5月25日,國家主席習(xí)近平視察浙江舟山石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,強(qiáng)調(diào)一定要把石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備搞上去。此前的2月10日,他主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議時(shí)指出,保障能源安全,加快完善石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。由此可見其對(duì)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的高度重視。
筆者相信,如果大多數(shù)中國人知道最新的中國和美國石油對(duì)外依賴的巨大反差,你也會(huì)感同身受的。
據(jù)美國能源資訊署(EIA)公佈——2014年,美國石油液體能源(含石油、液化天然氣和乙醇汽油等)的對(duì)外依賴度已下降到26%。EIA並預(yù)計(jì)2015年進(jìn)一步下降到21.3%。而在2005年,美國的石油對(duì)外依賴度還高達(dá)60%。
2005年時(shí),美國石油凈進(jìn)口為1255萬桶/日,至2014年已下降到493萬桶/日,這其中石油進(jìn)口量下降444萬桶/日,出口量增加了291萬桶/日。2014年,美國國內(nèi)石油液態(tài)能源的生産供應(yīng)能力為1397億桶/日,其中原油日均産量達(dá)到870萬桶,同比增長(zhǎng)120萬桶,為1900年統(tǒng)計(jì)該數(shù)據(jù)以來的最高值。其餘為乙醇汽油和液化天然氣。根據(jù)EIA的預(yù)測(cè),美國有可能在2020年以後成為石油的凈出口國。而據(jù)BP石油公司的保守估計(jì),美國也將在2030年成為石油的凈出口國。
美國石油對(duì)外依賴度快速大幅下降,得益於奧巴馬政府力推的能源獨(dú)立革命。奧巴馬總統(tǒng)上任後,決心擺脫對(duì)中東和外部石油的高度依賴。其採取了開放近海石油開發(fā)、加大生物柴油的生産,以及各種新能源替代供應(yīng)等措施,特別借助頁巖油氣的開發(fā),使美國本土的石油天然氣産量急劇增長(zhǎng)。與此同時(shí),由於新能源的替代,液體能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)有限,這使得美國石油的對(duì)外依賴度快速下降。
不僅如此,美國天然氣基本實(shí)現(xiàn)自給。2014年1~9月,其天然氣進(jìn)口僅為69.7萬噸,幾乎可以忽略不計(jì)。目前,奧巴馬政府已經(jīng)批準(zhǔn)頁巖氣對(duì)歐洲和日本出口,預(yù)計(jì)美國在2020年將成為世界第三大天然氣出口國,僅次於卡達(dá)和澳大利亞。需要強(qiáng)調(diào)的是,美國現(xiàn)在天然氣價(jià)格約百萬英熱單位2.75美元,如果以美元對(duì)人民幣匯率6.21計(jì)算,為0.572元/立方米。而北京民用天然氣、車用氣價(jià)格分別為2.28元、5.12元人民幣。
美國煤炭也自給有餘、大量出口。2014年美國煤炭産量9.29億噸,出口0.91億噸,主要出口到亞洲,特別是中國。
不僅如此,美國石油對(duì)於中東的依賴度也大幅下降。2014年中東進(jìn)口石油僅佔(zhàn)美國總進(jìn)口量的21%。鋻於美國的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備(含政府和商業(yè)儲(chǔ)備)是96天,若以EIA預(yù)期的2015年美國石油對(duì)外依賴度的21.3%計(jì),假定中東波斯灣被封鎖,美國可以保持靜態(tài)石油正常供應(yīng)2146天(超過5年10個(gè)月),如果考慮到其間因?yàn)槭蛢r(jià)格暴漲,頁巖油氣、乙醇汽油和新能源開足馬力,美國能源正常供應(yīng)週期還將大幅延長(zhǎng)。
與美國能源獨(dú)立革命背道而馳的是,中國石油對(duì)外依賴度快速上升,從1993年凈出口之後,至2014年底已經(jīng)上升到了59.6%。
在中國石油對(duì)外依賴度不斷提高的同時(shí),對(duì)中東石油依賴度也較大。參照2014年6月中國海關(guān)發(fā)佈的1~5月進(jìn)口原油來源地?cái)?shù)據(jù),中東地區(qū)進(jìn)口原油仍佔(zhàn)進(jìn)口總量的51%。
與此同時(shí),中國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備也遠(yuǎn)少於美國。中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)佈的《2014年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》相對(duì)準(zhǔn)確,其顯示,截至2013年底,我國政府戰(zhàn)略原油儲(chǔ)備只夠使用8.9天,商業(yè)原油儲(chǔ)備可用13.8天,全國原油儲(chǔ)備的靜態(tài)能力總共約為22.7天,遠(yuǎn)低於國際能源署設(shè)定的90天的安全標(biāo)準(zhǔn)。
如果考慮到中國石油對(duì)外依賴度已在2014年底達(dá)到59.6%,中東進(jìn)口石油佔(zhàn)比51%,假如中東以色列、沙特與伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),波斯灣封鎖而石油運(yùn)輸中斷,中國僅能正常供應(yīng)石油74.8天,即2個(gè)半月。與美國相比,差距巨大。
所以説,中國必須採取一切可能的措施來加大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
[責(zé)任編輯: 吳曉寒]
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