在經(jīng)歷多家平臺出局和管理部門禁投令後，南京街頭的共用單車僅剩摩拜、哈羅和ofo。然而，作為寡頭之一的ofo，部分海外市場撤離、退押金一再延遲、與多家網(wǎng)貸平臺合作等表現(xiàn)，令市場再次對其資金鏈安全問題心生擔(dān)憂。

　　在南京不少地方，已經(jīng)出現(xiàn)“好車難尋”局面。根據(jù)南京交通部門對共用單車的考核標(biāo)準(zhǔn)，下月初，ofo在南京的後續(xù)運營堪憂。那麼ofo出局後，多出的牌照如何處理？進入下半場的共用單車該如何走得更遠(yuǎn)呢？

　　揚子晚報記者 宋南飛

　　共用單車告別鋪量時代，南京街頭ofo“好車難尋”

　　在共用單車方興未艾時，赤橙黃綠青藍(lán)紫——顏色眾多的共用單車進入城市，開始跑馬圈地?fù)寔踪Y源。這一現(xiàn)象在供應(yīng)鏈上也表現(xiàn)的特別明顯。

　　“從2016年11月開始，整個共用單車的産能需求飆升到200萬輛/月。”此前，鳳凰單車總經(jīng)理王朝陽曾表示。按照這個速度，也就是説每分鐘就有45輛共用單車進入市場。“這相當(dāng)於原來存量産能的50%，全行業(yè)資源一下子短缺了，尤其11月正遇上自行車生産旺季，有些零部件價格漲了5%-8%，有錢也不一定買得到。”

　　然而，共用單車規(guī)模閃電般鋪開的同時，也給城市運維帶來了更大的壓力。去年一年，ofo的運維團隊膨脹了8倍擴張至1500人。據(jù)戴威稱，ofo是唯一一家運維團隊全部自營的單車企業(yè)，高密度的運維覆蓋網(wǎng)路及低造價的車輛讓其能夠高效率運轉(zhuǎn)。“每車只要1.5單就能打平整個流水賬。”但人手還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　在南京金融城，每天上班高峰期，蜂擁而至的共用單車，將嘉陵江東街半條街塞得滿滿噹噹，不要説電子圍欄，能不停在馬路上就已經(jīng)不錯了。“我們今年一年的活幾乎都在搬單車。”一位城管協(xié)管員告訴記者，不光是他，全城的城管隊員們今年的主要工作就是維護共用單車的停放秩序。

　　單車氾濫成災(zāi)，各城市紛紛發(fā)佈管控政策。存量市場的短兵相接也讓資本方看到了整合的必要性。南京發(fā)佈“禁投令”後，市面上的共用單車銳減，大量不合規(guī)的共用單車被清離。隨即，摩拜、哈羅紛紛被收購，共用單車的PK也進入了“後半場”。

　　共用單車後半場，禁投令後還能否有新的靈活管理模式？

　　一方面增量為零，另一方面存量不斷減少，城市出現(xiàn)共用單車數(shù)量銳減、市民“找車難”“刷車難”窘境，也就不難理解了。然而，多地地方政府的表態(tài)表明，在存量殘局還沒打掃乾淨(jìng)的時候，政府對於重新打開市場競爭大門顯得尤其謹(jǐn)慎。

　　根據(jù)南京市《關(guān)於引導(dǎo)和規(guī)範(fàn)網(wǎng)際網(wǎng)路租賃自行車發(fā)展的意見試行》、《南京市網(wǎng)際網(wǎng)路租賃自行車企業(yè)經(jīng)營服務(wù)評價指標(biāo)》，從經(jīng)營管理、部門評價、社會評價三個方面打分。記者從評價標(biāo)準(zhǔn)中看到，對服務(wù)品質(zhì)信譽考核等級被評為B級的運營企業(yè)，約談企業(yè)並責(zé)令其整改。第一次評為B級的，減少車輛配額30%，獎勵給AA級及以上企業(yè)；第二次評為B級的，減少車輛配額40%，獎勵給AA級及以上企業(yè)；第三次評為B級的，收回全部車輛配額，責(zé)令其退出南京市行政區(qū)域運營。考核等級沒有企業(yè)獲得AAA級和AA級時，引入新的共用單車運營企業(yè)。

