海南自由貿(mào)易港建設(shè)白皮書發(fā)佈 迎來政策密集落地期
中國證券報記者20日獲悉,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)白皮書(2021)》正式發(fā)佈。海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務副主任王磊同日在海南省新聞辦舉行的新聞發(fā)佈會上表示,下一步,海南將以總體方案為核心,以《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》實施為契機,進一步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
全方位展示一年來建設(shè)成果
2020年6月1日,中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,標誌著海南自貿(mào)港建設(shè)全面開啟。
白皮書全方位展示了海南自由貿(mào)易港建設(shè)一週年成果,全面闡述了一年來推進自由貿(mào)易港建設(shè)的主要政策和重大舉措。重點從貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動、現(xiàn)代産業(yè)體系、稅收制度、社會治理、法治建設(shè)、風險防控等11個方面描述了總體方案確定的相關(guān)政策和制度實施情況。
白皮書的附錄部分包括海南自由貿(mào)易港建設(shè)大事記、重點政策文件目錄兩項內(nèi)容。大事記記錄了總體方案發(fā)佈一年來海南自由貿(mào)易港的400多件大事要事。重點政策文件目錄梳理了一年來出臺的與自由貿(mào)易港建設(shè)相關(guān)的135個重點政策文件名稱及文號。
發(fā)展空間擴大
白皮書提出,推動海南自由貿(mào)易港法出臺。海南積極配合全國人大,全力推進海南自由貿(mào)易港法立法,爭取賦予海南更大立法權(quán)和改革自主權(quán)。
2021年6月10日,第十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》,自公佈之日起施行。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,海南自由貿(mào)易港法將給海南自貿(mào)港建設(shè)鬆綁,約束的條條框框更少,已經(jīng)有的探索更加名正言順,即將進行的探索會有依據(jù),海南將迎來政策的密集落地期。此外,海南自貿(mào)港建設(shè)的發(fā)展空間將擴大,海南可以更加大膽想、大膽試,自主性更強。未來相應的配套政策應跟上,結(jié)合貿(mào)易自由化、便利化,完善相關(guān)政策體系。
白明建議,海南自由貿(mào)易港法出臺後,應儘快形成落地的規(guī)章制度體系,把法律細化,按照法律賦予的許可權(quán),補充完善地方性的法規(guī)和制度性要求。同時按照法律的規(guī)定,調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu),突出海南自貿(mào)港建設(shè)的重點,同時堅持海南生態(tài)環(huán)境保護底線,鼓勵人才進入海南。
全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室處長施春風表示,制定海南自由貿(mào)易港法,不僅彰顯了我國對外開放、推動經(jīng)濟全球化的決心,也從國家立法層面為海南自由貿(mào)易港實現(xiàn)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進改革提供法律基礎(chǔ)。