四川 服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型（經(jīng)濟(jì)聚焦）

　　通過援企穩(wěn)崗、刺激消費(fèi)等對(duì)衝疫情影響，加快行業(yè)恢復(fù)振興

　　核心閱讀

　　為應(yīng)對(duì)疫情衝擊，四川省出臺(tái)餐飲業(yè)數(shù)字化建設(shè)政策，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。餐飲企業(yè)復(fù)工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。

　　近年來，四川省服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，逐步成長(zhǎng)為第一大産業(yè)。推動(dòng)産業(yè)融合發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……一系列政策舉措，正推動(dòng)四川省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、佈局不斷優(yōu)化，在高品質(zhì)發(fā)展道路上穩(wěn)步前行。

　　“我想要小龍坎的霸王餐！”“我想要蜀大俠免排隊(duì)！”……前不久，成都餐飲老闆首次聯(lián)合直播帶貨，各種川味美食人氣爆棚。為應(yīng)對(duì)疫情衝擊，四川省3月初出臺(tái)了餐飲業(yè)數(shù)字化建設(shè)政策，推動(dòng)餐飲業(yè)線上線下融合發(fā)展。很多餐飲商戶積極上線外賣服務(wù)，僅在餓了麼、美團(tuán)兩家平臺(tái)上，就有8萬餘家四川餐飲企業(yè)，每月平均新增上線3520家，餐飲企業(yè)復(fù)工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。

　　“加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)振興，通過援企穩(wěn)崗、刺激消費(fèi)、釋放需求等對(duì)衝疫情影響，是推動(dòng)服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回升的現(xiàn)實(shí)之需。”四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，加快服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，緊扣發(fā)展提速、比重提高、水準(zhǔn)提升搶佔(zhàn)未來制高點(diǎn)，是拓展四川發(fā)展空間的必由之路，要有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)，努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。

　　地位提升，貢獻(xiàn)明顯

　　逛春熙路、遊寬窄巷子，是很多遊客來成都的不二選擇。

　　今年一季度，面對(duì)突如其來的疫情，春熙路時(shí)尚活力區(qū)組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)産，精心制定要素保障政策。紮實(shí)開展“雲(yún)上春熙”促消費(fèi)系列活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)抖音等線上直播平臺(tái)企業(yè)與重點(diǎn)商場(chǎng)“結(jié)對(duì)子”發(fā)展網(wǎng)路消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約155.6億元。

　　自去年被納入全國(guó)11條步行街改造提升試點(diǎn)之後，寬窄巷子的面貌煥然一新，修復(fù)院落50個(gè)，改造臨街店舖150個(gè)，新引入文創(chuàng)融合型商戶30余家。推動(dòng)文商旅融合發(fā)展，優(yōu)化提升街區(qū)業(yè)態(tài)品質(zhì)，為消費(fèi)升級(jí)提供了新的消費(fèi)場(chǎng)景。

　　近年來，四川省加快推進(jìn)商業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，城市商業(yè)綜合體、步行街、品牌連鎖便利店、商品市場(chǎng)等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，消費(fèi)環(huán)境日益改善。2019年，四川全省商業(yè)貿(mào)易服務(wù)業(yè)增加值達(dá)4194.7億元，佔(zhàn)服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)17.2%。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，四川省服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大幅提升，逐步成長(zhǎng)為四川省第一大産業(yè)。“十三五”以來，四川省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.2%，高於全國(guó)平均水準(zhǔn)1.6個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)領(lǐng)跑全省地區(qū)生産總值和一、二産業(yè)增速。2019年實(shí)現(xiàn)增加值24443.3億元，同比增長(zhǎng)8.5%；規(guī)模居全國(guó)第八位、西部第一位，較2015年翻一番；增速居全國(guó)第五位、西部第二位。

　　服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大。2019年四川省服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52.6%，較2015年提高11.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)地區(qū)生産總值增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)76.9萬人，佔(zhàn)全省的71.3%，較2015年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　産業(yè)融合，結(jié)構(gòu)升級(jí)

