【廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40週年】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 高建進(jìn) 馬躍華

　　1981年10月，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)起步。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍頭帶動(dòng)下，八閩大地得風(fēng)氣之先，成為改革開(kāi)放前沿省份。

　　40年風(fēng)雨兼程，40年春風(fēng)化雨。如今，“八山一水一分田”的福建，地區(qū)生産總值躍上4萬(wàn)億元臺(tái)階，每人平均生産總值達(dá)11萬(wàn)元，全省生態(tài)環(huán)境品質(zhì)保持全優(yōu)，森林覆蓋率連續(xù)保持全國(guó)首位。福建已成為經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、對(duì)外交流密切、人民安居樂(lè)業(yè)的生態(tài)高顏值、發(fā)展高素質(zhì)省份。

　　釋放更多改革紅利

　　改革開(kāi)放是不變的“魂”。在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)迎來(lái)40週年之際，為了在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，福建持續(xù)用好改革開(kāi)放這關(guān)鍵一招，運(yùn)用改革思維和改革辦法，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。

　　12月2日，全國(guó)首個(gè)省級(jí)碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)——福建省碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)作，以助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)福建碳達(dá)峰、碳中和工作。當(dāng)天，福建省東南電化股份有限公司、廈門瑞新熱電有限公司等企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)在服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行交易，短短1小時(shí)成交21.6萬(wàn)噸碳配額。

　　福建積極開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革探索，深化生産要素市場(chǎng)化配置改革，推出一批具有八閩特點(diǎn)、全國(guó)有影響力的改革舉措。今年7月，福建省委專題研究通過(guò)部分省屬企業(yè)整合重組實(shí)施方案，重組組建省能化集團(tuán)、省水投集團(tuán)，拉開(kāi)了新一輪省屬企業(yè)改革重組序幕。到目前，福建省屬企業(yè)混改面達(dá)43.53%，累計(jì)引入社會(huì)資本440億元，國(guó)有資本佈局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活。

　　福建以敢為人先的精神，讓改革的思路、決策、措施更好滿足群眾訴求，釋放更多改革紅利。

　　以資訊化為支撐，深化“放管服”改革，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，全省依申請(qǐng)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率98%，“一趟不用跑”事項(xiàng)佔(zhàn)比70%。打通“兩山”轉(zhuǎn)化的通道，深化集體林權(quán)制度改革，三明市通過(guò)林票等形式，不斷帶來(lái)山林添綠、林農(nóng)增收的雙贏機(jī)遇。

　　全方位推進(jìn)高品質(zhì)發(fā)展超越

　　冬日的清晨，又一批來(lái)自大西洋的漁貨送進(jìn)福州自貿(mào)片區(qū)宏?yáng)|漁業(yè)公司的馬尾港萬(wàn)噸級(jí)凍庫(kù)。這些漁貨由宏?yáng)|漁業(yè)從一萬(wàn)公里外的“一帶一路”沿線國(guó)家毛里塔尼亞的海域捕撈並運(yùn)送過(guò)來(lái)。“毛里塔尼亞的宏?yáng)|漁業(yè)基地是目前我國(guó)境外投資規(guī)模最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。”宏?yáng)|漁業(yè)總裁陳忠傑向記者介紹。

　　為了在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，福建在海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)發(fā)力，從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。今年3月，福建制定“十四五”規(guī)劃，提出“全面優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代産業(yè)體系”的要求，把創(chuàng)新擺在核心位置，深入推進(jìn)製造業(yè)強(qiáng)省、品質(zhì)強(qiáng)省建設(shè)。

　　全力打造創(chuàng)新創(chuàng)造高地。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)作為全國(guó)創(chuàng)新改革的重要試驗(yàn)田，大膽先行先試，釋放創(chuàng)新活力。如今，福建全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和73%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在該自創(chuàng)區(qū)快速成長(zhǎng)。

　　為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，福建在全國(guó)率先實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助等政策，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額近三年年均增長(zhǎng)40%以上。11月3日在京舉行的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，福建7項(xiàng)成果榮獲2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

　　以創(chuàng)新求發(fā)展，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和産業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力提升，福建加快先進(jìn)製造業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份建設(shè)，越來(lái)越多的“福建製造”“福建服務(wù)”正走向全國(guó)、走向世界。

　　譜寫(xiě)現(xiàn)代化征程上的福建篇章

　　12月10日至12日，美麗的廈門迎來(lái)第十三屆海峽論壇，56場(chǎng)活動(dòng)吸引了臺(tái)灣嘉賓5000多人與會(huì)。為了探索海峽兩岸共同發(fā)展路徑，福建研究制定更多措施，讓臺(tái)灣同胞來(lái)福建追夢(mèng)、築夢(mèng)、圓夢(mèng)。

　　“從申請(qǐng)到放款，我只花了兩周時(shí)間。辦理貸款的流程符合條件後速度也很快，而且拿到這筆資金能助力我的電商項(xiàng)目做得更好。”日前，廈門市首筆20萬(wàn)元的臺(tái)胞“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”成功落地，受惠的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年黃啟榮這樣説。

　　福州自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)臺(tái)企便利化四項(xiàng)試點(diǎn)政策紅利近日在全省率先全部落地。目前，福建各類臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地逾80家，前來(lái)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)青逾3.8萬(wàn)人；300多名臺(tái)青參與福建170多個(gè)村莊項(xiàng)目建設(shè)；一批臺(tái)青在福建獲評(píng)“非遺傳承人”“勞模”“三八紅旗手”“五四好青年”。

　　福建堅(jiān)持以人民為中心，著力補(bǔ)齊短板解民憂，群眾的幸福感滿滿：全省醫(yī)共體建設(shè)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，越來(lái)越多患者實(shí)現(xiàn)“家門口”就醫(yī)；全省普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)92.18%，基本養(yǎng)老服務(wù)已覆蓋全體老年人；城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月130元，比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高37元。

　　征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄，12月19日，中共福建省委和福建省政府發(fā)佈《關(guān)於支援廈門建設(shè)高品質(zhì)發(fā)展引領(lǐng)示範(fàn)區(qū)的意見(jiàn)》，提出支援廈門打造高新技術(shù)産業(yè)發(fā)展標(biāo)桿、兩岸融合發(fā)展先行示範(fàn)區(qū)、服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈的樞紐節(jié)點(diǎn)、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化樣板和共同富裕示範(fàn)區(qū)，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭、改革開(kāi)放先鋒。

　　時(shí)代的華章總是在接續(xù)奮鬥裏書(shū)寫(xiě)。生機(jī)蓬勃的八閩大地，繼續(xù)在改革開(kāi)放的新征程上奮力譜寫(xiě)新時(shí)代答卷。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年12月23日 03版）