穩(wěn)就業(yè)辦法多舉措實(民生視線)
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。當前疫情防控工作正處在最吃勁的關鍵階段,習近平總書記強調,要全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。
眼下,各地正在有序推動復工復産。智聯(lián)招聘最新週報顯示,目前仍有三成勞動者尚未返城,有29.3%的職場人仍在等待公司的復工通知。返崗者能否順利復工?待崗者如何找工作?在崗者是否會面臨減薪?記者進行了探訪。
——編 者
“送人到崗”,返崗途中有保障
“省際班線全部停運,今年還走不走得成?”正月十五一過,如何返城返崗讓四川省仁壽縣寶馬鄉(xiāng)決心村村民鐘維犯了難。“往年這會兒,大夥兒已經(jīng)坐著長途汽車去深圳復工了。”
幸好,當?shù)卣畣恿恕包c對點、一站式”運輸服務。日前,鐘維就戴著口罩、背著行李,和32位同鄉(xiāng)一起登上返深直達車。“這下好了,明晚就能到深圳,既能及時返崗,又不用擔心傳染。”
和鐘維一樣,受疫情影響,不少員工尤其是7500萬跨省務工農(nóng)民工的返崗路被“阻斷”。勞動者有困難,政府幫扶得跟上。日前,人社部等有關部門紛紛出臺政策,暢通勞動者返崗路。
先搭平臺,摸清返崗需求。第一時間上線農(nóng)民工“點對點”用工對接資訊平臺,支援各類企業(yè)線上填報員工的返崗需求,支援各地人社部門第一時間掌握這些資訊,實現(xiàn)輸入地和輸出地的資訊及時對接。
在廣東,看著返崗人數(shù)從2萬多人上升到3萬多人,伯恩光學人力資源總監(jiān)俞耀川懸著的心終於放了下來。“疫情期間,公司訂單不停,節(jié)前用人總數(shù)超7.8萬人,春節(jié)在崗僅有2.1萬人,缺口極大。”讓俞耀川沒想到的是,上報用工需求後,廣東省第一時間與員工比較集中的雲(yún)南人社部門對接,啟動省際幫扶協(xié)作調劑,幫助伯恩員工及時返崗。
再建機制,暢通返崗之路。人社部會同公安、交通、衛(wèi)生健康等部門和國鐵集團成立了農(nóng)民工安全有序返崗復工“點對點”服務協(xié)調小組,組織專車、專列、專機等護送農(nóng)民工安全返崗。
2月26日上午11時,搭載著88名農(nóng)民工的EU1821次航班從四川交投巴中恩陽機場起飛,2個半小時後,航班抵達廣州白雲(yún)國際機場。該航班是四川巴中發(fā)出的首班農(nóng)民工返崗包機。
據(jù)了解,巴中市作為四川勞務輸出重點地區(qū),為切實解決農(nóng)民工返崗問題,當?shù)厝松绮块T積極與用工地人社部門、用工企業(yè)對接,由地方政府組織,企業(yè)承擔包機費用,實施了“包郵”返崗行動。
最後強服務,做好疫情防控。“今年返崗,手裏多了2張表,一張健康證明、一張返崗登記表。”鐘維説,前者是由鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生機構出具,證明本人及家庭成員沒有疫情癥狀;後者由所屬社區(qū)或村鎮(zhèn)出具,證明其確屬返城返崗人員。
當?shù)厝松绮块T有關負責人介紹,有了這兩張表,相關部門就能核實和追溯出行人資訊,並推送至目的地交通、人社部門,形成疫情防控的閉環(huán)。
政策護航,出行無憂。截至目前,全國已通過組織專車、專列、專機等方式,“點對點”運送農(nóng)民工返崗超80萬人,農(nóng)民工的返程路日益通暢。
同舟共濟,政府幫扶穩(wěn)崗位
返崗有困難,不少員工借助資訊技術,開啟了“雲(yún)復工”,實現(xiàn)“雲(yún)在崗”。
因疫情影響,回武漢老家過年的劉國銀遲遲不能返回江蘇工作。儘管如此,身為雙良冷卻系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理的他,工作節(jié)奏和平時並無區(qū)別,他負責的全球最大全鋼結構空冷塔項目正在有條不紊地開展。
“多虧了資訊化辦公軟體和視頻會議系統(tǒng),能實現(xiàn)遠端辦公。只是上崗地點不同,工作進度不受影響。”劉國銀介紹,公司職工通過遠端辦公等形式工作的,都算返崗復工。
復工了,在崗了,職場人依舊有煩惱。凱德集團董事會和高管自願降薪,淡馬錫宣佈全員凍薪一年……智聯(lián)招聘調研結果顯示,有43.5%的受訪者表示存在收入減少的風險。在崗員工的權益如何保障?
