個稅App上發(fā)現(xiàn)“被開公司” 納稅人如何自證?
個稅App上發(fā)現(xiàn)“被開公司”、“被就業(yè)”,納稅人如何自證?
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道:個稅APP,是中央為了切實減輕老百姓個人稅負(fù)而推出的減稅新政的網(wǎng)際網(wǎng)路載體。在這個APP上,自然人納稅人的相關(guān)資訊十分全面,然而,APP運作半個月以來,卻出現(xiàn)了很多新狀況。比如,有人發(fā)現(xiàn)自己“被就業(yè)”了,名下出現(xiàn)了從來沒有見過的供職單位;還有人發(fā)現(xiàn)自己的供職單位還是已經(jīng)離職多年前的資訊;更有人發(fā)現(xiàn),自己“被開公司”了,莫名其妙地成為多家企業(yè)的法定代表人或高管。如今,他們想找回自己的“清白”,卻遭遇了難以跨越的障礙。
填報個稅,卻發(fā)現(xiàn)自己“被開公司”
30歲的重慶人佘騁南,在本月3號的時候,下載了國稅總局的個稅APP,用於填報個人所得稅的專項附加扣除。但填寫相關(guān)資訊的時候,佘騁南發(fā)現(xiàn),自己的APP終端上,比身邊的朋友多出了一個“辦稅許可權(quán)”。點進(jìn)去之後發(fā)現(xiàn),他是“重慶界達(dá)建築勞務(wù)有限責(zé)任公司”的法定代表人。
佘騁南:“我的名字比較特殊,估計全國沒有第二個叫我這個名字的,所以當(dāng)時看了之後我就覺得很驚訝,我從來沒有開過這家公司,為了確保萬無一失,我就去工商部門查了他這個備案資料,結(jié)果發(fā)現(xiàn)上面是我的身份證號碼,包括我的姓名都對的上。”
通過第三方平臺查詢,佘騁南發(fā)現(xiàn),自己還是五家企業(yè)的監(jiān)事,而這所有的六家公司,自己根本都沒聽過。
佘騁南回憶,他的身份證在2016年曾丟失過,但隨後補(bǔ)辦的那張身份證的有效期開始時間是2016年11月,也就是説,在這六家公司註冊的時候,丟失的那張身份證已經(jīng)無效了。
被開公司並非個案,受害者:曾丟過身份證
像佘騁南這樣的事情,不是一兩個人,也不是發(fā)生在重慶這一個地方。記者能聯(lián)繫上的這些“被辦企業(yè)”的聽眾當(dāng)中,有成都人在廣州被註冊十多家公司的,有上海人在貴州被註冊公司的,有鄭州人在廈門被註冊公司的。比如武漢人康艷在本月初填報個稅資訊時發(fā)現(xiàn),自己成為北京通州一家公司的法定代表人。
康艷:“我從來沒有去過通州,也沒有委託任何人幫我註冊任何公司。發(fā)現(xiàn)這個情況以後,我就立刻打電話報了北京那邊的警。北京那邊要求在我個人所在地報警,我又打電話在武漢這邊報警,武漢這邊的話是1月6號下午一點左右出警了,然後給我的建議是,工商跟他們民警這邊是兩個不同的渠道,所以説沒有辦法幫我處理這個事情。”
康艷回憶,2012年她的身份證被扒手偷走了,但第二天她就回原籍補(bǔ)辦了新的身份證了。從武漢到北京,從北京再到武漢,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),康艷得到了北京方面的説法,去起訴這家公司吧。
康艷:“可是我已經(jīng)被註冊成這個公司的法人(應(yīng)為法定代表人),難道是我起訴我自己嗎?這個公司的話,他已經(jīng)是在2016年就已經(jīng)在工商那邊是異常經(jīng)營了,在稅務(wù)那邊的話也是2016就被納入異常納稅名單了。這兩項會對我的未來造成什麼損失和影響,我很擔(dān)心這個東西。”
康艷説,目前,她要申請撤銷公司的話,首先擺在面前的就是要去公安機(jī)關(guān)開證明,證明自己曾經(jīng)遺失的身份證早已經(jīng)失效了。
康艷:“像我這種情況的話,還要面臨一個去做筆跡鑒定的問題,因為筆跡鑒定費用很高,然後我又是在異地處理,相當(dāng)於我可能近半年的時間要不停的往返北京,這是我最不願意的。因為我自己也有工作,自己也有生活,而且不是我的錯,我還要承擔(dān)這麼多的精神損失,時間上的損失、金錢上的損失。”
不明公司登出難,受害者:工商部門監(jiān)督缺位
在上海工作的陳世俊目前的處境更複雜,他被註冊成為重慶一家公司的法定代表人,那家公司曾經(jīng)在稅務(wù)部門開了1000萬元的發(fā)票,處於納稅“非正常狀態(tài)”。重慶稅務(wù)部門聯(lián)繫陳士俊核實這件事的時候,他完全不知所措 :
