這家公司的董事長(zhǎng)蔣燕妮介紹，他們一手拓市場(chǎng)抓流量、一手推産品提品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　張寧介紹，銅官窯古鎮(zhèn)在景區(qū)宣傳推廣、産品內(nèi)容提升、服務(wù)提質(zhì)增效等方面加大力度創(chuàng)新。比如，上半年與超100家旅行社開展優(yōu)惠活動(dòng)，與14家電商平臺(tái)合作開展聯(lián)合行銷活動(dòng)。

　　今年，銅官窯古鎮(zhèn)開始搭建直銷電商團(tuán)隊(duì)，並加入社群運(yùn)營(yíng)。5月以來，其抖音官方賬號(hào)累計(jì)直播17場(chǎng)，直播間銷售額達(dá)45萬元。“下半年我們還將增加直播場(chǎng)次以及呈現(xiàn)方式，如通過週末遊常態(tài)化直播、探店式業(yè)態(tài)直播、大景別慢直播等提升獲客數(shù)量。”張寧説。

　　馬力表示，文化和旅遊企業(yè)還面臨較大困難，穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)壓力仍存，還需要繼續(xù)幫一把、扶一程。

　　近日，中國(guó)旅遊景區(qū)協(xié)會(huì)、中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)、中國(guó)旅遊車船協(xié)會(huì)聯(lián)合推出《中國(guó)旅遊景區(qū)“紓困提振”行動(dòng)方案》，推出包括送培訓(xùn)、送業(yè)態(tài)、送産品、送技術(shù)、送客源等在內(nèi)的“十送”服務(wù)。

　　在支援文旅行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，文化和旅遊部表示，將推動(dòng)微旅遊、露營(yíng)遊、線上演播等新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展，大力培育文化和旅遊領(lǐng)域創(chuàng)新型市場(chǎng)主體，提升行業(yè)數(shù)字化水準(zhǔn)，催生新發(fā)展動(dòng)能。