“我們將通過減免、緩繳社會保險費,返還失業(yè)保險金,發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼等措施來減輕企業(yè)的負擔,幫助企業(yè)不裁員、少裁員,穩(wěn)定和諧的勞動關係。”人社部副部長遊鈞説。
為應對疫情影響,國務院決定階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和實施緩繳住房公積金政策,有望為企業(yè)減負6000多億元,幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位。同時,人社部、財政部還宣佈,放寬失業(yè)保險返還申領條件。只要中小微企業(yè)裁員率不超過5.5%,30人以下的企業(yè)裁員率不超過20%,都可申領返還企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費的50%。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國已向11萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還34億元。
“僑銀環(huán)保向旗下3.5萬多名環(huán)衛(wèi)工人承諾,我們不減薪、不裁員、不離棄;向社會承諾,我們不畏懼、不退縮、不添亂,為戰(zhàn)勝疫情提供環(huán)保保障。”日前,僑銀環(huán)保的“六不承諾”鼓舞了全國各地的環(huán)衛(wèi)工人。
“環(huán)衛(wèi)工人也是抗疫一線的戰(zhàn)士,他們的工作很累很臟很危險,企業(yè)必須關心和愛護他們。”公司執(zhí)行總裁陳立葉坦言,一個擁有3.5萬名員工的勞動密集型企業(yè),要做到這“六不承諾”並不容易,多虧了各項利好政策的幫忙。“尤其是減免社保費,極大地減輕了企業(yè)的負擔。”
更讓陳立葉意外的是,廣東省人社廳主動到府,提醒企業(yè)可以申請認定扶貧基地。“我們有很多環(huán)衛(wèi)工人都是貧困人口,如果申請成功,不僅企業(yè)能領取一次性補助30萬元,每個貧困者還有5000元補貼。” 陳立葉説,這樣一來,企業(yè)穩(wěn)崗保薪的信心更足了。
不過,受疫情影響,部分企業(yè)生産經(jīng)營確實面臨困難。“對此,我們鼓勵企業(yè)和職工同舟共濟、共克時艱,指導企業(yè)和職工通過協(xié)商,採取調整薪酬、縮短工時、輪崗輪休等方式來穩(wěn)定崗位。”遊鈞説,對暫無工資支付能力的,企業(yè)經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商,可以延期支付職工工資;對確實需要裁員的,依法規(guī)範裁員,防止違法裁員,切實保障勞動者的合法權益。
根據(jù)人社部的通知,對受疫情影響、用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工,指導企業(yè)參照國家關於停工、停産期間工資支付相關規(guī)定與職工協(xié)商,在一個工資支付週期內(nèi)按勞動合同規(guī)定的標準支付工資;超過一個工資支付週期按有關規(guī)定發(fā)放生活費。
專家建議,企業(yè)調整薪資前與員工充分溝通,以期得到員工的理解。同時,企業(yè)可以承諾度過危機後對員工進行相應的補償,並與員工簽字確認,以確保雙方的權益。
共克時艱,待崗在家心不慌