陳世俊:“稅務(wù)那邊就説,你知道不知道這個公司你開出去發(fā)票有1000萬,當(dāng)時聽了也是頭都暈,我覺得這麼容易冒用別人的身份證去開一個公司,就是存在著一個很大的漏洞。如果這是一個形式審查的話,就被不法分子給利用起來,然後造成國家稅收的流失,也給我們被冒用身份證的人帶來很大的麻煩,而且現(xiàn)在是沒法處理這個事情。”
重慶人佘騁南説,事發(fā)之後,他就聯(lián)繫過工商部門,諮詢該怎麼把自己名下的公司登出掉。工商部門給了兩個解決方案:
佘騁南:“第一個,要麼把所有人全部召集起來,包括股東、法人、監(jiān)事全部召集起來才能走正常程式撤銷。第二個就是讓我走行政訴訟,把這家公司給撤銷掉,就是讓我去告工商部門,然後還要自己舉證。”
多位被辦公司的聽眾反映,他們遇到的實際情況可能略有不同,但記者所採訪的這些人,都有一個共同點,身份證曾經(jīng)丟失過:
康艷:“我的身份證是2012年的時候在成都坐公交車的時候被小偷偷的,當(dāng)時第二天就回我的戶口原籍所在地辦理的那個新的身份證。”
陳士俊:“我的身份證是在2016年5月份被偷的,當(dāng)時立刻報警和掛失,然後這個公司呢是在2016年9月份成立的,也就是説我補(bǔ)辦身份證之後,他是用我舊的身份證再去開一個這個公司。我感覺身份證掛失就幾乎是沒什麼用了。 ”
而一位被冒名註冊了十家公司的人質(zhì)疑,工商部門在當(dāng)初辦理企業(yè)註冊登記時,有沒有切實履行核查基本資訊的職責(zé): “畢竟人家盜用我們的資訊,他是有頭像,有簽字還有確認(rèn)的,他們那邊辦理人員肯定是沒有按流程在走。因為身份證上是完全是有我的相片的,不可能他看都不看,他就能申請了,十家公司啊,你看還不是一家,他的資本還很嚇人,5500萬、5400萬、900萬的…… ”
多位被註冊公司的人反映,目前,他們遇到的困難都很相似,那就是,他們需要前往公司註冊地的工商部門查詢當(dāng)時辦理人的資料;如果身份證丟失過,需要去戶籍所在地公安部門開出身份證掛失證明;如果“被註冊公司”此前開具過發(fā)票,還需要去稅務(wù)機(jī)關(guān)了解企業(yè)的納稅情況。此外還有各種各樣的、基於不同情況産生的不同後果。但問題是,很多人被註冊的公司,並不在他們的戶籍所在地或者常住地,有的甚至是從天南跑到海北,牽涉到的政府部門又有很多,每到一個政府部門,都會存在著要證明“我是我”和“我不是我”的問題。
佘騁南:“希望工商部門,包括公安和稅務(wù)這些,能夠採取一些聯(lián)合的便民的措施來處理這個事情,否則的話這邊對我的徵信或者其他一些金融方面會有很大的影響。”
康艷:“不要讓我們一而再、再而三地跑,也不要讓我們?nèi)ヌ峁┖芏啾緛聿辉撐覀兂袚?dān)的費用,比如説筆跡鑒定。我還希望稅務(wù)部門能夠也幫我們解決一下這個問題,因為這個根本就不是我們的責(zé)任。”
“不是總理也説的嗎,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓人少跑路。説實話讓我們自己去那個外地,我們都不知道這個路都怎麼走,就這些部門是在哪?是這個時間成本,經(jīng)濟(jì)成本投入下去,根本是沒法估量的。”
專家:處理“被開公司”事件考驗政府智慧
發(fā)生在全國各地的近百人被註冊公司一事,背後的原因究竟是什麼?企業(yè)註冊登記機(jī)關(guān)當(dāng)初有沒有盡到審慎核查的義務(wù)?身份證遺失後,在什麼樣的情況下,才能切實保證已經(jīng)丟失的身份證不被一些人用來實施不法行為?昨天下午,央廣記者聯(lián)繫國家市場監(jiān)管總局和公安部,截止發(fā)稿前,還沒有得到答覆。
這些群眾遇到的問題,如何能夠得到合法、迅速、有效的解決?中國政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為,這很考驗政府的行政管理智慧:
“包括公安、工商,包括稅務(wù)在內(nèi),是不是可以成立一個一站式的、跨網(wǎng)的、跨省的聯(lián)網(wǎng)式辦公?這樣的話,一方面方便群眾快速解決這個問題,另一方面,這樣做了以後,也對以後這些資訊的真實性、採集資訊源的可靠性打下一個基礎(chǔ),因為現(xiàn)在也存在一定的資訊虛假。他們把這個網(wǎng)建好之後,表面上看是解決群眾的問題,實際上對政府採集的資訊源可靠性也會起到很好的促進(jìn)作用。”
記者 肖源