廣州打造全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示範(fàn)區(qū)
廣州打造全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示範(fàn)區(qū) 已集聚區(qū)塊鏈企業(yè)400家
“鏈上”産業(yè)轉(zhuǎn)型 “鏈上”政務(wù)民生
近日，廣州正式獲工信部批復(fù)創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示範(fàn)區(qū)，成為全國(guó)首個(gè)獲批創(chuàng)建區(qū)塊鏈發(fā)展先行示範(fàn)區(qū)的城市，這標(biāo)誌著廣州在發(fā)展區(qū)塊鏈産業(yè)的道路上又邁出了重要的一步。
作為中國(guó)軟體名城，廣州擁有充滿活力的科研氛圍、豐富的人才資源和強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，具有粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈産業(yè)發(fā)展高地的紮實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈技術(shù)與金融、智慧製造、供應(yīng)鏈、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的融合發(fā)展不斷深入，為多個(gè)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展活力。
在發(fā)展區(qū)塊鏈産業(yè)的道路上，廣州人務(wù)實(shí)的一面也表現(xiàn)得淋漓盡致。廣州將區(qū)塊鏈作為自主創(chuàng)新突破口，加快“建鏈、上鏈、用鏈”,堅(jiān)持將區(qū)塊鏈産業(yè)發(fā)展作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景的重要推手，從金融、物流、政務(wù)、智慧財(cái)産權(quán)、工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路等方面，不斷增強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的深度融合，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展新引擎。
案例聚焦
招投標(biāo)“上鏈”企業(yè)少跑腿
一臺(tái)手機(jī)搞定政務(wù)交易
2020年4月16日，廣州公共資源交易中心誕生一項(xiàng)新紀(jì)錄，國(guó)內(nèi)首個(gè)採(cǎi)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目——廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目在該中心順利完成電子評(píng)標(biāo)。
據(jù)了解，以往紙質(zhì)招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)往往人潮涌動(dòng)，招標(biāo)書(shū)得提前準(zhǔn)備好，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，競(jìng)標(biāo)者就要來(lái)回走，效率比較低。而採(cǎi)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)標(biāo)者可以通過(guò)手機(jī)端搞定。
在廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目中，6家投標(biāo)人全部通過(guò)“易鏈通”智慧交易平臺(tái)完成投標(biāo)資訊登記和電子投標(biāo)，其中兩家投標(biāo)人使用基於區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)的“標(biāo)信通”APP。投標(biāo)人只需先通過(guò)手機(jī)掃碼登錄交易系統(tǒng)，登錄後在APP端完成遞交和解密投標(biāo)文件，辦理和遞交投標(biāo)電子保函，就可以順利完成投標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)少跑腿。
數(shù)安時(shí)代科技股份有限公司副總經(jīng)理肖強(qiáng)介紹，本次廣州政務(wù)資訊化平臺(tái)上“區(qū)塊鏈+交易”的首試告捷，可以説成功開(kāi)啟了政務(wù)交易業(yè)務(wù)指尖辦理的新紀(jì)元。此政務(wù)交易資訊化平臺(tái)的構(gòu)建與成功應(yīng)用，主要得益於區(qū)塊鏈技術(shù)與“移動(dòng)數(shù)字證書(shū)”的合作，讓投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)指尖掃碼簽名簽章，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行加解密，讓投標(biāo)資訊安全登記，讓整個(gè)電子投標(biāo)過(guò)程安全有效。而根據(jù)《合同法》《電子簽名法》《密碼法》等，可靠的電子簽名、電子印章與手寫(xiě)簽名或蓋章具有同等法律效力。可以説，因?yàn)閰^(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了不用紙不用筆，一臺(tái)手機(jī)就能搞定政務(wù)交易。
展望未來(lái)，基於區(qū)塊鏈技術(shù)與“移動(dòng)數(shù)字證書(shū)”技術(shù)提供的可信電子印章解決方案，還將適用於電子合同往來(lái)、電子資訊發(fā)佈、電子資訊交流。客戶可以在移動(dòng)端進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證、線上簽署，享受更便捷更高效的文件、合同簽署服務(wù)。
搶抓“新基建”機(jī)遇
400家區(qū)塊鏈企業(yè)集聚廣州
據(jù)廣州市工業(yè)和資訊化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，廣州正實(shí)施區(qū)塊鏈産業(yè)生態(tài)構(gòu)建工程，引導(dǎo)形成“大企業(yè)建生態(tài)、小企業(yè)進(jìn)生態(tài)”協(xié)同共進(jìn)發(fā)展格局。早在2017年7月，廣東省內(nèi)首家區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會(huì)——廣州市區(qū)塊鏈産業(yè)協(xié)會(huì)正式成立，統(tǒng)籌佈局重點(diǎn)建設(shè)4大平臺(tái)1個(gè)基地（即區(qū)塊鏈通用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、區(qū)塊鏈雙創(chuàng)平臺(tái)、區(qū)塊鏈檢測(cè)平臺(tái)、區(qū)塊鏈産業(yè)服務(wù)平臺(tái)和面積10萬(wàn)平方米的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地）。
