開(kāi)欄的話(huà)

　　“民生保障有力有效”，總結(jié)今年民生工作成績(jī)，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出論斷。

　　今年以來(lái)，群眾的獲得感切實(shí)增加：穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策落地實(shí)施，勞動(dòng)者就業(yè)渠道不斷拓寬、權(quán)益更有保障；常態(tài)化幫扶機(jī)制日趨完善，針對(duì)生活困難群眾的兜底措施更有力度；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)日益推進(jìn)，廣大老年人享受到的服務(wù)更加精細(xì)……本版今起推出“這一年，我們獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)”系列報(bào)道，聽(tīng)大家講述自己的幸福故事。

　　外出務(wù)工人員張軍——

　　就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)

　　收入不斷增加

　　“我今天發(fā)工資了！”下了班，張軍擦了把臉，便趕緊撥通家裏的電話(huà)，對(duì)妻子説，笑聲爽朗。

　　今年是老家在陜西省漢中市洋縣的張軍外出務(wù)工的第五個(gè)年頭。“以前每月最多拿六七千元，現(xiàn)在能過(guò)萬(wàn)。新工作還離家近，咋能不高興？”張軍説，“之前都是在工地當(dāng)小工，現(xiàn)在當(dāng)上電焊工，白班350元，夜班還能多100元。”

　　“就業(yè)穩(wěn)不穩(wěn)，基層最知道。我們組建了一支懂政策精業(yè)務(wù)的勞動(dòng)力資訊採(cǎi)集員隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)村低收入人群、邊緣易致貧人群進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過(guò)技能提升、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近安置等方式，讓群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。”洋縣人社局局長(zhǎng)韓靜説。 多賺點(diǎn)錢(qián)，是張軍最大的願(yuàn)望。“學(xué)門(mén)手藝工作機(jī)會(huì)就多了。現(xiàn)在洋縣人社局正在組織職業(yè)技能培訓(xùn)，我看電焊挺適合你。”張軍從外地回了村，村上的幫扶幹部徐政馬上聯(lián)繫他。“學(xué)！學(xué)費(fèi)咋算？”張軍問(wèn)道。“這你別擔(dān)心，拎包去就行，學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)全免。”徐政回答。

　　張軍乘著大巴來(lái)到陜西航空技師學(xué)院，從第一天開(kāi)始，緊張的課程滿(mǎn)滿(mǎn)噹噹。“不光白天課程排得滿(mǎn)，晚上7點(diǎn)到9點(diǎn)還有加課，先學(xué)理論，再實(shí)操，之後再鞏固理論知識(shí)”，張軍説，“人家安排得很週到，連筆電都發(fā)到我們手裏，咱咋能不好好學(xué)呢？”

　　學(xué)習(xí)緊張又充實(shí)，張軍的筆記記滿(mǎn)了大半本。他説：“老師比我們還急，把1年的課程壓縮到1個(gè)多月。他挑精華的講，咱揀實(shí)用的練。我們還建了微信群，有啥不懂的現(xiàn)在也能隨時(shí)請(qǐng)教老師。”

　　緩解就業(yè)難，洋縣從“供給端”和“需求端”齊發(fā)力。韓靜介紹，在“供給端”，依託實(shí)名制監(jiān)測(cè)結(jié)果和鎮(zhèn)村就業(yè)資訊員網(wǎng)格體系，充分摸排了解各類(lèi)勞動(dòng)力就業(yè)意願(yuàn)；在“需求端”，廣泛發(fā)佈優(yōu)質(zhì)崗位資訊，及時(shí)對(duì)接縣內(nèi)外用人單位，收集梳理匯總用工需求，聚焦就近就便，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　還沒(méi)等政府聯(lián)繫崗位，剛畢業(yè)的張軍就通過(guò)就業(yè)相關(guān)的手機(jī)應(yīng)用軟體很快找到了新工作，“這份工作就在漢中市，騎兩個(gè)小時(shí)摩托車(chē)就能到，休息時(shí)還能抽空回趟家。”

