2025年六成以上高速路服務(wù)區(qū)能快充

　　2021年國(guó)內(nèi)綠色消費(fèi)蓬勃發(fā)展，以汽車為例，新能源汽車銷量達(dá)到352.1萬輛，比上年增長(zhǎng)1.6倍，每賣出8輛新車就有一輛是新能源汽車。驅(qū)動(dòng)新能源汽車進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在就是充電設(shè)施的不斷完善。可以説，充電樁最遠(yuǎn)裝到哪，新能源車就能最遠(yuǎn)跑到哪。

　　中國(guó)公共充電樁達(dá)到81萬個(gè)

　　1月21日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)出了《關(guān)於進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。根據(jù)意見要求，鼓勵(lì)停車充電一體化等模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)停車和充電數(shù)據(jù)資訊互聯(lián)互通，落實(shí)充電車輛停車優(yōu)惠等惠民措施。新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。

　　目前，中國(guó)公共充電樁達(dá)到81萬個(gè)，其中，廣東、上海等排名前十地區(qū)的公共充電樁規(guī)模佔(zhàn)比超過70%，而縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。中國(guó)高速公路充電樁1.38萬個(gè)，主要集中在京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域，尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國(guó)內(nèi)汽車充電仍存在居住社區(qū)建樁難、公共充電設(shè)施發(fā)展不均衡、用戶充電體驗(yàn)有待提升、行業(yè)品質(zhì)與安全監(jiān)管體系有待完善等突出問題。

　　按照要求，到“十四五”末，中國(guó)電動(dòng)汽車充電保障要形成適度超前、佈局均衡、智慧高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。

　　居住社區(qū)鼓勵(lì)“臨近車位共用”

　　按照意見，居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施並提供必要協(xié)助。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)的具體流程。

　　對(duì)既有居住社區(qū)，要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共用機(jī)制。新建居住社區(qū)要確保固定車位100% 建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。預(yù)留安裝條件時(shí)需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

　　意見還要求創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務(wù)商業(yè)模式。鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委託，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水準(zhǔn)和綠電消費(fèi)比例。鼓勵(lì)“臨近車位共用”“多車一樁”等新模式。

　　加快實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”

　　按照要求，各地要優(yōu)先利用存量停車場(chǎng)等土地資源，以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)的公共充電場(chǎng)站，應(yīng)加強(qiáng)論證。

　　進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)路佈局，加大週邊城區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜佈局換電站，提升公共充電服務(wù)保障能力。充分考慮公交、出租、物流等專用車充電需求，結(jié)合停車場(chǎng)站等建設(shè)專用充電站。鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式，逐步提高快充樁佔(zhàn)比。

　　電動(dòng)車不敢遠(yuǎn)離大城市，就是因?yàn)猷l(xiāng)下充電難。所以意見提出，還要加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。優(yōu)先在企事業(yè)單位、商業(yè)建築、交通樞紐、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施。

　　快充站納入高速公路服務(wù)區(qū)配套

　　電動(dòng)車過節(jié)跑長(zhǎng)途，最怕就是堵在服務(wù)區(qū)排隊(duì)等充電。對(duì)此，意見要求，加快制定各省高速公路快充網(wǎng)路分階段覆蓋方案。明確高速公路快充站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)，將快充站納入高速公路服務(wù)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施範(fàn)圍，加強(qiáng)高速公路快充站項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理，做好建設(shè)用地和配套電源保障工作。力爭(zhēng)到2025年，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低於80%，其他地區(qū)不低於60%。

　　政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場(chǎng)加快配建相應(yīng)比例充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，滿足公務(wù)用車和職工私家車充電需要並鼓勵(lì)對(duì)外開放使用。

　　此外，意見也強(qiáng)調(diào)探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開展“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用。加快開展智慧有序充電示範(fàn)小區(qū)建設(shè)，逐步提高智慧有序充電樁建設(shè)比例。

　　記者觀察

　　自動(dòng)無人充電成發(fā)展路徑

　　值得注意的是，這次意見考慮的問題更加細(xì)緻，比如再次強(qiáng)調(diào)了充換電問題、停車充電負(fù)擔(dān)問題等。

　　比如在充換電方面，意見要求加快大功率充電標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣應(yīng)用，加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)産業(yè)各方協(xié)同升級(jí)。推進(jìn)無線充電、自動(dòng)無人充電等新技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)主要應(yīng)用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性。完善新能源汽車電池和充電設(shè)施之間的數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)。

　　停車要交錢，充電又要交錢，對(duì)不同公司就得下載不同應(yīng)用，交錢還得分別交，加起來綜合成本較高，增加了許多車主的麻煩與負(fù)擔(dān)。所以這次意見也指出，要加快推進(jìn)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資訊共用與跨平臺(tái)、多渠道支付結(jié)算，提升充電便利性和用戶體驗(yàn)。鼓勵(lì)停車充電一體化等模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)停車和充電數(shù)據(jù)資訊互聯(lián)互通，落實(shí)充電車輛停車優(yōu)惠等惠民措施。

　　長(zhǎng)期佔(zhàn)用停車場(chǎng)卻不能充電的充電樁，還會(huì)給遠(yuǎn)道而來的充電車輛以誤導(dǎo)，對(duì)此，意見也做了要求。推動(dòng)建立充電設(shè)備産品品質(zhì)認(rèn)證運(yùn)營(yíng)商採(cǎi)信制度。建立“僵屍企業(yè)”和“僵屍樁”退出機(jī)制，支援優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼併重組、做大做強(qiáng)。

　　此外，意見也鼓勵(lì)停車場(chǎng)與充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與管理措施，引導(dǎo)燃油汽車與新能源汽車分區(qū)停放，維護(hù)良好充電秩序。

　　意見還提出了，要加快建立國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)體系。擴(kuò)大監(jiān)管平臺(tái)覆蓋城市範(fàn)圍，逐步建成縱向貫通、橫向協(xié)同的國(guó)家、省、市三級(jí)充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)體系，完善數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運(yùn)作分析等功能，推進(jìn)跨平臺(tái)安全預(yù)警資訊交換共用。鼓勵(lì)地方建立與服務(wù)品質(zhì)掛鉤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)場(chǎng)站傾斜。這些對(duì)於電動(dòng)車充電的安全保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)信心都是非常重要的。