“村裏貼了招聘公告,二維碼‘掃一掃’就能找崗位。加上鎮(zhèn)勞動保障所推薦,我已經(jīng)在家附近的包裝廠上班了,月工資3000多元!”陳細英是江西省高安市石腦村的貧困勞動力,原本在廣東東莞一家電子廠務工,受疫情影響遲遲未能返崗,加上兒子即將成家,她打算在本地找份工作。
“我們市有6458名外出貧困勞動力,目前還有2100余人滯留本地。”高安市就業(yè)局局長葛君介紹,為了拓寬就地就近就業(yè)渠道,高安市一邊開通微信公眾號,發(fā)佈了近1900個用工崗位,並將招聘宣傳單貼至各個村莊;一邊積極開闢公益性崗位,確保疫情期間滯留貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)不返貧。
我國外出務工的農(nóng)民工有1.7億人。受此次疫情影響,不少地區(qū)的農(nóng)民工不能外出或不願外出,只能待崗在家。參加技能培訓,提高自身能力,成為不少人的迫切需求。
“每天2小時網(wǎng)課,學習日式保潔方法,課後再練習2小時,日子過得很充實。”吉林省長春市農(nóng)安縣村民康敏信心不減。大城市家政缺口大,在家把基本功練好,疫情結束後不愁沒有好工作。
看準需求,有關部門再次化身“服務員”,啟動“網(wǎng)際網(wǎng)路+職業(yè)技能培訓計劃”。今年將遴選50多家優(yōu)質線上職業(yè)技能培訓平臺,推出覆蓋100個以上職業(yè)(工種)的數(shù)字培訓資源,補貼開展100萬人次以上的線上職業(yè)技能培訓。
受疫情影響就業(yè)進度的,還有高校畢業(yè)生這一重點群體。武漢大學研三學生吳婧雯便是其中一員。“去年下半年忙於實習,沒太參與秋招,準備將心思集中放在春招。現(xiàn)在疫情導致市場招聘需求下滑、招聘進程延遲,後期還有論文答辯。面對這雙重壓力,確實有些著急。”她説。
為解決這一問題,多途徑招聘渠道正在開闢。教育部與5家招聘網(wǎng)站合作,推出“24365校園招聘服務”,第一批80余萬個崗位上網(wǎng);國投集團國投人力推出“國聘行動”,匯聚70余家央企、近50家優(yōu)質民企,進行線上“雲(yún)招聘”;3月份各地各高校還將舉辦近2萬場網(wǎng)上招聘活動……線上宣講、視頻面試等線上招聘模式日益豐富,促進高校畢業(yè)生與用工企業(yè)精準對接。智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示,復工後第四週,人才市場在供需兩端都呈現(xiàn)持續(xù)回溫的趨勢,招聘職位數(shù)環(huán)比增長21.43%,求職行為環(huán)比增長35.05%。
“借助這些渠道,我已經(jīng)向幾家心儀的企業(yè)投遞了簡歷,正在等待筆試面試通知。面對挑戰(zhàn),我們能做的就是把心態(tài)放平和,拓寬就業(yè)選擇面,最後一定會有滿意結果。”目前在山西太原家中等待返校的吳婧雯,正積極為就業(yè)和畢業(yè)論文做充足準備。
2月28日,在江蘇江陰海達橡塑股份有限公司,車間正熱火朝天地進行生産。企業(yè)當前返崗率約90%,因疫情影響的待崗員工中,有20多人來自湖北。副總經(jīng)理胡蘊新介紹,對於操作工,公司與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假的方式,按照相關規(guī)定正常發(fā)放工資;用完年休仍不能返崗的,按江陰最低工資標準進行發(fā)放,每個月2020元,“疫情之下,湖北籍員工可以安心在家等待返崗,企業(yè)和職工一塊同舟共濟、共克時艱,等待他們平安歸來。”