　　靈活就業(yè)人員林強(qiáng)——

　　相關(guān)政策出臺(tái)

　　保障勞動(dòng)權(quán)益

　　“現(xiàn)在白天開(kāi)網(wǎng)約車(chē)，晚上5點(diǎn)半到9點(diǎn)半送外賣(mài)，平時(shí)有訂單就去推銷(xiāo)和安裝衛(wèi)浴。這3份工作，都能簽訂正式的合同呢。”39歲的瀋陽(yáng)市民林強(qiáng)身兼外賣(mài)員、産品推銷(xiāo)員和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)3個(gè)職業(yè)。“感謝政府的好政策，3份工作收入穩(wěn)定，而且都受到法律保護(hù)。”

　　去年底，剛從一傢俬企離職的林強(qiáng)花10多萬(wàn)元買(mǎi)了臺(tái)新車(chē)，跟一家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)簽訂了2年的合同。為增加收入，林強(qiáng)今年3月又找了份送外賣(mài)的工作。他還有手藝，能安裝衛(wèi)浴，5月又幫一家公司推銷(xiāo)和安裝産品。雖然找了3份工作，可林強(qiáng)卻怎麼也高興不起來(lái)，總是對(duì)薪酬、社保、勞動(dòng)合同等問(wèn)題不踏實(shí)。

　　今年11月12日，瀋陽(yáng)市人社局的工作人員來(lái)到林強(qiáng)的公司，不僅送來(lái)保溫杯、發(fā)熱貼、保暖手套、暖寶寶等慰問(wèn)品，還與林強(qiáng)等10多名外賣(mài)騎手代表進(jìn)行座談。“當(dāng)我把自己的困惑跟人社局的工作人員溝通後才知道，瀋陽(yáng)市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策，保障咱們靈活就業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益呢。”

　　“伴隨著網(wǎng)際網(wǎng)路的快速發(fā)展，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，快遞員、外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)穿梭在城市的大街小巷，為百姓出行、生活提供了極大的便利。為滿(mǎn)足新業(yè)態(tài)實(shí)際需要，保護(hù)廣大靈活用工人員和靈活用工企業(yè)雙方的合法權(quán)益，我們出臺(tái)了《關(guān)於優(yōu)化新業(yè)態(tài)靈活用工勞動(dòng)關(guān)係服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確新業(yè)態(tài)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況依法使用非全日制用工，從業(yè)人員在不影響本企業(yè)工作任務(wù)完成且原單位未限制的情況下，可以與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)係。鼓勵(lì)有富餘員工和有緊缺用工需求的企業(yè)之間進(jìn)行用工餘缺調(diào)劑，提高人力資源配置效率。”瀋陽(yáng)市人社局勞動(dòng)關(guān)係處處長(zhǎng)湯岳成告訴記者。

　　據(jù)了解，在勞動(dòng)關(guān)係、社會(huì)保險(xiǎn)保障方面，與新業(yè)態(tài)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)係的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，新業(yè)態(tài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的期限由雙方協(xié)商確定。為有效保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員休息權(quán)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，新業(yè)態(tài)企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，可以在勞動(dòng)合同或者相關(guān)協(xié)議中明確具體休息休假或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)批準(zhǔn)後，可以根據(jù)生産實(shí)際情況實(shí)行特殊工時(shí)制度。此外，意見(jiàn)中還鼓勵(lì)企業(yè)採(cǎi)取靈活多樣的用工方式。未與新業(yè)態(tài)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)係的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，新業(yè)態(tài)企業(yè)可以通過(guò)勞務(wù)外包、加盟協(xié)作和其他合作關(guān)係等形式，與靈活從業(yè)人員簽訂民事協(xié)議，合理確定企業(yè)、從業(yè)人員、合作單位的權(quán)利和義務(wù)。

