甘肅省日前制定出臺(tái)《甘肅省建立小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金管理暫行辦法》,由省財(cái)政廳注入政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.6億元,小微企業(yè)擁有“基金池”擔(dān)保資格後,無(wú)需進(jìn)行其他擔(dān)保和抵押,最高可貸款1000萬(wàn)元。

　　甘肅在近兩年推進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)反映最多、最大的問(wèn)題是融資難、融資貴。導(dǎo)致小微企業(yè)“融資貴”的主要原因除了銀行貸款利率上浮比例過(guò)高外,更重要的是“第三方收費(fèi)”抬高了融資的成本。如果小微企業(yè)缺乏有效的資産為貸款擔(dān)保,即使與擔(dān)保公司達(dá)成合作協(xié)議,企業(yè)還要支付20%的保證金以及2%—4%的擔(dān)保費(fèi)。針對(duì)這一問(wèn)題,甘肅省建立了互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金,政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”和企業(yè)繳納“互助擔(dān)保金”共同組成“小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金池”(以下簡(jiǎn)稱“基金池”),有基金池資金作擔(dān)保,小微企業(yè)在甘肅銀行貸款無(wú)需其他擔(dān)保和抵押。

　　甘肅省小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金,採(cǎi)取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)繳納“互助擔(dān)保金”、銀行發(fā)放貸款的方式,組建小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保“基金池”。“基金池”資金由省工商局在甘肅銀行分別開(kāi)設(shè)“政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”和“企業(yè)互助擔(dān)保金”專戶存放,並實(shí)行封閉管理。“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”由政府財(cái)政部門按照銀行放貸額的1.5%注入,區(qū)分有無(wú)有效抵質(zhì)押物和其他擔(dān)保措施,互助擔(dān)保金一年期分別按2.5%和4%兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)繳納,企業(yè)提供有效抵質(zhì)押物或其他擔(dān)保措施不低於貸款40%的,一年期按貸款額的2.5%繳納,貸款期每增加一年,繳納比例提高一個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)該項(xiàng)貸款逾期率達(dá)到5%時(shí),調(diào)整或停止執(zhí)行。小微企業(yè)擁有“基金池”擔(dān)保資格後,無(wú)需進(jìn)行其他擔(dān)保和抵押,即可開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)。

　　結(jié)合入池企業(yè)實(shí)際融資需求,甘肅省要求,單戶企業(yè)貸款額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。貸款期限根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及行業(yè)特點(diǎn)靈活確定,一般為3年以內(nèi),最長(zhǎng)不超過(guò)5年。銀行按照收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)和成本的原則,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià);根據(jù)借款人信用評(píng)價(jià)、信用等級(jí)等情況實(shí)行差別化定價(jià);利率上浮原則上不超過(guò)基準(zhǔn)利率的30%。貸款逾期兩個(gè)月內(nèi),銀行根據(jù)約定啟動(dòng)代償程式,首先扣除違約企業(yè)繳納的互助擔(dān)保金,再由企業(yè)互助擔(dān)保金代償銀行貸款。

　　2015年,甘肅省整合專項(xiàng)資金3億元,設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金”,可撬動(dòng)銀行新增發(fā)放專項(xiàng)貸款160億到240億元。目前,省財(cái)政廳已注入政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.6億元,首批貸款預(yù)計(jì)將於11月份發(fā)放。