中國銀行保險監(jiān)督管理委員會3月2日發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,人民幣貸款比年初增加19.6萬億元,累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息,在5個試點省市發(fā)放應急貸款242.7億元,全年實現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元目標,有力支援復工復産和“六穩(wěn)”“六保”。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清表示,2021年,將完善金融有效支援實體經(jīng)濟的體制機制,更加精準支援科技自立自強、先進製造、民營企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域。
去年新增製造業(yè)貸款2.2萬億元
3月2日,國新辦舉行推動銀行業(yè)保險業(yè)高品質(zhì)發(fā)展新聞發(fā)佈會。郭樹清在會上介紹,2020年,面對嚴峻複雜的國內(nèi)外形勢,中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)努力推進金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化,支援國民經(jīng)濟迅速從停滯下滑恢復到正常發(fā)展。
根據(jù)銀保監(jiān)會數(shù)據(jù),2020年,新增製造業(yè)貸款2.2萬億元,超過前5年總和;新增民營企業(yè)貸款5.7萬億元,比上年多增1.5萬億元;健康保險賠付支出2921億元,同比增長24.2%,累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。積極助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),3年以來,全國累計發(fā)放精準扶貧貸款9.2萬億元,涉農(nóng)扶貧保險累計提供風險保障3.5萬億元。主動配合打好污染防治攻堅戰(zhàn),到2020年底,21家主要銀行綠色信貸餘額達到11.5萬億元。
在外貿(mào)領(lǐng)域,中國出口信用保險公司董事長宋曙光表示,針對穩(wěn)外貿(mào),中信保出臺了23條階段性的、超常規(guī)的措施,從承保、理賠、服務等六個方面加大了支援力度。去年中信保總的承保金額突破了7000億美元,增長速度是15%,大大超過了出口增速。其中支援出口超過了5800億美元,佔出口總額的比重達到了22%,大大高於國際平均水準。去年支援的客戶14.7萬家,其中新增客戶4萬多家,增長了58%,保障了大約1500萬和出口相關(guān)的就業(yè)崗位。創(chuàng)新服務小微企業(yè),2020年全年支援小微企業(yè)出口近1000億美元,增長了41%,支付賠款1.2億美元,增長了28%。
大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)處置
“2020年,防範化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。”郭樹清表示,銀行業(yè)保險業(yè)風險從快速發(fā)散轉(zhuǎn)為逐步收斂,一批重大問題隱患“精準拆彈”,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
具體來看,金融杠桿率明顯下降,金融資産盲目擴張得到根本扭轉(zhuǎn)。2017年至2020年,銀行業(yè)和保險業(yè)總資産年均增速分別為8.3%和11.4%,大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資産佔比大幅度下降。
“此外,銀行業(yè)不良資産認定和處置大步推進,2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。”郭樹清説,同時,影子銀行得到有序拆解,規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治,不法金融集團風險逐步化解,一大批非法集資案件得到有序處置,網(wǎng)際網(wǎng)路金融風險形勢根本好轉(zhuǎn)。
郭樹清指出,2020年房地産貸款增速8年來首次低於各項貸款增速,房地産金融化泡沫化勢頭得到遏制。地方政府隱性債務增量風險已基本控制,存量風險化解正有序推進。大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)處置,到2020年末,全國組建債委會2萬家,市場化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額1.6萬億元,500多家大中型企業(yè)實施聯(lián)合授信試點。
推進更高水準的金融開放
産品和服務方面,相關(guān)創(chuàng)新加快推進。郭樹清介紹,根據(jù)有關(guān)國際組織報告,中國普惠金融服務達到世界先進水準,電子支付、數(shù)字信貸、線上保險居於全球領(lǐng)先地位。
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2020年,銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)資訊科技資金總投入分別為2078億元和351億元,同比分別增長20%和27%。5家大型銀行均成立了專門的金融科技公司,金融服務的可獲得性和便捷性明顯增強。如建設(shè)銀行充分發(fā)揮科技和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,圍繞小微企業(yè)實施流程再造,建立“小微快貸”線上化業(yè)務模式,創(chuàng)新推出了一系列普惠金融專屬服務方案。2020年末,全國普惠型小微企業(yè)貸款餘額15.3萬億元,增速超過30%,其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務全覆蓋。大病保險已覆蓋11.3億城鄉(xiāng)居民。
郭樹清表示,2021年,將著力深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機構(gòu),進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行産品,規(guī)範發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務;毫不鬆懈地監(jiān)控和化解各類金融風險,強化金融法治,完善長效機制;維護公平競爭的市場環(huán)境,強化反壟斷和防止資本無序擴張,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進行;實施更深層次的金融市場和機構(gòu)改革,推進更高水準的金融開放,暢通要素迴圈,激發(fā)市場活力。
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