　　“為預(yù)防和妥善處理新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)糾紛，我們還將針對(duì)新業(yè)態(tài)企業(yè)靈活用工特點(diǎn)，指導(dǎo)規(guī)範(fàn)企業(yè)依法用工，分類(lèi)量身定制監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，健全勞動(dòng)保障信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒制度。”湯岳成表示。

　　如今，經(jīng)過(guò)協(xié)商，林強(qiáng)的社保由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)繳納，外賣(mài)平臺(tái)和衛(wèi)浴公司也和他簽訂了正式合同。“現(xiàn)在收入增加了，心情也舒暢了，日子更有奔頭了。”

　　高校畢業(yè)生肖秋雪——

　　見(jiàn)習(xí)基地鍛鍊

　　順利找到工作

　　對(duì)雙手進(jìn)行2次徹底消毒，穿上防護(hù)服，經(jīng)過(guò)3道防護(hù)門(mén)，進(jìn)入工作室……肖秋雪一天的工作開(kāi)始了。在天津艾迪康醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心有限公司，23歲的肖秋雪主要負(fù)責(zé)病理樣本檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室管理工作。

　　“現(xiàn)在每天過(guò)得都很充實(shí)，最關(guān)鍵的是能在崗位上發(fā)揮自己的才能，學(xué)以致用了！”小肖告訴記者，她的工作不僅在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，近一年多來(lái)，還多次隨團(tuán)隊(duì)前往一線(xiàn)，既夯實(shí)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)，也增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。

　　然而，兩年前的肖秋雪也曾陷入過(guò)對(duì)未來(lái)的迷茫。從天津醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)行將畢業(yè)，肖秋雪想在天津找一份穩(wěn)定的工作，可無(wú)奈學(xué)歷沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，遲遲沒(méi)有結(jié)果。“這兩年，市裏在很多企業(yè)建立了見(jiàn)習(xí)就業(yè)基地，涵蓋多個(gè)行業(yè)，可以先見(jiàn)習(xí)、再轉(zhuǎn)正。”輔導(dǎo)員的一席話(huà)給肖秋雪帶來(lái)了希望，在學(xué)校的推薦下，小肖很快來(lái)到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的艾迪康公司見(jiàn)習(xí)，並在見(jiàn)習(xí)期過(guò)後順利轉(zhuǎn)正工作至今。

　　“政府在我們企業(yè)設(shè)立見(jiàn)習(xí)就業(yè)基地，不僅解決了企業(yè)的用人需求，也對(duì)我們控制用人成本具有積極意義。”艾迪康公司行政人事部經(jīng)理馮翠翠説。從2019年到2021年，因設(shè)立見(jiàn)習(xí)就業(yè)基地，企業(yè)累計(jì)享受到政府補(bǔ)貼51.5萬(wàn)元，這些補(bǔ)貼全部用於見(jiàn)習(xí)人員的薪酬發(fā)放，企業(yè)也進(jìn)行了相關(guān)配套，對(duì)用人、留人起到了關(guān)鍵作用。在好政策的扶持下，艾迪康公司近3年共吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生60人，企業(yè)也步入了快速發(fā)展的黃金期。

　　“近年來(lái)，我們把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出位置，以推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作為切入點(diǎn)，以促進(jìn)其就業(yè)為目的，積極開(kāi)發(fā)高科技含量、高技能含量和高附加值的就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。”天津市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，天津市大力發(fā)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，吸納更多的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才。截至11月末，共組織見(jiàn)習(xí)人員2.25萬(wàn)人，目前，天津共有就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地千余家，涵蓋多個(gè)行業(yè)，包括不同性質(zhì)用人單位，做到了多層次、多行業(yè)、廣覆蓋。

　　“好的用人留人政策，讓我找到了自己的價(jià)值。只要踏實(shí)肯幹，明天一定會(huì)更好！”肖秋雪對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。