青年經濟説

　　地攤經濟如何升級

　　夜市熱鬧非凡，叫賣吆喝聲此起彼伏，一位攤主正在向顧客介紹自己的産品

　　地攤讓城市迎回了煙火氣，也讓很多人端上了“飯碗”。但也給城市管理者提出了新問題：“現在興起的地攤要跟以前不一樣。”

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　　“櫻桃，10元1斤”“臭豆腐，12元1份”“耳環(huán)，15元兩對”……6月5日，夜幕降臨，在北京一條臨近地鐵的街上，擺滿了地攤，吆喝聲不時響起。

　　當晚8點，90後女孩盼盼打車到這裡搶到了一個小攤位，開始了人生第一次擺攤經歷，本打算只開個張，沒想到不到8點半，就賣出去了3件首飾。

　　然而，在盼盼看來，擺攤仍具有不確定因素，什麼時候可以擺攤，在哪可以擺，這些都不明朗，“希望能有個正規(guī)的擺攤地點”。

　　近期，一些以擺攤為生的人每天不用四處遊走；一些上班族下班後搞起了“副業(yè)”，“後備箱集市”重現江湖；還有一些人摩拳擦掌，加入“地攤老闆群”，商討“擺攤大計”。

　　擺攤熱重新興起

　　老霍和朋友開車到這條臨近地鐵的街上吃飯，正好碰上了大家擺攤。他吃完後發(fā)現路上堵車。於是，他打開車後備箱，拿出遊戲機存貨，往地上一坐，支起了攤兒。不一會兒，就賣出去一臺，賺了幾百元。

　　“擺攤就是加人氣。”作為一家大型化粧品店的經理，老霍平時擺攤賣的大多是高端化粧品，一套上千元，不過他坦言很少有人會在地攤上直接買，擺攤只是一種引流方式。平時，他都把東西放車裏，走到哪兒，攤兒就可以擺到哪兒。

　　來自安徽的陶女士擺攤11年。2009年，在開店10多年後，她和丈夫無法負擔高額的租金，就擺起了地攤。“開店拴人，不開門就等於往外掏錢。”每天下午5點左右，她和丈夫用三輪車裝上五六大袋子鞋，騎到人多的地方去賣，一晚上收入兩三百元。收攤時間根據不同地點，從晚上9點到12點。如果晚上收入超過300元，他們就會一直待到很晚，“哪舍得休息呢！”

　　陶女士見證了地攤的發(fā)展歷程。她回憶，早些年地攤很火，最擠的時候攤兒挨著攤兒，一點間隔都沒有。去晚了，攤位就沒有了，只能讓關係比較好的攤主，擠出來一個小攤位，“哪兒都滿滿噹噹的，攤兒遍地開花兒”。

　　“那時，早上即使眼睛睜不開，也想著趕緊去拿貨，不然晚上沒得賣。”陶女士先後賣過拖鞋、雨傘、襪子等多種物品。2013-2014年，蘋果手機特別火，她就開始貼膜，最好的時候一晚上能掙上千元。

　　擺攤的人之前或多或少都與城管打過交道，老霍也不例外。他説，如果被城管抓住了，一般一次罰款500元，有一次，他連貨帶車都被城管扣了，交了6000元才贖回來。

　　陶女士表示，除了要與城管打交道，有時被罰款之外，隨著網購的興起，地攤也受到很大的衝擊，東西賣不上價了。兩年前，陶女士找了一份保潔工作。現在，每天下班後，她給孩子們做好飯，還是會出來擺攤補貼家用。6月3日，她在家門前的路上擺攤賣襪子，據她觀察，路上人少了很多，現在一晚上大概能掙幾十元。

　　在這波擺攤熱中，有的企業(yè)通過擺攤招人借勢宣傳；有人開著豪車到夜市擺攤，主要是為了“炫富”；還有一些父母帶娃擺攤練膽量。

　　6月5日，7歲的軍軍（化名）帶著他的貼紙、書籍上了街。他想通過擺攤，買個水彈槍，同時也想給媽媽買個戒指。軍軍的母親表示，“擺攤的想法是他自己提出來的，想讓他通過自己的努力有所收穫。”

　　58分鐘，他賣光了所有臭豆腐

　　對於更多人來説，擺攤是不得已的生存選擇。擺地攤低門檻、低投入、低風險，成了一些人的謀生之路，特別是疫情之下，很多人的工作受到影響，擺攤成了他們快速“回血”的一種方式，也成了一些企業(yè)自救的路徑之一。

　　但對於50多歲的老何來説，擺攤是一份事業(yè)。2013年開始，老何的老伴兒開始騎三輪車沿街擺攤賣烤冷面。因為年紀大了，身體也不好，找不到合適的工作，老何跟老伴兒倆人索性都擺攤了，相互也有個照應。

　　今年兩會過後，老何聽説有些地方開始允許擺地攤了。他騎上車到以前經常去的幾個路口轉悠，發(fā)現一些人已經開始擺攤了，“去晚了還沒位置”。他就拉上媳婦，各騎一輛三輪車。烤冷面6元，加個烤腸8元，一輛車一晚上能賣五六百元。

　　以前，他們經常站在路口張望，擔心被城管發(fā)現。2017年老何被城管收過車，交了500元罰款才拿回小車。從那以後就很小心了，只要沒有客人來買東西就坐到車座上，隨時準備跑。有時候剛擺上十幾分鐘就得挪動挪動，繞到附近，等城管走了以後再回來，“人家下班咱上班”。