　　位於簡(jiǎn)陽(yáng)市的申通西南總部暨成都電商物流科技産業(yè)園一期項(xiàng)目工地一片忙碌，一輛輛裝滿泥土的運(yùn)土車經(jīng)過沖洗平臺(tái)，緩緩駛出大門口，開上成簡(jiǎn)快速公路。作為入駐簡(jiǎn)陽(yáng)西部電商物流産業(yè)功能區(qū)的22個(gè)重點(diǎn)産業(yè)項(xiàng)目之一，申通西南總部暨成都電商物流科技産業(yè)園是申通西南地區(qū)總部及財(cái)務(wù)結(jié)算中心，項(xiàng)目佔(zhàn)地260畝，未來將成為申通快遞重要的全國(guó)性運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐。

　　據(jù)了解，西部電商物流産業(yè)功能區(qū)是簡(jiǎn)陽(yáng)打造“物商之都”城市名片的重要載體，也是成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略區(qū)域唯一以電子商務(wù)為主導(dǎo)産業(yè)的功能區(qū)。目前，已入駐企業(yè)141家，申通、韻達(dá)、中通等11家企業(yè)在功能區(qū)建立區(qū)域總部……2019年，西部電商物流産業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售額230億元。

　　簡(jiǎn)陽(yáng)西部電商物流産業(yè)功能區(qū)管委會(huì)主任蔣和平表示，未來，産業(yè)功能區(qū)將以“新電商經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流”為主導(dǎo)産業(yè)，重點(diǎn)佈局跨境電商、垂直電商、農(nóng)業(yè)電商、B2B電商等，聚焦供應(yīng)鏈管理、物流倉(cāng)儲(chǔ)、代運(yùn)營(yíng)三大領(lǐng)域，打造新服務(wù)格局。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、資訊化的快速推進(jìn)，網(wǎng)際網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共用經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)如雨後春筍般出現(xiàn)，加速重構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)迭代升級(jí)。四川省社會(huì)科學(xué)院金融與財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)魏良益建議，充分利用區(qū)塊鏈等新一代資訊技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)一、二、三産業(yè)融合發(fā)展。

　　2019年底，四川省委、省政府從促進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度，選取科技資訊服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、人力資源服務(wù)、商務(wù)會(huì)展服務(wù)等生産性服務(wù)業(yè)；從促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度，選取商業(yè)貿(mào)易、文體旅遊等産業(yè)；從突出産業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌龋x取川派餐飲、醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)、家庭社區(qū)服務(wù)等産業(yè)，提出構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　佈局優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展

　　6月5日，達(dá)州市達(dá)川區(qū)楊柳商貿(mào)聚集區(qū)“好一新”機(jī)電市場(chǎng)內(nèi)車來車往。各類機(jī)電、家居、建材通過便捷的物流從這裡發(fā)往巴中、南充及陜西安康等地。“我們從一個(gè)小機(jī)電批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展壯大為年銷售收入近30億元的機(jī)電設(shè)備批發(fā)集散地，既是企業(yè)自身努力的結(jié)果，也與政府的大力扶持分不開！”“好一新”機(jī)電市場(chǎng)總經(jīng)理?xiàng)钿琳h。

　　達(dá)川區(qū)楊柳商貿(mào)聚集區(qū)是川東北地區(qū)一個(gè)集汽車貿(mào)易、家居建材、五金機(jī)電、醫(yī)藥貿(mào)易、服裝皮革和文化産業(yè)為一體的大型商貿(mào)聚集區(qū)。為了幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)川區(qū)先後投資5.6億元完善了道路、電力線路、通信光纖等硬體基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)資金週轉(zhuǎn)快、需求大的問題，區(qū)裏一方面用好用活金融扶持政策，為企業(yè)提供良好的金融服務(wù)；另一方面，制定出臺(tái)《達(dá)川區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則》，對(duì)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、汽車銷售等行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，降低企業(yè)的成本。2019年，商貿(mào)聚集區(qū)的産值達(dá)175億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬餘個(gè)。

　　為推動(dòng)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，四川強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，突出縣域服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三産業(yè)融合發(fā)展，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向集聚區(qū)聚集，推進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。2019年，全省49個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.2萬億元、入駐企業(yè)8萬餘戶、吸納就業(yè)130萬人。

　　為使區(qū)域發(fā)展由“單兵突進(jìn)”到“競(jìng)相迸發(fā)”，四川進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間佈局，深入推進(jìn)“一幹多支”發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了“1+8+N”的服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局。全力促進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮成都平原高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)川南、川東北、攀西、川西北加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。支援成都建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值11155.85億元，佔(zhàn)全省的比重達(dá)45.6%，較上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。