百強(qiáng)城市背後的數(shù)字密碼：23城GDP超萬億，江蘇13市全入圍

　　在全國330多個(gè)地級(jí)以上城市中，前100名的城市可謂是佼佼者。那麼，2020年，百強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何？

　　第一財(cái)經(jīng)根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局公佈的數(shù)據(jù)和公開報(bào)道梳理髮現(xiàn)，2020年GDP百強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)總量超過了72萬億元，佔(zhàn)全國超七成。從各省份入圍的情況來看，江蘇13個(gè)地市全部入圍，山東和廣東分別為11個(gè)和10個(gè)。從經(jīng)濟(jì)增速來看，西南的小城曲靖以6.6%領(lǐng)跑。

　　百強(qiáng)GDP之和超72萬億

　　數(shù)據(jù)顯示，2020年，百強(qiáng)城市GDP之和達(dá)720481.25億元，佔(zhàn)全國的比重為70.9%，比上年約提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。這也顯示經(jīng)濟(jì)總量大的城市，集聚資源和人口的能力進(jìn)一步提升。

　　華南城市研究會(huì)會(huì)長、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，隨著城市化的加速發(fā)展，人口向中心城市集聚，以及中心城市通過行政區(qū)劃調(diào)整，合併周邊的地級(jí)市、縣級(jí)市，各種因素下，未來百強(qiáng)城市佔(zhàn)比會(huì)進(jìn)一步提升。

　　2020年，第100名城市宜賓的GDP為2802.12億元，百強(qiáng)城市門檻比上年提升了97億元。

　　百強(qiáng)城市中，GDP超過5000億元的共有45個(gè)，其中第45名城市洛陽的GDP達(dá)5128.4億元，這也是中西部地區(qū)唯一突破5000億大關(guān)的地級(jí)市。超過萬億大關(guān)的城市增至23個(gè)，比上年增加6個(gè)，6個(gè)新晉城市分別為泉州、濟(jì)南、合肥、南通、西安和福州。

　　其中，前十強(qiáng)城市分別是：上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京。

　　這些大城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)十分突出。例如，根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈的數(shù)據(jù)，2020年上海市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生産總值38700.58億元，GDP總量繼續(xù)穩(wěn)居全國城市第一。全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興産業(yè)總産值13930.66億元，比上年增長8.9%，增速比前三季度提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源汽車增長1.7倍，新材料增長10.8%，新能源增長8.5%。

　　排名第6的蘇州2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生産總值20170.5億元，成為江蘇第一個(gè)、全國第六個(gè)GDP突破兩萬億的城市，也是唯一晉陞兩萬億俱樂部的地級(jí)市，被外界譽(yù)為“最強(qiáng)地級(jí)市”。

　　2019年位居第11位的南京，2020年實(shí)現(xiàn)GDP 14817.95億元，繼2016年首次進(jìn)入萬億俱樂部後，又首次躋身全國十強(qiáng)之列，實(shí)現(xiàn)了新突破。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，近年來，隨著科技創(chuàng)新成為發(fā)展的基本動(dòng)力，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、文化基礎(chǔ)設(shè)施集聚的城市，既有的技術(shù)資源、科技基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮出來。南京高校實(shí)力雄厚，近幾年充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，大力打造科創(chuàng)名城，發(fā)展新興産業(yè)。

　　江蘇13地市全入圍

　　分四大區(qū)域板塊來看，東部沿海共有56個(gè)城市入圍百強(qiáng)，比上年增加1個(gè)；中部6省共有25個(gè)，比上年少1個(gè)；西部地區(qū)共有15個(gè)，與上年持平；東北地區(qū)數(shù)量也與上年一樣，仍為4個(gè)副省級(jí)城市。

