中國經(jīng)濟(jì)成績單:進(jìn)在哪?憂何解?
本報北京1月21日電(中國青年報·中青線上記者 王林)國家統(tǒng)計局今天發(fā)佈2018年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”:全年經(jīng)濟(jì)總量首次突破90萬億元,按可比價格計算,國內(nèi)生産總值(GDP)同比增長6.6%,實現(xiàn)6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
“總的來看,2018年國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運作在合理區(qū)間,實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,取得上述成績頗為不易,但同時也要看到,經(jīng)濟(jì)運作穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境複雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,前進(jìn)中的問題必須有針對性地解決。
分季度看,2018年中國經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢:一季度同比增長6.8%,二季度增長6.7%,三季度增長6.5%,四季度增長6.4%,其中第四季度的GDP增速創(chuàng)下該數(shù)據(jù)2009年初以來的新低。
中國經(jīng)濟(jì)在向高品質(zhì)發(fā)展邁進(jìn)的過程中,還存在著哪些隱憂?如何有針對性地解決這些問題?2019年的中國經(jīng)濟(jì)又將保持怎樣的走勢?
2018年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
數(shù)據(jù)顯示,2018年中國GDP總量超過90萬億元,比上年增加近8萬億元,同比增長6.6%,這一增速不僅實現(xiàn)6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo),也在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居於首位。寧吉喆表示,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力累積的前提下,中國經(jīng)濟(jì)“2018年期末考試”能取得如此成績殊為不易。貿(mào)易、投資、消費“三駕馬車”等指標(biāo)也在説明中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢。
2018年,全球進(jìn)出口貿(mào)易增長面臨各種挑戰(zhàn),中美經(jīng)貿(mào)往來發(fā)生摩擦。在外部壓力下,全年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額首次超過30萬億元,創(chuàng)歷史新高,比上年增長9.7%。寧吉喆表示,2018年中國進(jìn)出口貿(mào)易不僅數(shù)量增長,而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化,較好實現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)中向好的目標(biāo),進(jìn)出口相抵後貿(mào)易順差為23303億元,比上年收窄18.3%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙晉平表示,最新發(fā)佈的數(shù)據(jù)表明,雖然因為中美經(jīng)貿(mào)摩擦等緣故,中國的進(jìn)出口貿(mào)易在短期內(nèi)會受到衝擊,但仍具有長期發(fā)展空間和潛力。商務(wù)部此前發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示,2018年全國實際利用外資(按美元計算)同比增長3%,在全球跨境投資大幅下降的背景下,這也表明跨國公司對中國的投資仍然充滿信心。
在投資方面,2018年全國固定資産投資(不含農(nóng)戶)635636億元,比上年增長5.9%。其中民間投資394051億元,增長8.7%,比上年加快2.7個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.8%;高技術(shù)製造業(yè)、裝備製造業(yè)投資同比增長16.1%和11.1%。
華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為,民間投資的增長值得肯定。2016年之後的一段時間內(nèi),民間投資的增速處於下滑階段,引發(fā)不少擔(dān)憂。但2018年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,民間投資增長已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯仙厔荩磥砝^續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的空間仍然非常可觀。
在消費方面,2018年全國居民消費價格比上年上漲2.1%,處於溫和上漲區(qū)間,低於3%左右的預(yù)期目標(biāo)。其中,城市上漲2.1%,農(nóng)村上漲2.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI(居民消費價格指數(shù))上漲1.9%,漲幅比上年回落0.3個百分點。
在寧吉喆看來,消費的增長離不開居民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)介紹,2018年全國居民每人平均可支配收入28228元,扣除價格因素實際增長6.5%,快於每人平均GDP增速,與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。其中農(nóng)村居民每人平均可支配收入14617元,實際增長6.6%,快於城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入的實際增速5.6%。
經(jīng)濟(jì)隱憂如何破解?
雖然一些方面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比較亮眼,但也有一些細(xì)項指標(biāo)令人擔(dān)憂。其中第四季度的GDP增速創(chuàng)下該數(shù)據(jù)2009年初以來的新低。
在2018年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式發(fā)佈前,一些國際機(jī)構(gòu)下調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,認(rèn)為在內(nèi)外部因素影響下,2018年中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力漸趨明顯。中國社會科學(xué)院發(fā)佈的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)計,因勞動力供給逐漸下滑、資本存量增速下滑等因素影響,2019年中國GDP增速或?qū)⒎啪徶?.3%。
2019年中國經(jīng)濟(jì)將會保持怎樣的走勢?各方面潛在的問題應(yīng)該如何應(yīng)對?
對於四季度經(jīng)濟(jì)增速的下滑,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,2018年全球經(jīng)濟(jì)增長都在回落,中國經(jīng)濟(jì)月度乃至季度的一些指標(biāo)可能發(fā)生波動,這也是正常的,不必過於擔(dān)心,關(guān)鍵是要看全年、看走向、看趨勢、看潮流。
不過寧吉喆也提醒,2019年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加複雜嚴(yán)峻。國際環(huán)境具有不穩(wěn)定性、不確定性,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,單邊保護(hù)主義、民粹主義活動也比較多。
在趙晉平看來,外部環(huán)境是2019年中國經(jīng)濟(jì)不容回避的問題。加徵關(guān)稅等激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)主義措施在升級,這對全球投資者的信心將造成衝擊,對跨境投資、進(jìn)出口貿(mào)易也將帶來負(fù)面影響。他預(yù)計,全球經(jīng)濟(jì)增長速度在2019年將回落0.8個百分點,這對大多數(shù)國家都將産生衝擊和負(fù)面影響。
在外部因素以外,寧吉喆也提到,2019年中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。例如,在就業(yè)方面,無論是在沿海地區(qū)還是中西部地區(qū),有相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)工人、熟練勞工和新型人才出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。
“調(diào)結(jié)構(gòu)是我們的重點,過去是速度規(guī)模為主,現(xiàn)在是技術(shù)或者品質(zhì)、品質(zhì)為主。”中國外匯投資研究院院長譚亞玲指出,要堅持將解決結(jié)構(gòu)性矛盾作為2019年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主基調(diào),將新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)當(dāng)做主題詞。
過去一年,中國“四新産業(yè)”(新産業(yè)、新産品、新業(yè)態(tài)、新模式)不斷成長。據(jù)介紹,2018年戰(zhàn)略性新興製造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都保持較快增長,新能源汽車、光纖、智慧電視産量大幅增長,網(wǎng)上零售額增長超過20%。
新的一年,包括“四新産業(yè)”在內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將如何進(jìn)行?中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍認(rèn)為,相關(guān)政策的針對性、前瞻性、靈活性將是2019年中國經(jīng)濟(jì)開展結(jié)構(gòu)性改革、邁向高品質(zhì)發(fā)展的有力保證。
在趙錫軍看來,2019年很多政策措施將會延續(xù)上一年的穩(wěn)健特點,在對內(nèi)堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,這樣即使面臨不確定的外部環(huán)境,政策體系的協(xié)調(diào)性也會更好,中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對不確定性的力量和能力也會更強(qiáng)。“即便是不確定性加大了,我們也不會出現(xiàn)措手不及的情況。”
來源:中國青年報