得益於區(qū)塊鏈産業(yè)生態(tài)構(gòu)建工程，國(guó)內(nèi)科技型大企業(yè)紛紛前來(lái)廣州覓商機(jī)。如廣州市與京東集團(tuán)開(kāi)展深度合作，引入京東數(shù)字科技集團(tuán)旗下的國(guó)産區(qū)塊鏈“至臻鏈”，發(fā)揮其自主核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供促進(jìn)中小微技術(shù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境的平臺(tái)技術(shù)服務(wù)，協(xié)同産業(yè)鏈上下游打造區(qū)塊鏈生態(tài)，幫助企業(yè)的供應(yīng)鏈科技升級(jí)與産業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。廣州還與騰訊、阿里巴巴、百度等區(qū)塊鏈行業(yè)龍頭接洽，力爭(zhēng)引進(jìn)培育若干國(guó)內(nèi)領(lǐng)先且具有核心技術(shù)的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)。
引入大企業(yè)的同時(shí)，廣州還結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，緊抓數(shù)字“新基建”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)骨幹企業(yè)加快打造區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施資源池，孵化面向交通、衛(wèi)生健康、食品藥品等領(lǐng)域的創(chuàng)新解決方案，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈産品的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。截至2020年5月，廣州已集聚區(qū)塊鏈企業(yè)約400家，涵蓋金融、政務(wù)、民生、製造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。在國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)佈的三批共730個(gè)境內(nèi)區(qū)塊鏈資訊服務(wù)備案名單中，廣州共39家41個(gè)案例入選，居全國(guó)前列。
目前，廣州培育了廣州區(qū)塊鏈國(guó)際創(chuàng)新中心、黃埔鏈谷、蟻米區(qū)塊鏈眾創(chuàng)空間、區(qū)塊鏈未來(lái)空間等四大載體，基本形成區(qū)塊鏈全産業(yè)鏈的産業(yè)集群，初步形成區(qū)塊鏈底層應(yīng)用開(kāi)發(fā)及應(yīng)用服務(wù)商産業(yè)集群。
基層思考
廣州市工業(yè)和資訊化局總工程師胡志剛：
推進(jìn)“一核多區(qū)”産業(yè)佈局
支援有條件的區(qū)先行先試
廣州將在區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域繼續(xù)前行，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，力爭(zhēng)打造成為國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈産業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、應(yīng)用先行區(qū)。努力培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈産品的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，覆蓋産業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成“基礎(chǔ)底鏈+BaaS平臺(tái)+應(yīng)用開(kāi)發(fā)+行業(yè)應(yīng)用”區(qū)塊鏈全産業(yè)鏈集群發(fā)展格局。
當(dāng)前，廣州正在推進(jìn)形成“一核多區(qū)”的發(fā)展佈局。統(tǒng)籌全市區(qū)塊鏈産業(yè)發(fā)展佈局，推進(jìn)黃埔區(qū)打造以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟體名城示範(fàn)區(qū)，鼓勵(lì)天河區(qū)等軟體實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈相關(guān)的底層平臺(tái)研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)荔灣、越秀、南沙等區(qū)大力拓展區(qū)塊鏈在政務(wù)、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景供給。
同時(shí)，廣州還不斷加快提升自主可控的創(chuàng)新能力。密切跟進(jìn)公有鏈底層平臺(tái)開(kāi)發(fā)，構(gòu)建自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺(tái)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，圍繞區(qū)塊鏈産業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)；實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，支援區(qū)塊鏈企業(yè)壯大為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)；支援區(qū)塊鏈企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
此外，廣州正在不斷努力構(gòu)建開(kāi)放共用的産業(yè)生態(tài)。支援有條件的區(qū)先行先試，加快區(qū)塊鏈和人工智慧、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿資訊技術(shù)的深度融合，在政務(wù)、金融、産業(yè)以及教育等領(lǐng)域開(kāi)放一批區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，形成一批可複製推廣的商業(yè)模式，推出一批區(qū)塊鏈規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開(kāi)展區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景示範(fàn)工程，遴選一批區(qū)塊鏈成熟應(yīng)用並推廣示範(fàn)。