　　最近擺攤六七天了，他只遇到過一次城管。他説，現在管理比以前好多了，只要不佔道，城管也基本不會太管。

　　疫情之下，一些餐飲企業(yè)的經營受到重創(chuàng)。江西萍鄉(xiāng)市餐飲協會會長、萍鄉(xiāng)市萍水相逢餐飲管理有限公司負責人周海波表示，疫情期間，餐廳的損失在300萬元左右，自3月18日復工復産以來，餐廳的營業(yè)額從1000元，逐漸漲到現在的1萬元，也只有疫情前的三分之一，店裏仍有半數員工未上崗。

　　支個夜宵攤讓更多員工復工。6月2日晚上，在取得了城管的同意後，周海波帶著新研製的夜宵食品麻辣小龍蝦和烤雞爪，在店外擺起了攤兒。

　　當天晚上，夜宵攤來了六七桌客人，營業(yè)額約為2000元。周海波表示，受疫情影響，消費者不願意出門吃飯。顧客向周海波表示，非常喜歡這種形式，只要店舖堅持下去，一定會火。

　　與此同時，多個地攤聚集在一起會産生“聚集效應”，有利於提高攤主收入。6月4日晚上8點，50多歲的鄭國軍準時來到攤販聚集的“夜市”，這是他第一次來這裡。58分鐘，他賣光了當天準備的所有臭豆腐。然而，前一天，在另外一個地方，他把這些臭豆腐全賣光，已經是淩晨一時了。

　　地攤火熱的背後是消費需求在釋放。有人驅車一個多小時，專門來找地攤，他們表示：“想吃地攤很久了，苦於無處可去。”

　　在一家點評網站工作的瀟瀟（化名）告訴記者，有一次下班路過臭豆腐攤，本來想買一份，當時手上拎的東西太多了，沒買上，後來就再也沒看到了。“今天終於吃上了。”吃之前，她還順手拍了張照片。

　　一位女士在路過鄭國軍攤位時，向中青報·中青網記者表示：“從疫情到現在，感覺一下子活起來了。”

　　“看不出這裡支過夜宵攤”

　　地攤讓城市迎回了煙火氣，也讓很多人端上了“飯碗”。中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，小小的地攤對穩(wěn)定弱勢群體、低收入群體就業(yè)有獨特作用，同時，還可以拉動消費。

　　據成都市城管委公佈的數據，截至5月28日，成都市設置臨時佔道攤點、攤區(qū)2230個，允許臨時越門經營點位17147個，允許流動商販經營點20130個，增加就業(yè)人數10萬人以上。

　　多地出臺政策為地攤鬆綁。據不完全統(tǒng)計，已有成都、南京、濟南等27地明確鼓勵發(fā)展地攤經濟，主要包括允許在規(guī)定範圍內的佔道經營、設置臨時攤點、柔性執(zhí)法等。5月28日，成都升級“五允許一堅持”措施，進一步加強對地攤的管理。

　　地攤火爆之下，也有一些問題值得關注和完善。比如，環(huán)境污染、消防安全隱患該如何處理？地攤缺乏相關執(zhí)照，産品品質和食品安全等問題如何把控？出了問題，誰來負責？

　　很多攤主都考慮到了衛(wèi)生問題。周海波表示，在開設夜宵攤時，每個桌子下都放了兩個垃圾桶，在收市的時候，會將污漬清理乾淨，“看不出這裡支過夜宵攤”。

　　對於老何來説，一個比較安穩(wěn)的擺攤位置來之不易。他在三輪車旁邊綁了兩三個垃圾袋，專門清理攤旁的垃圾，看到旁邊其他攤位有垃圾，他也會提醒收好。“國家照顧我們這些人，我們也得守規(guī)矩，起碼環(huán)境不要弄太臟了。”

　　不過，依然有一些衛(wèi)生問題難解決。6月5日，北京市三間房城管執(zhí)法隊隊員對雙橋地鐵站附近街道佔道經營的流動商販進行了勸離。執(zhí)法隊員表示，佔道經營在一定程度上導致了環(huán)境臟亂差。可以看到，地攤附近的一個垃圾桶裝滿了垃圾，未進行垃圾分類。

　　“現在開放地攤是一個好事，卻給城市管理者出了一道難題。”周海波表示，未來地攤一定更規(guī)範，並且更便民。

　　“現在興起的地攤要跟以前不一樣。”盤和林指出，當前，地攤要更加注重服務品質和品質，更需要精細化管理。盤和林建議，在一定區(qū)域內劃定攤位規(guī)範經營，這樣既鼓勵了地攤的發(fā)展，又提供了一些不可或缺的服務。過去有些城市打擊小攤小販，但給市民生活帶來種種不便。事實證明，擺攤與城市管理並非存在不可調和的矛盾，需要適度管理。

　　盤和林認為，城市管理者需要思考，未來地攤怎麼發(fā)展、怎麼管理，怎麼貼近老百姓、提供他們所需要的公共服務、在神經末梢更便民？如果地攤出現了噪音、污染等，城市管理者要儘快去監(jiān)管解決，而不是在一開始就一禁了事。

　　本版圖片由中青報·中青網見習記者 李若一/攝

　　中青報·中青網見習記者 趙麗梅 李若一 記者 王林 來源：中國青年報