農(nóng)業(yè)農(nóng)村成投資“藍(lán)海”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新公佈的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,第一産業(yè)固定資産投資6564億元,同比增長21.3%,兩年平均增速13.2%,快於2020年同期和2019年同期17.5個和21.9個百分點,也大幅度高於第二、第三産業(yè)的投資增速。與此同時,農(nóng)村消費穩(wěn)定回升,鄉(xiāng)村消費品零售額27807億元,同比增長21.4%,兩年平均增長4%。
“隨著農(nóng)村內(nèi)需潛力不斷釋放,對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用也不斷增強。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,這充分表明,農(nóng)業(yè)農(nóng)村具有巨量資源和市場,是投資的“藍(lán)海”。
具體來看,一方面,受年初生豬價格上漲帶動,畜牧業(yè)投資增勢明顯,同比增長67.3%,增速連續(xù)16個月領(lǐng)先其他行業(yè);另一方面,東北地區(qū)投資增速領(lǐng)跑,同比增長42%,比東部、中部、西部分別高出43個百分點、13.4個百分點、4.6個百分點。此外,民間投資主導(dǎo)作用明顯,佔第一産業(yè)投資約70%,上半年民間資本投資規(guī)模同比增長26%,快於全國第一産業(yè)投資增速4.7個百分點。同時,不少金融機構(gòu)也把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為投資熱點,積極佈局、加大投入。上半年,全國涉農(nóng)貸款餘額41.66萬億元,同比增長10.1%。
總的來看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資形勢是好的,但與全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求相比,投資力度還有一定差距。
“發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,需要建立穩(wěn)定的財政投入機制。同時,也需要引入社會資本、更多的信貸資金進入農(nóng)村。”曾衍德表示,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門強化協(xié)作、多措並舉,持續(xù)擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
首先,鞏固擴大財政投入。重點圍繞實施“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)産品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,啟動一批重大工程。同時,落實提高土地出讓收益用於農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求。
其次,加大信貸資金支援。重點要落實好農(nóng)村中小金融機構(gòu)當(dāng)年新增可貸資金主要用於當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求,引導(dǎo)資金流入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將與各大金融機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作,建立資訊溝通機制,總結(jié)推廣典型模式,特別是在鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)産業(yè)鏈打造等方面精準(zhǔn)對接、加大投入。
此外,還要引導(dǎo)社會資本投入。重點要鼓勵大型企業(yè)集團到糧食生産功能區(qū)、重要農(nóng)産品生産保護區(qū)和特色農(nóng)産品優(yōu)勢區(qū),建立優(yōu)質(zhì)原料生産基地,佈局加工産能,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)範(fàn)有序推動政府和資本合作的經(jīng)營模式,引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公共服務(wù)、村內(nèi)道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村垃圾污水收集處理等建設(shè),因地制宜探索區(qū)域整體開發(fā)模式,實現(xiàn)社會資本與農(nóng)戶互惠共贏。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾)