上調(diào)最低工資將如何影響勞動力市場？

　　新華社記者姜琳、黃浩苑、鄔慧穎

　　今年以來，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)密集上調(diào)。江西、黑龍江、新疆、陜西、天津、西藏、北京等地近日陸續(xù)宣佈上調(diào)的消息。此外，廣東等省份也正在醞釀?wù)叱雠_。這一政策將使哪些人受益？對企業(yè)有何影響？

　　最高每月漲200元，還有一波在路上

　　因為最近當(dāng)?shù)厣险{(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，江西贛州澳麗爾化粧品有限公司的保潔員夏先梅每個月的底薪漲了140元。加上績效、加班費(fèi)，4月份共計漲了近500元，工資到手2929元。

　　夏先梅告訴記者，雖然錢並不算多，但畢竟在漲，很開心。

　　“最低工資標(biāo)準(zhǔn)，主要用於確保用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的最低勞動報酬能夠滿足勞動者個人及家庭基本生活。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價水準(zhǔn)合理調(diào)整這個標(biāo)準(zhǔn)，對於加強(qiáng)保障低收入者的生活、緩解收入差距、促進(jìn)分配公平，都具有重要意義。”江西省人社廳勞動關(guān)係處處長林祖平説。

　　今年二季度以來，多地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。江西、黑龍江、新疆、陜西第一檔最低工資分別上調(diào)至每月1850元、1860元、1900元、1950元。

　　還有一波調(diào)整在路上。7月1日起，天津、西藏最低工資標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)至每月2180元、1850元。8月1日起，北京市將調(diào)至每月2320元的新標(biāo)準(zhǔn)。

　　總體看，各地漲幅在每月80元至200元不等。此外，安徽、吉林、廣東也明確表示今年將上調(diào)。

　　為什麼近期多地密集調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)？

　　“各地調(diào)整最低工資，既有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支撐，也遵循了相關(guān)政策要求，更是提高低收入勞動者工資的現(xiàn)實需要。”中國勞動學(xué)會特約研究員蘇海南説。

　　按照《最低工資規(guī)定》，除月最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，還設(shè)有小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。前者適用於全日制就業(yè)勞動者，後者適用於非全日制就業(yè)勞動者。2015年末，人力資源和社會保障部下發(fā)通知，要求在今後一段時間內(nèi)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至三年至少調(diào)整一次。

　　根據(jù)人社部發(fā)佈的情況，全國約20個省份2021年前最後一次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在2017年或2018年。2020年，多地宣佈因疫情影響、為支援企業(yè)復(fù)工復(fù)産暫緩了調(diào)整。

　　一系列托底保障隨最低工資提高，受益群體不止低收入勞動者

　　多位專家表示，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將直接拉動各用人單位最低崗位的工資水準(zhǔn)，使得工資等於或者略高於最低工資的勞動者，收入能有所提高。但政策調(diào)整實際受益的不止低收入勞動者。

　　“雖然大部分企業(yè)員工的基本工資都高於最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)在計算員工加班費(fèi)、社保繳納基數(shù)等方面，會參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以提高。”廣州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理陳巍認(rèn)為，因此許多員工都會受惠，特別是一線工人，待遇和養(yǎng)老等社保保障水準(zhǔn)都會提高。

　　“最低工資標(biāo)準(zhǔn)在我國薪酬體系中主要發(fā)揮托底作用。通常企業(yè)分檔發(fā)放工資，最低檔工資提高後，會對有些企業(yè)的其他檔工資起到一定撬動作用。當(dāng)然這不是説每家企業(yè)、每個崗位都會漲工資。”蘇海南表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時還是其他一系列托底保障和待遇的基準(zhǔn)線，能對它們發(fā)揮“帶動效應(yīng)”。

　　今年6月，北京在發(fā)佈最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的同期，宣佈失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷人員傷殘津貼也相應(yīng)上調(diào)。

　　據(jù)記者了解，我國大部分地區(qū)規(guī)定，失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，用人單位支付勞動者病假工資不得低於最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。此外，單位停工停業(yè)等情況下職工的基本生活費(fèi)等參照最低工資確定，因此都將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)而有所提高。

　　天津的李女士最近就趕上了這一紅利。45歲的她在一家國有企業(yè)服務(wù)中心工作，包吃住月收入4100元。因最近查出疾病，7月份馬上做手術(shù)，她一度擔(dān)心治病和術(shù)後恢復(fù)期間沒有收入來源。

　　公司負(fù)責(zé)人告訴她，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，7月1日起天津最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲為2180元/月，所以將給李女士治療期間每月發(fā)放1800元，確保最基本的生活有保障。

　　此外，還有不少“無底薪+高提成”來獲得收入的勞動者，他們?nèi)晔杖肟赡懿坏停珎€別月份收入可能很低。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以提高他們在業(yè)績困難時期的薪酬保障。

　　對企業(yè)和勞動力市場影響幾何？

　　作為一家擁有約5000名員工企業(yè)的負(fù)責(zé)人，陳巍坦言，一般來説，企業(yè)每年的人工成本會自然上漲5%至10%。只要最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度合理，企業(yè)還是可以消化和承受的。

　　一家中型出口企業(yè)負(fù)責(zé)人則告訴記者：“近期當(dāng)?shù)厣险{(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確實帶來了一定的成本壓力，但員工待遇好了，積極性也會提高，企業(yè)招攬人才也更容易。”

　　此外，一些企業(yè)家也表示，人工成本上升是大勢所趨，將倒逼企業(yè)加速向智慧製造轉(zhuǎn)型。

　　“看到企業(yè)工資支出增長的同時，也要看到國家減稅降費(fèi)等積極為企業(yè)減負(fù)的措施。”華南師範(fàn)大學(xué)人力資源研究中心主任諶新民認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)回暖，部分行業(yè)、企業(yè)因為快速恢復(fù)生産出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工短缺。適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有助於改善勞動力供求，也有利於促進(jìn)産業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　不過，到底何時漲、漲多少，如何找到平衡點(diǎn)、實現(xiàn)最優(yōu)配置，取決於科學(xué)研判。

　　“這幾年各地總體是按照穩(wěn)慎原則，使最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長平穩(wěn)適度。”蘇海南説，當(dāng)前確實還有部分企業(yè)沒有完全從疫情衝擊中恢復(fù)，各地需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和企業(yè)實際情況合理確定調(diào)整幅度。

　　用工大省廣東，今年4月已初步形成最低工資標(biāo)準(zhǔn)評估報告。記者從廣東省人社廳獲悉，目前該部門正在根據(jù)評估情況開展調(diào)整測算研究。調(diào)整方案按程式由省政府審定後，將向社會發(fā)佈。

　　“除了不斷健全完善最低工資評估與調(diào)整機(jī)制，更重要的是讓企業(yè)減少對最低工資制度的依賴，從被動執(zhí)行到主動作為。”廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，接下來廣東將推動企業(yè)建立健全工資正常增長機(jī)制，加大人才吸引力度，形成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的工資分配製度。 新華社北京6月22日電