央地加快敲定製造業(yè)高品質(zhì)發(fā)展施工圖
連續(xù)11年保持世界第一製造大國(guó)地位,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)産業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家,建成具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)超過100家,“天問”“神舟”“奮鬥者”號(hào)等國(guó)之重器不斷實(shí)現(xiàn)突破……百年艱苦奮鬥,我國(guó)從一個(gè)落後的農(nóng)業(yè)大國(guó)躍升為製造業(yè)大國(guó),並在向製造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
站在“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,我國(guó)正奮力譜寫製造強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章。近日多部門和多地正展開積極部署,圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施産業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)等,加快制定規(guī)劃與落地舉措,推動(dòng)製造強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
由大變強(qiáng)的歷史跨越
走進(jìn)山西永鑫煤焦化有限公司,“5G+智慧焦化”正在給企業(yè)生産帶來巨大變化。基於中國(guó)移動(dòng)的5G專網(wǎng)技術(shù),智慧巡檢機(jī)器人代替人工巡檢,實(shí)時(shí)採(cǎi)集車間現(xiàn)場(chǎng)的圖像、溫度、煙霧、氣體等數(shù)據(jù),軟體對(duì)採(cǎi)集的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析和故障判斷,並及時(shí)預(yù)警。工人從高溫、有毒、易爆環(huán)境解放出來,企業(yè)也降低了生産運(yùn)營(yíng)成本,提升了智慧化管理水準(zhǔn)。
這是中國(guó)工業(yè)産業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的縮影。回望百年曆程,從基礎(chǔ)薄弱到世界第一製造大國(guó),我國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大。工業(yè)增加值1952年為120億元,2020年則達(dá)到31.3萬億元,連續(xù)11年成為世界最大的製造業(yè)國(guó)家。
建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)産業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家,擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類。2020年,我國(guó)已有220多種工業(yè)産品産量居世界第一位。
製造業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。“天問”登火、“神舟”飛天、“奮鬥者”號(hào)萬米深潛、大飛機(jī)首飛……一批批裝備製造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)之重器亮相。
資訊化與工業(yè)化深度融合。截至今年6月,具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)超過100家,“5G+工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路”工程深入實(shí)施,協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)端設(shè)備操控、機(jī)器視覺質(zhì)檢、無人智慧巡檢等應(yīng)用成果不斷涌現(xiàn)。
戰(zhàn)略性新興産業(yè)和先進(jìn)製造業(yè)加速壯大。高技術(shù)製造業(yè)、裝備製造業(yè)增速明顯高於製造業(yè)平均增速,其增加值佔(zhàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2015年的11.8%、31.8%上升到2020年的15.1%、33.7%。
中國(guó)工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路智庫(kù)委員會(huì)專家、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李芳芳對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,回望百年曆程,我國(guó)走出了一條獨(dú)立自主、有中國(guó)特色的工業(yè)化道路。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也實(shí)現(xiàn)了由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),在數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型浪潮下已融入全球技術(shù)價(jià)值鏈。
製造強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階
面向未來,“十四五”規(guī)劃綱要要求“深入實(shí)施製造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,明確提出,堅(jiān)持自主可控、安全高效,推進(jìn)産業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、産業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持製造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強(qiáng)製造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)製造業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。
北京交通大學(xué)副教授、中國(guó)高端製造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“十四五”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)際産業(yè)鏈重構(gòu)和産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局,必須深入實(shí)施製造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
朱明皓表示,“十四五”時(shí)期還要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),一方面打好産業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和産業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn),將資源聚焦在基礎(chǔ)零部件與元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝機(jī)器製造裝備、工業(yè)基礎(chǔ)軟體、標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)等“五基”方向,解決産業(yè)發(fā)展的短板問題。另一方面,以智慧製造為主攻方向推動(dòng)製造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快智慧産品、智慧裝備的有效供給。同時(shí)要加速我國(guó)綠色製造體系建設(shè),加快綠色工廠建設(shè),加大綠色産品供給,推動(dòng)産業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
新一輪部署集中展開
當(dāng)前相關(guān)部門和地方正積極展開部署,加快繪製下一階段製造業(yè)高品質(zhì)發(fā)展藍(lán)圖,推動(dòng)製造強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
7月1日,國(guó)家發(fā)展改革委黨組召開慶祝中國(guó)共産黨成立一百週年黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部大會(huì),強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化,依託科技創(chuàng)新提升産業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),加快戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展,推動(dòng)製造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
7月2日,工業(yè)和資訊化部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)新的征程上,要把準(zhǔn)工作重心和著力點(diǎn),把科技自立自強(qiáng)的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,保持製造業(yè)比重基本穩(wěn)定,用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè),加快實(shí)施産業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng),鼓勵(lì)産業(yè)集群發(fā)展和龍頭企業(yè)發(fā)展。
地方上,7月7日海南發(fā)佈的《海南省高新技術(shù)産業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年海南高新技術(shù)産業(yè)取得跨越式發(fā)展,産值突破8000億元,其中新型工業(yè)産值突破4000億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)産業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4000億元。天津7月1日發(fā)佈《天津市製造業(yè)高品質(zhì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確天津在新發(fā)展階段將堅(jiān)持製造業(yè)立市,到2025年將基本建成研發(fā)製造能力強(qiáng)大、産業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國(guó)先進(jìn)製造研發(fā)基地。
“站在‘兩個(gè)一百年’奮鬥目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們也踏上了全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)製造強(qiáng)國(guó)的趕考之路。”李芳芳表示,要進(jìn)一步實(shí)施産業(yè)基礎(chǔ)能力再造工程,攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),補(bǔ)齊製造業(yè)發(fā)展短板;立足世界科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域,加快佈局工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路、雲(yún)計(jì)算等新興産業(yè),鼓勵(lì)和支援龍頭企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,大力鍛造産業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板;同時(shí)更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)“中國(guó)製造”在全球産業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力持續(xù)攀升。