擴大進口有利於民生福祉——訪北京大學國家發(fā)展研究院教授余淼傑
“黨的十九大提出推動形成全面開放新格局,當前增加進口是擴大開放的重要措施。”北京大學國家發(fā)展研究院教授余淼傑認為,經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢,我國主動擴大進口,有助於推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展。
“擴大進口有利於滿足我國中等收入群體比例上升後消費結(jié)構(gòu)、消費需求不斷升級的趨勢。”余淼傑説,受2008年全球金融危機影響,過去10年,我國面對的外需相對疲軟。去年最終消費支出佔國內(nèi)生産總值的比重已達53.6%,對GDP增長貢獻率達58.8%。可見,消費已成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。2017年我國每人平均GDP已超過8800美元。同時,我國中等收入群體不斷擴大,已有兩成居民躋身中等收入群體,城市居民的比重更高。
“先富起來的部分老百姓對消費品的品質(zhì)、品種和品類都提出了更高要求。從歐、日、美等發(fā)達經(jīng)濟體進口的部分消費品,種類更全、品質(zhì)精良、産品差異性大,更能滿足我國新興崛起且不斷擴大的中等收入群體新需求。”余淼傑説。
“擴大進口有利於提高居民生活水準。”余淼傑認為,更多進口消費品進入國內(nèi)市場後,在需求端,消費者有了更多選擇機會;在供給端,進口貨入境後會産生“鯰魚效應(yīng)”,當國內(nèi)消費品企業(yè)面臨更激烈的競爭時,將通過適當降低相關(guān)消費品價格來創(chuàng)造生存和發(fā)展的有利條件,這會增加人民群眾生活的獲得感。
“擴大進口有利於提升企業(yè)績效,提高企業(yè)全要素生産率。”余淼傑介紹,我國進口品除了最終消費品之外,還包括中間品和資本品。一方面,企業(yè)可以從進口的資本品中吸取先進的生産技術(shù)等他山之石,邊幹邊學,比學趕超,從跟跑、並跑走向領(lǐng)跑。另一方面,從發(fā)達經(jīng)濟體進口的中間品技術(shù)含量相對較高,如果企業(yè)在生産中能與國內(nèi)中間品相結(jié)合,可以産生“一加一大於二”的效應(yīng)。
余淼傑説:“擴大進口有利於民生福祉。我們不只是擴大農(nóng)産品和工業(yè)品的進口,還要擴大服務(wù)貿(mào)易進口。比如,在出國留學和境外就醫(yī)等領(lǐng)域,可以鼓勵進口更多的仲介服務(wù)。”數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,我國出國留學人員中超八成選擇回國發(fā)展,成為各行各業(yè)的重要骨幹力量。另外,鼓勵國內(nèi)居民到國外看病就診與老百姓的健康息息相關(guān),擴大這類進口可以使國內(nèi)老百姓享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。
余淼傑認為,全面開放還包括金融服務(wù)業(yè)的進一步開放,比如放寬外資銀行準入,降低外資銀行股本比例限制,進一步鼓勵外資銀行、保險、諮詢業(yè)投資國內(nèi)市場。“開放金融服務(wù)業(yè)有利於國內(nèi)居民包括中等收入群體,這是不言而喻的,同時,對於我國金融業(yè)也會有明顯的促進和激發(fā)作用。”