各方擁抱變化,電商産業(yè)迎來規(guī)範(fàn)發(fā)展新階段——聚焦電子商務(wù)法實(shí)施
在我國(guó)電子商務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,廣受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》1日正式實(shí)施。從快速發(fā)展到規(guī)範(fàn)提升,電子商務(wù)法的頒布實(shí)施,將使得電子商務(wù)領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
各方擁抱變化
從表決通過到正式實(shí)施,電子商務(wù)法一直備受各方關(guān)注。平臺(tái)責(zé)任如何界定?雖然一系列問題有待法律實(shí)施後相關(guān)職能部門一一落實(shí),但包括個(gè)人代購、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者、電商平臺(tái)等各方主體已開始擁抱變化。
國(guó)內(nèi)許多網(wǎng)店店主都已主動(dòng)採取應(yīng)對(duì)措施。位於重慶的一家有機(jī)護(hù)膚品全球購網(wǎng)店負(fù)責(zé)人劉潼表示,她的店舖已在平臺(tái)公示執(zhí)照。“電子商務(wù)法實(shí)施後,店舖或許會(huì)增加一些成本。”但她相信積累的客源和信譽(yù),“即使成本有所上升,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,市場(chǎng)規(guī)範(fàn)、有序競(jìng)爭(zhēng)是好事。”
另一些沒有執(zhí)照的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者則開始集中申請(qǐng)。在杭州未來科技城“淘寶小鎮(zhèn)”,試運(yùn)作不過3天,線上申請(qǐng)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的數(shù)量已突破2000份。相關(guān)工作人員認(rèn)為,隨著法規(guī)實(shí)施,申請(qǐng)將繼續(xù)保持熱度。
與此同時(shí),相關(guān)平臺(tái)也已開始適應(yīng)變化。記者1日查詢淘寶網(wǎng)規(guī)則頁面時(shí)發(fā)現(xiàn),淘寶官方已發(fā)佈了針對(duì)新法的操作指南(預(yù)告篇)。阿裏方面表示,後續(xù)淘寶還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)實(shí)操篇對(duì)商家進(jìn)行引導(dǎo)。
電商平臺(tái)蘑菇街表示,針對(duì)電子商務(wù)法已組織了三輪商家宣導(dǎo),幫助商家了解新的法律法規(guī)。
促電商進(jìn)入規(guī)範(fàn)發(fā)展新階段
近年來我國(guó)電商市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,見證了消費(fèi)端持續(xù)爆發(fā)的強(qiáng)勁活力。根據(jù)中國(guó)網(wǎng)際網(wǎng)路絡(luò)資訊中心(CNNIC)的數(shù)據(jù),截至2018年6月,我國(guó)網(wǎng)路購物用戶規(guī)模達(dá)到5.69億。
與此同時(shí),從國(guó)內(nèi)淘寶到跨境電商、從平臺(tái)電商到社交電商,電子商務(wù)業(yè)已成為商業(yè)模式多樣、細(xì)分門類眾多、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域。
浙江工商大學(xué)法學(xué)院教師王雲(yún)霞表示,電子商務(wù)法的出臺(tái)在電商蓬勃發(fā)展的背景下,對(duì)促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面都具有重要的積極意義。同時(shí),針對(duì)“默認(rèn)勾選”“刪除差評(píng)”“大數(shù)據(jù)殺熟”等百姓網(wǎng)購過程中遇到的具體問題進(jìn)行了明確規(guī)定,將規(guī)範(fàn)電商發(fā)展。
強(qiáng)制捆綁搭售、退還押金困難、微商假貨橫行投訴無門……面對(duì)目前電子商務(wù)領(lǐng)域暴露出的許多具體問題,電子商務(wù)法不失為一劑“對(duì)癥良藥”。
杭州網(wǎng)際網(wǎng)路法院副院長(zhǎng)倪德鋒表示,電子商務(wù)法的頒布實(shí)施從一個(gè)側(cè)面表明瞭電子商務(wù)領(lǐng)域從快速發(fā)展向規(guī)範(fàn)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。它的實(shí)施可以解決一些案件的司法“困境”。
倪德鋒表示,例如此前取證難的問題,一些不利於平臺(tái)的證據(jù),平臺(tái)會(huì)宣稱已經(jīng)刪除,但現(xiàn)在電子商務(wù)法明確要求保留相關(guān)數(shù)據(jù)三年。又如關(guān)於經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)定,可以解決一些網(wǎng)店店舖虛掛登記人讓消費(fèi)者維權(quán)難的問題。
上海大邦律師事務(wù)所律師遊雲(yún)庭認(rèn)為,隨著電子商務(wù)法的實(shí)施,它對(duì)中小商家的主體身份、平臺(tái)的責(zé)任、技術(shù)規(guī)範(fàn)等方面的規(guī)定,將對(duì)規(guī)範(fàn)行業(yè)發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益産生積極促進(jìn)作用。
未來:需在實(shí)踐中完善細(xì)則
部分法律人士和專家表示,法律的生命力在於實(shí)施。電子商務(wù)法是進(jìn)一步規(guī)範(fàn)電商發(fā)展邁出的重要一步,未來仍需要執(zhí)法、司法部門以良法促善治。
王雲(yún)霞表示,電子商務(wù)法在實(shí)施後,仍需要關(guān)注和反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律的銜接,比如電商平臺(tái)強(qiáng)迫商家“二選一”以及強(qiáng)制搭售等行為的處罰上。
此外,由於涉及電子商務(wù)領(lǐng)域,包括數(shù)據(jù)交換、證據(jù)固定等技術(shù)問題也需要進(jìn)一步優(yōu)化。
北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍舉例介紹,例如電子商務(wù)法規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)繫方式、行政許可等真實(shí)資訊,進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,並定期核驗(yàn)更新。未來進(jìn)一步提升審查能力,確保提供證件是真實(shí)的、可驗(yàn)證的就需要資訊的順暢交換。將來國(guó)家相關(guān)部門通過開放相關(guān)數(shù)據(jù),能夠讓平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交叉驗(yàn)證,可以確保將虛假文件審核出來。
倪德鋒認(rèn)為,面對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域紛繁複雜的業(yè)態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新的活力,電子商務(wù)法實(shí)際上在鼓勵(lì)自由創(chuàng)新和維護(hù)規(guī)範(fàn)有序之間尋求了平衡。法律實(shí)施後,很多具體問題需要司法權(quán)威判決,發(fā)揮案例的指導(dǎo)作用,以案例為網(wǎng)上行為法律邊界提供行為指引、價(jià)值導(dǎo)向,讓電子商務(wù)從業(yè)者有更多參考。(記者 吳帥帥、張璇)