一檔氣量增至320立方米/年 首檔氣價(jià)不變 九成居民不漲價(jià)

　　從明年元旦起,階梯氣價(jià)將在廣州全面實(shí)施。昨天,廣州市召開實(shí)施管道天然氣銷售價(jià)格改革方案新聞發(fā)佈會。與聽證方案相比,最終方案進(jìn)行了修改,一檔氣量提高至320立方米/年,使得覆蓋範(fàn)圍從80%提高到90%的居民家庭用戶。同時(shí)對人口多的居民增加分檔氣量,用氣人口超過4人,每增加1人,增加一檔氣量70立方米。會上,廣州市發(fā)改委就如何辦理增加用氣人口手續(xù)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回答。

　　廣州市發(fā)改委副主任吳林波介紹,廣州市管道天然氣銷售價(jià)格改革方案已經(jīng)市政府同意,將從2016年1月1日起實(shí)施。建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。根據(jù)聽證會參加人和社會各方的意見建議,結(jié)合廣州市的實(shí)際並參考上海、深圳、佛山等大城市及珠三角周邊城市的做法,對方案進(jìn)行了四大修改。

　　一檔氣量猛增

　　一是提高居民用氣第一檔氣量。將廣州市居民用戶第一檔氣量從聽證方案一的247立方米/年和方案二的251立方米/年,統(tǒng)一提高到320立方米/年,第二檔氣量為320~400(含)立方米/年,第三檔氣量為400立方米/年以上的用氣部分。

　　吳林波表示,聽證方案是根據(jù)居民用氣第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定的,但根據(jù)聽證會參加人及市民群眾提出兩個(gè)方案居民用氣第一檔氣量偏低的意見,經(jīng)研究,結(jié)合我市實(shí)際並參考上海、深圳、佛山等市及珠三角周邊城市的做法,將第一檔用氣量覆蓋範(fàn)圍從80%提高到90%。

　　二是對人口多的居民用戶增加分檔氣量。按每戶用氣人口數(shù)4人(含4人以下)為計(jì)量單位,用氣人口超過4人的,每增加1人,在第一檔氣量相應(yīng)增加70立方米,第二檔氣量上、下限相應(yīng)增加70立方米,超過第二檔氣量上限值的計(jì)入第三檔氣量。

　　三是下調(diào)非居民用氣價(jià)格。為進(jìn)一步推廣使用管道天然氣,減輕工商業(yè)用戶及事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用戶的用氣負(fù)擔(dān),改善投資環(huán)境,非居民用氣價(jià)格從4.85元/立方米下調(diào)為4.36元/立方米。

　　四是提高對低收入困難家庭的價(jià)格優(yōu)惠幅度,由聽證方案的“家庭用氣量每戶每年204立方米以內(nèi)(含204立方米)部分按天然氣居民用氣第一檔價(jià)格的60%計(jì)收”提高為“家庭用氣量在第一檔氣量320立方米以內(nèi)的部分,按天然氣居民用氣第一檔價(jià)格的60%計(jì)收”。

　　氣價(jià)按照1:1.2:1.5設(shè)定

　　按照滿足不同用氣需求,將居民用氣量分為三檔,各檔氣量實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià),第一檔氣價(jià)維持3.45元/立方米不變,第二檔氣價(jià)原則上與第一檔保持1.2倍的比價(jià);第三檔氣價(jià)原則上與第一檔保持1.5倍的比價(jià)。

　　此外,此次還建立了價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)全市平均購氣成本波動超過8%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過12個(gè)月時(shí),動態(tài)調(diào)整居民用氣價(jià)格。當(dāng)全市平均購氣成本波動超過4%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過6個(gè)月時(shí),動態(tài)調(diào)整非居民用氣價(jià)格按不同氣源分別與上游價(jià)格實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