　　從具體省份來看，除四大直轄市之外，其餘96個(gè)城市分佈在23個(gè)省份。江蘇、山東和廣東數(shù)量位居前三。其中，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇是全國唯一設(shè)區(qū)市全部躋身百強(qiáng)的省份，也是多年來第一次有兩個(gè)城市(蘇州、南京)躋身全國十強(qiáng)的省份。同時(shí)，南通成為全省第四個(gè)GDP過萬億的城市，江蘇亦由此成為GDP萬億級(jí)城市最多的省份。排名最低的宿遷也位居全國第79，GDP超過3200億元。

　　牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，江蘇13個(gè)地市全部進(jìn)入百強(qiáng)，有多種因素，江蘇以平原為主，山區(qū)很少，自然地理?xiàng)l件很好，一直以來都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開放後，蘇南模式發(fā)展十分突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中佔(zhàn)據(jù)先機(jī)。江蘇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全國發(fā)展特別突出。因此江蘇所有地市進(jìn)入前100名，也是實(shí)至名歸。

　　江蘇之後，第三經(jīng)濟(jì)大省山東有11個(gè)城市入圍百強(qiáng)，數(shù)量位居第二。不過總體上看，山東的中心城市仍不夠突出，沒有一個(gè)城市入圍十強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量最大的青島位居全國第13，與廣東、江蘇、浙江的領(lǐng)軍城市都有不小的距離，也跟中西部的成都、武漢這些大區(qū)中心城市存在不小差距。

　　第一經(jīng)濟(jì)大省廣東共有10個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)行列，佔(zhàn)其21個(gè)地市的比例不足一半，是東南沿海省份中入圍比例最低的，這與廣東存在的區(qū)域差距較大緊密相關(guān)，珠三角與粵東西北存在巨大差距。數(shù)據(jù)顯示，10個(gè)城市中，有8個(gè)城市來自珠三角地區(qū)，其中深廣佛莞四城GDP之和達(dá)73156.01億元，佔(zhàn)全省的2/3，相當(dāng)於山東的GDP。

　　胡剛説，廣東進(jìn)入百強(qiáng)的城市少，一方面與區(qū)域發(fā)展差距大有關(guān)，另一方面也跟地市劃分較多有關(guān)。廣東有21個(gè)地市，比江蘇多8個(gè)，地級(jí)市設(shè)置太多，有的範(fàn)圍太小，這種情況下，經(jīng)濟(jì)比較落後的地市就進(jìn)不了百強(qiáng)。

　　而粵東西北地區(qū)共有12個(gè)地市，僅有粵西的湛江和茂名進(jìn)入百強(qiáng)行列。值得注意的是，四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的汕頭仍在百強(qiáng)門檻之外，僅位列第104名。未來汕頭作為省域副中心城市和粵東地區(qū)的中心城市，要引領(lǐng)粵東地區(qū)發(fā)展，仍需要加快做大做強(qiáng)中心城市平臺(tái)，提升城市集聚資源要素和帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的能力。

　　雖然入圍比例低，但廣東有3個(gè)城市進(jìn)入20強(qiáng)，深圳和廣州更是位列第三、四位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)作用突出，這也是近年來珠三角新興産業(yè)、高新産業(yè)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

　　廣東之外，東南沿海的浙江和福建分別有8個(gè)和5個(gè)城市入圍，兩省地市中，進(jìn)入百強(qiáng)的比例都超過一半。浙江和福建都是山地多、平地少的省份，一些沒有進(jìn)入百強(qiáng)行列的地市主要是由於自然地理?xiàng)l件限制，總?cè)丝谳^少，因此GDP總量較小，但這些地方每人平均GDP較高。

　　河北作為人口大省，共有6個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)，不過這些城市中不少是人口大市，雖然GDP總量較高，但每人平均GDP仍較低。

　　西南小城增速最快

　　中部地區(qū)共有15個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)，其中河南最多，達(dá)到9個(gè)。河南是中國第五經(jīng)濟(jì)大省，也是中西部第一經(jīng)濟(jì)大省，戶籍人口過億，地市較多，共有18個(gè)。河南地形以平原為主，人口和經(jīng)濟(jì)分佈較為均衡。省會(huì)鄭州之外，各地市之間的差距相對(duì)較小，因此入圍地市也比較多。