　　記者從交通部門了解到，南京對共用單車的考核期為一年，明年一月，將公佈考核結(jié)果。目前南京市場上，共用單車的牌照為ofo16萬輛，摩拜11.5萬輛，哈羅4.2萬輛，合計31.7萬輛。

　　不過，在11月初，交通部、住建部、各地城管聯(lián)合召開了“共建共治推動共用單車健康發(fā)展”研討會，會上各方也開始反思共用單車在禁投令之後新的靈活管理。

　　“長期來説還是要放棄總量管控，短期總量管控是合理的，逐步將轉(zhuǎn)向正向的激勵。把共用單車納入公共交通體系，建立相應(yīng)的配套政策，降低共用單車的運營成本，通過政府市場化補貼機制引導(dǎo)將單車投放到傳統(tǒng)公交沒有覆蓋和不完善的區(qū)域。”中國綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長曹鐘雄認(rèn)為，共用單車應(yīng)該把容量管理變成配額管理，要讓有為者有位，建立與運營績效相關(guān)聯(lián)的容量管理機制。不是誰都能共用市場，應(yīng)建立獎懲和退出機制。通過績效考核，給優(yōu)秀的企業(yè)獎勵，得到更多的配額，讓運營不好的企業(yè)逐步通過減量退出市場，形成一個開放流動的共用閉環(huán)。

　　全國人大代表、廣西自治區(qū)建築科學(xué)研究設(shè)計院副院長朱惠英在今年全國兩會期間提交了《關(guān)於科學(xué)管理共用單車、推進免押金制度的建議》。她認(rèn)為，共用單車投放數(shù)量管控機制有待進一步完善。目前，上海、北京、廣州等城市相繼禁止新增投放共用單車，對城市共用單車總量作出了限制。遏制了企業(yè)亂投放的局面，但也造成了共用單車行業(yè)目前雙寡頭的格局，對新的競爭者存在不公平性。同時，很多二、三、四線城市共用單車存量還未能滿足當(dāng)?shù)叵M者的出行需求，若按照一線城市做法，盲目限制新增投放量和新企業(yè)進入，既無法滿足市民需求，也會限制行業(yè)的發(fā)展。

　　共用單車後半場，免押是“大勢所趨”

　　中消協(xié)12月6日發(fā)佈的報告顯示，隨著共用經(jīng)濟部分企業(yè)頻繁曝出挪用押金、企業(yè)倒閉、退款難等問題，共用經(jīng)濟的投訴量在2018年呈現(xiàn)上升趨勢。在共用經(jīng)濟最具有代表性的共用單車、共用汽車、共用充電寶領(lǐng)域，共用單車投訴量佔比最多，達67.5%。

　　在共用單車投訴中，問題最多的是“退押金難”問題，佔比高達71.8%，其本質(zhì)原因是由於共用單車企業(yè)倒閉，行業(yè)缺乏有效監(jiān)管；其次是“共用單車故障”問題，在共用經(jīng)濟快速擴張過程中，企業(yè)的運營和服務(wù)能力滯後；同時存在多收費亂收費、消費條款不透明、隱形消費、誘導(dǎo)消費亂象等問題。

　　“ofo收了那麼多押金，也抵擋不了居高不下的損壞率，諸如上私鎖、拆零件、劃掉二維碼、亂拋亂扔、貼小廣告等現(xiàn)象，屢見不鮮。所以説押金並不能對單車企業(yè)起到保護作用。這種收押金的模式及産品品質(zhì)本身，存在著缺陷。”

　　就目前來看，在押金主管部門落實之前，免押金的大趨勢可能提前到來。有投資圈人士認(rèn)為，押金除了“挪用補充現(xiàn)金流”，對於初創(chuàng)企業(yè)還有擴大估值的作用。“資本方一度將押金計算在GMV(交易總額)中對企業(yè)進行估值，這對企業(yè)估值幾乎是量級的增長。”有投資圈人士告訴南都記者，去年年中，共用單車的投資泡沫達到了極點。以摩拜為例，在美團的資産列表中顯示，去年摩拜4月份營收1.74億，押金81億，相當(dāng)於55個月的收入。

　　但現(xiàn)在這種作用已然不明顯，越來越多的平臺全面或部分免押。除了ofo、摩拜以外，滴滴的青桔單車從一開始就是永久免押，而哈羅則與支付寶深度捆綁，芝麻信用650分以上者免押金。