專家點(diǎn)評(píng)
螞蟻金服副總裁、技術(shù)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人蔣國(guó)飛：
解決民生痛點(diǎn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)將是區(qū)塊鏈的核心價(jià)值所在
區(qū)塊鏈商用時(shí)代正在加速到來(lái)，中國(guó)自主創(chuàng)新能力的提升是區(qū)塊鏈加速商業(yè)化的基礎(chǔ)。泡沫散盡後的區(qū)塊鏈，正在回歸到它最核心的價(jià)值：建立信任。其透明可溯、不可篡改的特性，大大降低了社會(huì)信任成本，提升了社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
區(qū)塊鏈的價(jià)值絕不在於炒幣，而在解決社會(huì)問(wèn)題，服務(wù)於實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，區(qū)塊鏈主攻要兩個(gè)方向，一是解決民生痛點(diǎn)，二是支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)。眼下，區(qū)塊鏈電子票據(jù)、區(qū)塊鏈電子發(fā)票、區(qū)塊鏈電子處方、區(qū)塊鏈保險(xiǎn)理賠等已經(jīng)在全國(guó)各地城市開(kāi)始試點(diǎn)。
他舉例説，早在2018年12月10日，廣東省稅務(wù)局牽手螞蟻金服旗下的支付寶、螞蟻區(qū)塊鏈和其合作夥伴廣州方欣科技，升級(jí)了全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺(tái)“稅鏈”，實(shí)現(xiàn)了從開(kāi)票到報(bào)銷、入賬的全閉環(huán)。首張升級(jí)版區(qū)塊鏈電子發(fā)票在廣州黃埔華苑大酒店開(kāi)出。消費(fèi)者用支付寶結(jié)賬後，可在支付成功頁(yè)面直接點(diǎn)擊開(kāi)票，電子發(fā)票會(huì)自動(dòng)同步到支付寶的發(fā)票管家，其可與企業(yè)ERP、財(cái)務(wù)軟體對(duì)接，實(shí)現(xiàn)發(fā)票全程同步電子化報(bào)銷，報(bào)銷款直接打入員工綁定賬戶。由此從開(kāi)票到報(bào)銷到賬僅1分鐘。而在以前，這個(gè)流程大約需要半個(gè)月。
針對(duì)廣州區(qū)塊鏈應(yīng)用的發(fā)展和佈局，蔣國(guó)飛建議要以服務(wù)於實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，讓其社會(huì)價(jià)值最大化。
廣州區(qū)塊鏈那些事兒
2017年12月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)佈全省首個(gè)“區(qū)塊鏈?zhǔn)畻l”政策——《廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈産業(yè)發(fā)展辦法》，從適用範(fàn)圍、培育、成長(zhǎng)、平臺(tái)、應(yīng)用、技術(shù)、金融、活動(dòng)等多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)區(qū)塊鏈企業(yè)或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)政策扶持，旨在打造國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力和集聚程度最高的區(qū)塊鏈産業(yè)創(chuàng)新基地。
2018年3月，廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正式獲批建設(shè)首個(gè)以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟體名城示範(fàn)區(qū)。這是繼上海張江、南京雨花臺(tái)後國(guó)內(nèi)第三家中國(guó)軟體名城示範(fàn)區(qū)，也是國(guó)家工信部首次和唯一明確以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟體名城示範(fàn)區(qū)。
2018年10月，廣州率先推出“政策公信鏈”，被國(guó)家工信部評(píng)為“2018可信區(qū)塊鏈?zhǔn)蟀咐敝弧４送猓鄠€(gè)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用加快區(qū)塊鏈技術(shù)大規(guī)模産業(yè)落地。
2019年3月，廣州網(wǎng)際網(wǎng)路法院“網(wǎng)通法鏈”智慧信用生態(tài)系統(tǒng)正式上線。
2019年10月，廣州印發(fā)《廣州市擴(kuò)大和升級(jí)資訊消費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)（2019-2021年）》，引導(dǎo)行業(yè)骨幹企業(yè)選擇醫(yī)療健康、供應(yīng)鏈管理、産品追溯防偽、網(wǎng)路協(xié)同製造、版權(quán)保護(hù)和交易、電子證據(jù)存證等條件成熟領(lǐng)域開(kāi)展産業(yè)化應(yīng)用。
2019年12月底，白雲(yún)區(qū)發(fā)出全國(guó)首批可信教育數(shù)字身份（教育卡），融合採(cǎi)用國(guó)産密碼、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)，構(gòu)建“可信教育身份鏈”。
2020年4月，廣州公共資源交易中心著力打造“易鏈通”智慧交易平臺(tái)，通過(guò)嵌入“標(biāo)信通”App，使用“易鏈簽”“易鏈保”等應(yīng)用工具，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指尖辦理，提高資訊化服務(wù)水準(zhǔn)。
2020年5月，廣州發(fā)佈《廣州市推動(dòng)區(qū)塊鏈産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020-2022年）》，引導(dǎo)行業(yè)骨幹企業(yè)選擇醫(yī)療健康、供應(yīng)鏈管理、産品追溯防偽、網(wǎng)路協(xié)同製造、版權(quán)保護(hù)和交易、電子證據(jù)存證等條件成熟領(lǐng)域開(kāi)展産業(yè)化應(yīng)用。（記者劉幸、繆璟 通訊員穗工信宣）