　　月用氣26.67m3 支出不會增加

　　根據(jù)廣州燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)2013年居民用戶用氣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),廣州管道天然氣居民用戶平均每戶每月用氣量為15.37立方米;按照第一檔價(jià)格3.45元/立方米計(jì)算,即每戶每年支出為636.32元。由於對低收入困難家庭實(shí)行氣價(jià)優(yōu)惠政策,氣價(jià)改革對低收入困難家庭戶的基本生活用氣消費(fèi)沒有影響。

　　按照新方案計(jì)算,月度用氣量低於26.67立方米,居民用氣成本不會增加。

　　用氣量按年結(jié)算

　　實(shí)行階梯氣價(jià)後,廣州市居民用戶階梯氣價(jià)擬按分檔氣量以年度為計(jì)量週期結(jié)算。市發(fā)改委表示,選擇以年為計(jì)量週期,居民可以統(tǒng)籌解決冬、夏兩季用氣的差異問題,方便居民有計(jì)劃自行安排好全年用氣量;提高燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶用氣計(jì)量抄表效率,減少計(jì)價(jià)糾紛。

　　焦點(diǎn)回應(yīng)

　　人口多的家庭如何提高一檔氣量?

　　階梯氣價(jià)方案按每戶居民用氣人口數(shù)4人(含4人以下)為計(jì)量單位。根據(jù)聽證會參加人及市民群眾提出的意見,考慮到人口較多的居民家庭用戶合理用氣需求,對用戶用氣人口超過4人的,每增加1人,在第一檔氣量相應(yīng)增加70立方米/年,第二、三檔氣量相應(yīng)提高。

　　居民申報(bào)手續(xù)將由城管委會同燃?xì)馄髽I(yè)制定相關(guān)的實(shí)施辦法,原則上憑居民戶口本或其他有效證明就可以去有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)辦理增加用氣的手續(xù)。

　　外地戶籍人口如何申報(bào)增加氣量?

　　“我家有7口人,其中兩位老人是外地戶籍,還有一個(gè)保姆也是外地戶籍,他們算不算家庭人口呢?能不能申請?jiān)黾託饬?”市民王先生諮詢。

　　記者獲悉,城管委將會同燃?xì)馄髽I(yè)出臺實(shí)施細(xì)則,大體會參照自來水相關(guān)辦法,外地戶籍也可根據(jù)情況計(jì)算在內(nèi)。外地戶籍申報(bào)時(shí)需要辦理居住證,提交居住證原件和複印件。未滿16周歲或者已滿60周歲,來穗就醫(yī)、探親、旅遊、出差、在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)等可不發(fā)居住證的外市戶籍人員,在本市居住1個(gè)月以上(含1個(gè)月)時(shí)提交居委會等蓋章證明的原件及複印件。

　　市場氣價(jià)降 為何居民氣價(jià)沒有降?

　　目前市場氣價(jià)降幅較大,為什麼廣州市管道天然氣居民用氣價(jià)格沒有下降?

　　市發(fā)改委回應(yīng),沒有下調(diào)居民用氣價(jià)格,是因?yàn)楣艿廊細(xì)馄髽I(yè)終端用氣單位供氣成本已達(dá)到3.69元/立方米(含稅),而居民用氣第一檔氣價(jià)維持現(xiàn)行3.45元/立方米(含稅),已出現(xiàn)價(jià)格與成本倒掛現(xiàn)象。

　　廣州市天然氣氣源供應(yīng)主要是廣東大鵬天然氣和西氣東輸二線天然氣,這兩種氣源的接收門站價(jià)格由國家、省價(jià)格主管部門制定。目前廣州市缺乏現(xiàn)貨氣的接收站與管網(wǎng)連通,現(xiàn)貨氣只能通過槽車運(yùn)輸,加上倉儲成本、運(yùn)輸成本、氣化成本後,使進(jìn)入廣州市管網(wǎng)的現(xiàn)貨氣成本較高。

　　方案依據(jù)的成本監(jiān)審數(shù)據(jù)為過去3年經(jīng)營企業(yè)實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)。針對近期市場氣價(jià)下降的情況,發(fā)改委將通過建立管道天然氣銷售價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)購氣成本的波動變化,相應(yīng)合理調(diào)整銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。