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　　今年《政府工作報(bào)告》提出，“繼續(xù)支援新能源汽車消費(fèi)”“加快形成綠色低碳生産生活方式”。如今，我國新能源汽車産業(yè)進(jìn)入規(guī)模化、高品質(zhì)的快速發(fā)展新階段，一些新的問題隨之産生。完善配套服務(wù)設(shè)施，讓新能源汽車更具吸引力，需要各方加強(qiáng)協(xié)作。

　　當(dāng)減污降碳、綠色出行成為一種新風(fēng)尚，新能源汽車的優(yōu)勢自不待言。近年來，從政策推動到地方實(shí)踐，從行業(yè)佈局到企業(yè)研發(fā)，各方積極探索，推動新能源汽車産業(yè)邁向高品質(zhì)發(fā)展。

　　保障用電安全

　　越來越多充電樁順利進(jìn)小區(qū)

　　3月29日傍晚，福建省廈門市集美區(qū)居民修立斌下班回到家，順手就在自家停車位上給新能源汽車插上充電槍。

　　2019年7月，修立斌購買了一輛新能源汽車，他找到小區(qū)物業(yè)，想在自家停車位上安裝充電樁。“不行，裝不了。”沒成想，物業(yè)公司一口回絕，“小區(qū)是2010年建的，沒有預(yù)留充電樁的供電容量，我們無法保證安全。”為此，修立斌打了不少電話，找了相關(guān)部門，但仍一籌莫展。

　　“修先生的遭遇不是個例，僅2020年，廈門市就接到300多例新能源汽車車主投訴小區(qū)物業(yè)拒絕安裝充電樁的案例。”廈門市物業(yè)管理協(xié)會會長黃嘉輝説。在眾多案例中，小區(qū)電容量夠不夠、用電安全如何保證成為關(guān)注點(diǎn)。

　　“2020年10月，國家電網(wǎng)總部行銷部設(shè)立課題，要更好地服務(wù)新能源汽車車主，實(shí)現(xiàn)充電樁接電聯(lián)網(wǎng)通辦。”國網(wǎng)廈門供電公司副總經(jīng)理鍾小強(qiáng)介紹，“聯(lián)網(wǎng)通辦，簡單來説就是供電公司要走在前面，從車主購車的那一刻起就開始服務(wù)，勘測小區(qū)電容量、報(bào)裝程式審批、安裝落地、後期維護(hù)，供電公司都要擔(dān)起來。”2021年元旦過後，國家電網(wǎng)在福建廈門、山東濟(jì)南、江蘇南京、陜西西安開展試點(diǎn)，在“網(wǎng)上國網(wǎng)”客戶端上線了“充電樁報(bào)裝”功能，全面推廣聯(lián)網(wǎng)通辦服務(wù)模式。

　　解決了電容量難題後，如何打消物業(yè)公司顧慮？2021年1月7日，在廈門市物業(yè)管理協(xié)會會議上，多家物業(yè)公司代表經(jīng)過商議，最終達(dá)成統(tǒng)一意見，隨後《關(guān)於進(jìn)一步配合做好居民區(qū)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的通知》下發(fā)，規(guī)範(fàn)充電樁安裝流程，並明確責(zé)任邊界。

　　在各方聯(lián)動下，最終，充電樁進(jìn)小區(qū)更暢通了。修立斌的新能源汽車，終於在自家停車位上實(shí)現(xiàn)充電。

　　2021年，廈門市共有1817個私人充電樁順利進(jìn)入小區(qū)，是2020年全年安裝量的2.3倍。今年前三月，廈門市新裝600多個私人充電樁，持續(xù)保持穩(wěn)步增長。而在福建省，“既可充電也可放電”的新型“多站融合”超級充電站也在去年6月落地福州，集超級快充、電池檢測、光伏發(fā)電、儲能、換電等功能于一體，在滿足新能源汽車充電需求的前提下，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷優(yōu)化調(diào)整輸出功率。“既可以降低用電成本，也不加重電網(wǎng)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)削峰填谷。”國網(wǎng)福建省電力有限公司負(fù)責(zé)人表示。

　　激發(fā)市場活力

　　新能源汽車下鄉(xiāng)不斷破冰

　　去年6月，在一次新能源汽車下鄉(xiāng)活動中，面對8家車企推出的16款車型，山西省晉中市榆次區(qū)高村村民王春考慮再三，還是沒有買，“我開了家餐館，經(jīng)常要進(jìn)貨，我希望車最好能拉貨。這次沒有適合的車型，而且我也擔(dān)心電池不耐用。”