　　不過，河南僅有鄭州和洛陽位居前50強(qiáng)，其餘7市均位於百強(qiáng)後半段。牛鳳瑞説，目前鄭州和洛陽發(fā)展都不錯(cuò)，但河南一些地級(jí)市人口總量大，有的超過千萬，很多人口是下面縣域的，以農(nóng)業(yè)人口為主，如果看每人平均GDP的話，仍比較低。這些地方工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水準(zhǔn)較低，有大量人口外流。

　　以位居第78名的週口為例，雖然轄區(qū)內(nèi)人口眾多，轄下市縣農(nóng)業(yè)富餘勞動(dòng)力眾多，但週口市産業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)有限，農(nóng)業(yè)人口市民化主要是流向省會(huì)城市以及沿海地區(qū)。2019年年末該市總?cè)丝?166.15萬人，常住人口866.22萬人，人口凈流出達(dá)299.93萬人。

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長髮告訴第一財(cái)經(jīng)，這些人口大市需要大力改善營商環(huán)境，利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力、土地資源優(yōu)勢，以及高鐵建設(shè)帶來的契機(jī)，吸引對(duì)勞動(dòng)力依賴較大的産業(yè)，加快當(dāng)?shù)禺b業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人口就近就業(yè)和就近城鎮(zhèn)化。

　　兩個(gè)中部人口大省湖南和安徽分別有5個(gè)和4個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)。湖北有3個(gè)城市入圍，即省會(huì)武漢和兩個(gè)省級(jí)副中心襄陽、宜昌。江西進(jìn)入百強(qiáng)的3個(gè)城市分別是省會(huì)南昌以及贛州、九江。山西則只有省會(huì)太原入選。

　　西部地區(qū)僅有15個(gè)城市進(jìn)入百強(qiáng)，其中西部第一經(jīng)濟(jì)大省四川最多，達(dá)到3個(gè)。貴州、廣西、雲(yún)南、陜西各有2個(gè)。

　　在東北地區(qū)，除了四個(gè)副省級(jí)城市，沒有一個(gè)地級(jí)市入圍百強(qiáng)。吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，東北的地級(jí)市大部分是傳統(tǒng)老工業(yè)基地，以重化工業(yè)為主，比如有的是單一的石油城市，有的是鋼鐵城市，很多地級(jí)市産業(yè)結(jié)構(gòu)單一、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，隨著經(jīng)濟(jì)放緩，人口也流向東北的四大副省級(jí)城市和東南沿海地區(qū)。

　　從經(jīng)濟(jì)增速來看，百強(qiáng)城市中除了3個(gè)城市未發(fā)佈2020年增速外，其餘97個(gè)城市中，增速最快的11個(gè)城市分別是曲靖、廈門、龍巖、西安、福州、貴陽、濟(jì)南、南通、南京、遵義和宜賓。

　　其中，曲靖以6.6%的增速高居榜首。數(shù)據(jù)顯示，2020年曲靖全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生産總值2959.35億元，同比增長6.6%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，高於全國增速(2.8%)4個(gè)百分點(diǎn)，高於全省增速(2.4%)4.4個(gè)百分點(diǎn)。分三大門類看，採礦業(yè)增加值同比增長0.8%，製造業(yè)增長6.5%，電力熱力燃?xì)饧八b和供應(yīng)業(yè)增長9.7%。

　　2020年廈門實(shí)現(xiàn)GDP 6384.02億元，以5.7%增速位居第二，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.0%。

　　此外，龍巖、西安、福州、貴陽GDP增速也都達(dá)到5%或5%以上。其中，西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年西安GDP為10020.39億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.2%，也由此成為西北地區(qū)第一個(gè)GDP萬億城市。

　　相比之下，增速較低的城市，除了疫情中心的湖北外，主要是來自內(nèi)蒙古、遼寧等重化工業(yè)省份的城市。這些地方除了受疫情影響外，産業(yè)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制等因素也是原因所在。