　　山西省工信廳産業(yè)政策處副處長郭川銘介紹，目前，山西農(nóng)村地區(qū)用戶對新能源汽車的接受程度不是很高，供需不匹配是重要原因，“農(nóng)村地區(qū)需要功能豐富、實(shí)用性強(qiáng)的車型，目前市場上大部分的新能源汽車更匹配城市人群需求。”

　　“新能源汽車目前售價(jià)普遍高於燃油汽車，農(nóng)村地區(qū)購買力有限，農(nóng)村用戶非常關(guān)心車輛性價(jià)比和售後問題。”山西省電力公司行銷部工作人員康佳説，“此外，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁還沒有普及，充電不方便也讓很多人望而卻步。”

　　2021年8月，山西省商務(wù)廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》。山西多個地市相繼出臺了相關(guān)措施，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)。據(jù)太原市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，太原市財(cái)政投入7000萬元用於汽車購置和汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。今年以來，太原市發(fā)放多輪汽車消費(fèi)補(bǔ)貼券，對購買新能源車的個人消費(fèi)者，根據(jù)購車金額給予3000元、4000元或6000元補(bǔ)貼。

　　“去年我們開始佈局鄉(xiāng)村充電服務(wù)網(wǎng)路，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，充電服務(wù)網(wǎng)路不斷完善，而且針對農(nóng)村用戶還推出了優(yōu)惠充電活動。”康佳告訴記者，很多地方政府為農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)提供場地支援。

　　目前，山西省新能源汽車保有量20余萬輛，近3年增長趨勢明顯。“除了消費(fèi)端，還要在供應(yīng)端下功夫。目前山西省引進(jìn)和培育了吉利汽車等多個新能源汽車生産項(xiàng)目，加速甲醇汽車全省域推廣應(yīng)用，我們也在積極引導(dǎo)車企推出一些符合農(nóng)村地區(qū)需求的車型。”郭川銘説。

　　釋放政策紅利

　　産業(yè)發(fā)展步入快車道

　　當(dāng)前，我國新能源汽車配套服務(wù)正加速完善。中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年前兩個月，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為24.7萬臺；截至2月底，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量達(dá)286.4萬臺，同比增加62.9%。

　　3月，蔚來汽車成都華僑城山姆店換電站、常州天宇廣場換電站和超充站同時(shí)上線。截至3月26日，小鵬汽車自營站累計(jì)上線927座，其中自營超充站751座，目的地充電站176座。

　　“今年，我們預(yù)計(jì)新增充電設(shè)施投資18億元，建設(shè)充電樁2萬個，重點(diǎn)加快推進(jìn)南方五省份城鄉(xiāng)充電設(shè)施一體化佈局。其中，廣東有望在今年上半年率先實(shí)現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。”南方電網(wǎng)公司新興業(yè)務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“政策紅利是這兩年新能源汽車銷量呈爆髮式增長的根本保證。”國家資訊中心副主任徐長明指出，新能源汽車産業(yè)有三大利好，一是財(cái)政補(bǔ)貼和購置稅減免等財(cái)稅優(yōu)惠政策。例如，與同等價(jià)位燃油車相比，售價(jià)為13萬元—15萬元的新能源汽車可享受優(yōu)惠1.99萬元。

　　二是牌照優(yōu)惠和路權(quán)優(yōu)惠等非財(cái)稅政策。“在限行城市，新能源汽車佔(zhàn)比達(dá)13.9%；在既不限號也不限行的城市，新能源汽車佔(zhàn)比為10.3%。可見牌照優(yōu)惠和路權(quán)優(yōu)惠起了很大推動作用。”徐長明説。

　　三是“雙積分”政策，倒逼傳統(tǒng)燃油車企業(yè)加大佈局純電動汽車，推出一批有競爭力的産品。據(jù)介紹，2021年我國新上市新能源車型達(dá)70款，目前在售新能源車型總量達(dá)289款，覆蓋了轎車、SUV、MPV等細(xì)分市場。

　　各項(xiàng)支援政策相繼落地，助推我國新能源汽車駛?cè)肟燔嚨馈Ｖ袊嚬I(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，我國新能源汽車産銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，産銷規(guī)模連續(xù)7年位居全球第一，新能源汽車市場認(rèn)可程度顯著提高。

　　“我國新能源汽車産業(yè)進(jìn)入規(guī)模化、高品質(zhì)的快速發(fā)展新階段。”在3月26日召開的2022中國電動汽車百人會論壇上，工業(yè)和資訊化部副部長辛國斌表示，要繼續(xù)保障新能源汽車産業(yè)穩(wěn)定運(yùn)作，加大推廣應(yīng)用力度，深入推進(jìn)換電模式應(yīng)用和燃料電池汽車示範(fàn)，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點(diǎn)，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，協(xié)同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解小區(qū)、高速公路充電難的問題。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2022年04月14日 08 版）